Người sử dụng đất được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình, được quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất và các quyền khác theo quy định pháp luật.
Mục lục bài viết
1. Mẫu đơn xin cải tạo đất đồi là gì?
Mẫu đơn xin được cải tạo đất đồi là mẫu đơn thường được cá nhân, tổ chức lập ra để xin được phép cải tạo đất do đất đã xuống cấp không thể tiếp tục trồng cây tại khu đất đó.
Mẫu đơn xin được cải tạo đất đồi được dụng để gửi tới cơ quan có thẩm quyền xin cái tạo đất đồi thành đất nông nghiệp phục vụ sản xuất.
2. Mẫu đơn xin cải tạo đất đồi mới nhất:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
——- ***——-
…, ngày … tháng … năm…
ĐƠN XIN CẢI TẠO ĐẤT ĐỒI
Căn cứ Luật đất đai 2013;
Kính gửi: –Ủy ban nhân dân huyện …
Tôi là: … sinh năm: …
CMND số: … Ngày cấp: …/…/… Tại: …
Trú tại: …
Là người sử dụng đất hợp pháp thửa đất theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số … cấp ngày …, sử dụng đất tại …
Thông tin về thửa đất:
(Các thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) …
Theo đó, thửa đất mà tôi đang sử dụng có … m2 là đất đồi, hiện nay chỉ sử dụng vào … còn phần lớn là bỏ không vì tính chất của đất đồi khô cằn và ít chất dinh dưỡng.
Căn cứ Điều 9, Luật đất đai 2013có quy định như sau:
“Điều 9.Khuyến khích đầu tư vào đất đai
Nhà nước có chính sách khuyến khích người sử dụng đất đầu tư lao động, vật tư tiền vốn và áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào các việc sau đây:
1.Bảo vệ, cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất;
2.Khai hoang, phục hóa, lấn biển, đưa diện tích đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước hoang hóa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
3.Phát triển kết cấu hạ tầng để làm tăng gaiá trị của đất.”
Xét thấy, việc cải tạo đất là hành vi được nhà nước khuyến khích, do đó, tôi có dự định cải tạo lại phần diện tích đất đồi thuộc quyền sử dụng của tôi để sử dụng vào mục đích …
Cho nên, tôi làm đơn này kính đề nghị quý cơ quan xem xét và cho phép tôi được cải tạo diện tích đất đồi và sử dụng vào mục đích nêu trên.
Kính mong quý cơ quan xem xét giải quyết. Tôi xin chân thành cám ơn!
Tài liệu kèm theo:
–Bản sao Giấy chứng nhận QSD đất;
–Kế hoạch cải tạo đất …..
Người viết đơn
(Ký và ghi rõ họ tên)
3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu đơn xin cải tạo đất đồi:
-Phần kính gửi: ghi rõ tên ủy ban nhân dân.
4. Một số quy định về cải tạo đất đồi:
Theo Điều 9 Luật đất đai năm 2013, Nhà nước khuyến khích đầu tư vào đất đai:
“Nhà nước có chính sách khuyến khích người sử dụng đất đầu tư lao động, vật tư tiền vốn và áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào các việc sau đây:
1.Bảo vệ, cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất;
2.Khai hoang, phục hóa, lấn biển, đưa diện tích đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước hoang hóa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
3.Phát triển kết cấu hạ tầng để làm tăng giá trị của đất”
Cải tạo đất có phải xin phép? Các hoạt động cải tạo đất đều phải làm tờ trình xin cải tạo đất từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cải tạo đất nông nghiệp kém hiệu quả là việc người sử dụng đất đầu tư tiền và lao động vào cải tạo đất, thay đổi độ cao mặt bằng, đào ao, loại bỏ sỏi đá và tầng đất nghèo chất dinh dưỡng để tăng độ màu mỡ, đạt mức độ phù hợp cho hoạt động canh tác đất, giúp sản xuất nông nghiệp hiệu quả hơn.
Đất nông nghiệp kém hiệu quả khi được cơ quan thẩm quyền xác định là có điều kiện sản xuất không thuận lợi như khô cằn, tầng canh tác mỏng bị kết von, không bằng phẳng, khó giữ nước, khiến hiệu quả sản xuất nông nghiệp không đạt. Ngoài ra, đó còn có thể là đất đá dư thừa ra sau khi cải tạo để có độ cao hợp lý, không có giá trị dinh dưỡng trồng cây hoặc pha tạp các loại tạp chất như đá, sỏi,… cần phải dời đi.
4.1. Quy định về cải tạo đất đồi:
Các quy định cải tạo đất nông nghiệp, đất trồng lúa:
– Đất để làm mẫu đơn xin cải tạo đất đồi cần có mục đích sử dụng để làm nông nghiệp, đồng thời đất kém hiệu quả để sản xuất canh tác, cần phải cải tạo nhưng phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương.
-Đối được được làm đơn xin cải tạo đất nông nghiệp:
Cá nhân, hộ gia đình sở hữu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mục đích sản xuất nông nghiệp. Nếu muốn đào ao để nuôi trồng thủy sản thì cần xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất nuôi trồng thủy sản. Nếu cải tạo đất mà không chuyển đất đá dư ra khỏi lô đất thì không áp dụng quyết định này.
Không áp dụng cho tổ chức, doanh nghiệp vì đang thực hiện sản xuất theo dự án đã được chấp thuận bởi cơ quan nhà nước và pháp luật hiện hành.
Các quy định cải tạo đất nông nghiệp, đất trồng lúa
-Sau khi cải tạo, đất phải đảm bảo được điều kiện sản xuất tốt hơn trước, địa hình bằng phẳng để có thể canh tác sản xuất, có hệ thống tưới tiêu đầy đủ như có ao nước hoặc hệ thống tưới, thành phần đất có nhiều chất dinh dưỡng hơn, đảm bảo được việc sản xuất có hiệu quả.
-Khi cải tạo không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất cho diện tích giáp khu đất, cách tối thiểu 10 m đến ranh giới khu đất liền kề để không gây sạt lở, sụt lún, xói mòn lô đất liền kề.
-Diện tích tối đa được phép cải tạo đất là 2 ha và chỉ được cải tạo một lần cho một đơn vị diện tích.
-Thời hạn cải tạo đất đồi gồm cả cải tạo và tái sản xuất tối đa không quá 12 tháng từ ngày được phê duyệt mẫu đơn mẫu đơn xin giấy phép cải tạo đất.
4.2. Trách nhiệm của người cải tạo đất:
-Trước khi tiến hành cải tạo đất theo phương án đã được cơ quan thẩm quyền cho phép phải thực hiện cắm mốc ranh giới khu vực đất và thông báo cho Ủy ban nhân cấp xã, huyện và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường để giám sát, kiểm tra việc thực hiện.
-Thực hiện việc cải tạo đất đúng theo nội dung được cơ quan có thẩm quyền cho phép và phương án đã được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định.
-Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước, gồm: phí bảo vệ môi trường, thuế tài nguyên, tiền cấp quyền đối với khoáng sản tận dụng sau khi cải tạo đất theo quy định.
-Thực hiện các biện pháp bảo vệ đất.
-Trong quá trình cải tạo đất, nếu phát hiện có khoáng sản khác ngoài khoáng sản được cho phép tận dụng phải có trách nhiệm bảo vệ và báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường, không được tự ý khai thác, tận dụng khoáng sản phát sinh mới.
-Báo cáo kết quả thực hiện sau cải tạo đất và tận dụng đất, đá theo quy định của pháp luật.
4.3. Các hành vi vi phạm về cải tạo đất đồi:
-Thực hiện cải tạo đất và tận dụng khoáng sản ở các khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực đã quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản.
-Sử dụng cải tạo đất để khai thác khoảng sản trái phép.
-Lấn chiếm, hủy hoại đất khi lợi dụng việc cải tạo đất, tận dụng khoáng sản trái quy định pháp luật, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ của mình trong quá trình cải tạo đất.
-Hủy hoại đất là hành vi làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất, làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định.
-Lạm quyền, làm trái quy định của việc cải tạo đất, tận dụng khoáng sản.
Xử phạt các hành vi vi phạm về cải tạo đất đồi
Theo Điều 228 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017 quy định về Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai như sau:
– Người nào lấn chiếm đất, chuyển quyền sử dụng đất. Hoặc sử dụng đất trái với các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai. Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này. Hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. Thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng. Phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm. Hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
– Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây. Thì bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng. Hoặc phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
+ Có tổ chức.
+ Phạm tội 02 lần trở lên.
+ Tái phạm nguy hiểm.
– Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.”
4.4. Thủ tục xin cải tạo đất ruộng, đất đồi, đất rừng:
Hồ sơ xin cải tạo đất đồi bao gồm:
– Đơn xin tôn tạo đất đồi.
– Phương án san lấp đất đồi (2 bản).
– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất qui định tại các khoản 1,2 và 5 Điều 50 Luật đất đai (nếu có);
– Bản vẽ hiện trạng vị trí nếu có.
Thẩm quyền cho phép cải tạo đất đồi: Ủy ban nhân dân phường–xã, thị trấn.
Quy trình thủ tục xin cải tạo đất đồi:
Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ theo quy định.
Bước 2:Nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại Ủy ban nhân dân phường–xã, thị trấn (trong giờ hành chính).
Cán bộ địa chính phường – xã, thị trấn kiểm tra hồ sơ. Nếu đầy đủ và hợp lệ sẽ viết biên nhận trao cho người nộp. Nếu chưa đủ và hợp lệ thì hướng dẫn một lần để người nộp hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Nhận kết quả giải quyết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường xã, thị trấn (trong giờ hành chính).
