Có phải đóng thuế đối với đất lưu không? Các nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.
Có phải đóng thuế đối với đất lưu không? Các nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.
Tóm tắt câu hỏi:
Chào Luật sư! Cho tôi hỏi nhà tôi đã mua miếng đất đã sử dụng được 13 năm rồi và bên cạnh miếng đất đang sử dụng liền kề sát bên có một khoảng đất nhỏ là đất lưu không của đường điện. Nhà tôi đã sử dụng được 13 năm rồi mà không phải chịu bất cứ thuế gì. Bây giờ Ủy ban nhân dân xã yêu cầu chúng tôi phải nộp thuế vậy chúng tôi có phải nộp thuế cho đất lưu không đường dây điện không? Cảm ơn Luật sư!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Nội dung tư vấn:
Khái niệm “đất lưu không” không được quy định trong bất kỳ một văn bản nào, trên thực tiễn, đất lưu không có thể được hiểu là đất nằm trong quy hoạch hành lang giao thông, công trình công cộng, thủy lợi, điện mà nhà nước chưa đưa vào sử dụng. Vì nhà nước đã thu hồi nhưng chưa đưa vào sử dụng, xây dựng công trình, nên người dân có thể tạm thời sử dụng đất đó.
Trên thực tế, đối với đất lưu không, người dân có thể sử dụng, khai thác trên đất đó nhưng phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến đất; ngoài ra, khi nhà nước thu hồi, thì người sử dụng trên đất lưu không không được đền bù. Ngược lại, người sử dụng đất lưu không cũng không phải đóng các khoản thuế liên quan đến đất. Mặc khác, Điều 2 Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định về đối tượng thu tiền sử dụng đất như sau:
“Điều 2. Đối tượng thu tiền sử dụng đất
1. Người được Nhà nước giao đất để sử dụng vào các mục đích sau đây:
a) Hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở;
b) Tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê;
c) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê;
d) Tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng (sau đây gọi tắt là đất nghĩa trang, nghĩa địa);
đ) Tổ chức kinh tế được giao đất để xây dựng công trình hỗn hợp cao tầng, trong đó có diện tích nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê.
2. Người đang sử dụng đất được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở hoặc đất nghĩa trang, nghĩa địa trong các trường hợp sau:
>>>
a) Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có nguồn gốc được giao không thu tiền sử dụng đất, nay được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển sang sử dụng làm đất ở hoặc đất nghĩa trang, nghĩa địa;
b) Đất nông nghiệp có nguồn gốc được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất, chuyển sang sử dụng làm đất ở hoặc đất nghĩa trang, nghĩa địa có thu tiền sử dụng đất;
c) Đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) có nguồn gốc được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất chuyển sang sử dụng làm đất ở có thu tiền sử dụng đất;
d) Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) có nguồn gốc được Nhà nước cho thuê đất nay chuyển sang sử dụng làm đất ở hoặc đất nghĩa trang, nghĩa địa đồng thời với việc chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất.
3. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất làm nhà ở, đất phi nông nghiệp được Nhà nước công nhận có thời hạn lâu dài trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận) phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 và Điều 9 Nghị định này.”
Như vậy, theo căn cứ trên, gia đình bạn không thuộc một trong các đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất. Vì vậy, việc ủy ban nhân dân xã yêu cầu bạn đóng thuế sử dụng đất lưu không là không có căn cứ pháp luật.
Tuy nhiên, bạn nên hỏi rõ lại Ủy ban nhân dân cấp xã về việc, nếu thu thuế như vậy thì gia đình bạn có được hợp pháp phần đất lưu không này không? Có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? Nếu có thì gia đình bạn nên xem xét có nên hợp pháp hóa hay không?