Xử lý vi phạm pháp luật về thủ tục hành chính trong quản lý đất đai

Tóm tắt câu hỏi:

Gia đình tôi với nhà hàng xóm có xảy ra tranh chấp phần vườn ao liền kề. Trong quá trình giải quyết tranh chấp, cán bộ địa chính xã đã mượn sổ đỏ của gia đình, đã hơn 1 năm vẫn chưa hoàn trả sổ đỏ cho gia đình. Cán bộ địa chính có làm sai pháp luật? Chúng tôi phải làm gì để lấy lại sổ đỏ?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau: 

Theo chúng tôi, gia đình bạn cần liên hệ với UBND xã để yêu cầu làm rõ lý do giữ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bạn. Trường hợp phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật về thủ tục hành chính trong quản lý đất đai, gia đình bạn có thể gửi kiến nghị đề nghị xử lý hành vi của cán bộ địa chính xã theo quy định tại Điều 144  “Luật đất đai năm 2013”:

“1. Tổ chức, cá nhân khi phát hiện công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý đất đai các cấp, cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn vi phạm các quy định về trình tự, thủ tục, thời hạn đối với việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, làm thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì có quyền gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền theo quy định sau:

a) Đối với vi phạm của cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn thì gửi kiến nghị đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn;

b) Đối với những vi phạm của công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý đất đai cấp nào thì gửi kiến nghị đến thủ trưởng cơ quan quản lý đất đai cấp đó;

c) Đối với vi phạm của thủ trưởng cơ quan quản lý đất đai thì gửi kiến nghị đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cùng cấp.

2. Trong thời hạn không quá mười lăm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân hoặc thủ trưởng cơ quan quản lý đất đai quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm xem xét, giải quyết và thông báo cho người có kiến nghị biết.”

Các vi phạm quy định về thực hiện trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất theo Điều 175 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai, bao gồm các hành vi sau:

“- Không nhận hồ sơ đã hợp lệ, đầy đủ, không hướng dẫn cụ thể khi tiếp nhận hồ sơ, gây phiền hà đối với người nộp hồ sơ, nhận hồ sơ mà không ghi vào sổ theo dõi;

– Tự đặt ra các thủ tục hành chính ngoài quy định chung, gây phiền hà đối với người xin làm các thủ tục hành chính;

– Giải quyết thủ tục hành chính không đúng trình tự quy định, trì hoãn việc giao các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền ký cho người xin làm thủ tục hành chính;

– Giải quyết thủ tục hành chính chậm trễ so với thời hạn quy định;

– Từ chối thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hành chính mà theo quy định của pháp luật đã đủ điều kiện để thực hiện;

– Thực hiện thủ tục hành chính không đúng thẩm quyền;

– Quyết định, ghi ý kiến hoặc xác nhận vào hồ sơ không đúng quy định gây thiệt hại hoặc tạo điều kiện cho người xin làm thủ tục hành chính gây thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức và công dân;

– Làm mất, làm hư hại, làm sai lệch nội dung hồ sơ.”

Khi nhận được kiến nghị của tổ chức, công dân đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm giải quyết theo quy định tại  Điều 181 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP như sau:

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

– Xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với cán bộ, công chức thực hiện công vụ có liên quan đến quản lý đất đai theo quy định tại Nghị định 181/2004/NĐ-CP hoặc xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với các trường hợp đối với trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai theo quy định tại Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và thông báo cho người phát hiện, kiến nghị biết;

– Khắc phục những hậu quả do việc vi phạm gây ra.

Như vậy gia đình bạn sẽ gửi đơn kiến nghị lên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn để yêu cầu xử lý vi phạm đối với cán bộ địa chính.

Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn.