Điều kiện nhập sổ hộ khẩu vào chỗ ở hợp pháp? Thủ tục làm sổ hộ khẩu khi mua nhà chung cư? Tách sổ hộ khẩu có cần xác nhận của công an xã không? Người độc thân có được tách sổ hộ khẩu không? Trường hợp tách sổ hộ khẩu trên cùng địa chỉ?
Quy định của pháp luật về cư trú cho phép người dân có quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ khẩu thường trú hay chính là xin cấp sổ hộ khẩu hoặc có tên trong sổ hộ khẩu của chủ hộ khác. Tuy nhiên trong quá trình sinh sống do một số lý do nhất định dẫn đến việc thay đổi nơi cư trú, học tập, lao động, làm việc từ đó dẫn đến nhu cầu tách ra khỏi sổ hộ khẩu của hộ gia đình hoặc của cá nhân khác và đồng thời với việc cư trú tại đơn vị hành chính khác, làm sổ hộ khẩu mới. Tuy nhiên không phải bất cứ trường hợp nào cũng đủ điều kiện để tách hộ khẩu và xin cấp sổ hộ khẩu mới và phải thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của luật.
– Đăng ký thường trú: Đăng ký thường trú là việc công dân Việt Nam thực hiện đăng ký nơi thường xuyên cư trú của mình với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được cơ quan này cho phép thực hiện thủ tục đăng ký thường trú đồng thời được cấp sổ hộ khẩu ghi nhận việc ư trú của mình.
– Sổ hộ khẩu: Là chứng từ pháp lý với ý nghĩa xác định nơi thường trú của công dân, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện thủ tục đăng ký thường trú.
– Tách sổ hộ khẩu: được thực hiện khi công dân đã đăng ký thường trú, được cấp sổ hộ khẩu hoặc được ghi tên trong sổ hộ khẩu của người khác nay thực hiện thủ tục tách ra khỏi sổ hộ khẩu hiện có để được cấp sổ hộ khẩu mới. Tuy nhiên việc tách hộ khẩu không đồng nghĩa với việc công dân không cư trú tại địa chỉ đó nữa như khi chuyển hộ khẩu.
Mục lục bài viết
1. Điều kiện, hồ sơ, thẩm quyền tách sổ hộ khẩu:
– Điều kiện:
Để được tách sổ hộ khẩu, công dân phải đáp ứng những điều kiện được quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật cư trú 2006 sửa đổi, bổ sung 2013 như sau:
+ Có cùng chỗ ở hợp pháp với hộ khẩu hiện tại;
+ Người đã được nhập vào sổ hộ khẩu của người khác theo quy định;
+ Được chủ hộ đồng ý bằng văn bản cho công dân tách sổ hộ khẩu riêng;
+ Công dân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
+ Công dân có nhu cầu tách sổ hộ khẩu riêng.
– Hồ sơ xin tách hộ khẩu:
Người có yêu cầu tách sổ hộ khẩu chuyển bị các giấy tờ, tài liệu sau:
+ Sổ hộ khẩu trước khi tách (bản gốc);
+ Giấy chứng minh thư nhân dân hoặc Thẻ căn cước công dân hoặc Hộ chiếu còn thời hạn;
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu (áp dụng theo mẫu HK02);
+ Văn bản thể hiện sự đồng ý của chủ hộ.
– Thẩm quyền tách sổ hộ khẩu thuộc về một trong các cơ quan, đơn vị sau:
+
+ Công an cấp xã.
Thứ ba, trình tự, thủ tục tách hộ khẩu:
Được quy định tại Điều 27 Luật cư trú 2006 sửa đổi, bổ sung 2013 và Điều 15 Thông tư 80/2011/TT-BCA, cụ thể bao gồm các bước sau:
– Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ
Người có nhu cầu tách hộ khẩu chuẩn bị và nộp một bộ hồ sơ bao gồm các giấy tờ nêu trên.
– Bước 2: Tiếp nhận và nghiên cứu hồ sơ:
+ Trình tự giải quyết tách sổ hộ khẩu của Công an xã, phường, thị trấn:
Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cán bộ đăng ký tiến hành nghiên cứu, thẩm định hồ sơ, đối chiếu với những quy định của pháp luật trong khoảng thời hạn 05 ngày làm việc:
Nếu không phải tiến hành xác minh:
Cán bộ đăng ký tiến hành soạn sổ hộ khẩu, điền thông tin vào phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu đồng thời ký tên xác nhận vào sổ và phiếu thông tin này; Sau đó, cán bộ đăng ký lập văn bản đề xuất, trình văn bản đề xuất cùng hồ sơ gửi Trưởng Công an xã, thị trấn, phường để thực hiện các công việc: phê duyệt và ghi ý kiến vào văn bản đề xuất (ý kiến có thể là đồng ý hoặc không đồng ý); tiến hành ký tên vào sổ hộ khẩu, phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu sau đó trả hồ sơ lại cho cán bộ đăng ký.
Nếu hồ sơ cần phải tiến hành xác minh:
Cán bộ đăng ký lập phiếu xác minh hộ khẩu, nhân khẩu, đồng thời báo cáo cho Trưởng Công an xã, thị trấn để phê duyệt, ký xác nhận. Trong trường hợp hồ sơ hợp lệ thì tiến hành như trường hợp không cần xác minh nêu trên. Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì cán bộ đăng ký lập dự thảo văn bản trả lời lại cho công dân đề trình Trưởng Công an xã, thị trấn ký duyêt.
Các công việc thuộc về thẩm quyền của Trưởng Công an cấp xã được thực hiện trong vòng thời hạn hai ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được văn bản, hồ sơ của cán bộ đăng ký.
+ Trình tự giải quyết tách sổ hộ khẩu của Công an cấp huyện:
Cán bộ đăng ký tiến hành thực hiện công việc xem xét tính hợp pháp của hồ sơ:
Nếu trường hợp không cần xác minh:
Cán bộ đăng ký lập vản bản đề xuất cùng chuyển hồ sơ tách hộ khẩu gửi cho chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội trong vòng thời gian hai ngày thì giao lại hồ sơ cho cán bộ đăng ký viết, ký, ghi rõ họ, tên vào sổ hộ khẩu, phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu. Sau đó tiến hành kiểm tra, đối chiếu thông tin, sau đó lập văn bản báo cáo, chuyển hồ sơ đến Trưởng Công an cấp huyện;
Trưởng Công an cấp huyện xem xét hồ sơ trong thời hạn một ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ và đề xuất của Chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, tiến hành việc xem xét phê duyệt, nêu ý kiến đồng ý hoặc không đồng ý cho tách hộ khẩu vào văn bản đề xuất của chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Nếu hồ sơ hợp lệ tiến hành ký tên vào sổ hộ khẩu, ký tên vào phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu, sau đó trả lại hồ sơ sau khi đã ký duyệt cho Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nếu trường hợp cần xác minh:
Cán bộ đăng ký tiến hành lập phiếu xác minh hộ khẩu, nhân khẩu, trình chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội phê duyệt, ký tên. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì thực hiện các công việc như quy định trong trường hợp không cần xác minh. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện tách sổ hộ khẩu thì lập dự thảo văn bản trả lời công dân gửi chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tiến hành các công việc sau đây: phê duyệt việc xác minh, ký phiếu xác minh hộ khẩu, nhân khẩu hoặc cử cán bộ xác minh hồ sơ, giấy tờ; trong trường hợp thủ tục xem xét hoặc biểu mẫu, giấy tờ kê khai chưa đúng, chưa đầy đủ thì lập văn bản nêu những thủ tục, thông tin cần bổ sung, kê khai lại để cán bộ đăng ký thông báo lại cho công dân; lập báo cáo gửi lên Trưởng Công an cấp huyện. Các công việc của chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội được thực hiện trong thời gian hai ngày làm việc.
Trưởng Công an cấp huyện thực hiện việc ký tên, phê duyệt các văn bản, giấy tờ, tài liệu, hồ sơ do chỉ huy Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đưa lên trong đó bao gồm ký tên vào trong sổ hộ khẩu, phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu; văn bản trả lời công dân nêu rõ lý do không hợp lệ của hồ sơ đồng thời tiến hành giao lại hồ sơ tách hộ khẩu cho Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội để trả lại cho công dân trong thời hạn một ngày làm việc từ thời điểm nhận được các văn bản, hồ sơ đưa lên.
– Bước 3: Trả kết quả
Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của người dân, cơ quan có thẩm quyền theo quy định trả kết quả về việc giải quyết việc tách sổ hộ khẩu cho người dân trong thời hạn 07 ngày làm việc.
Như vậy ta thấy việc tạch hộ khẩu nếu được chấp nhận thì kết quả sẽ là sổ hộ khẩu mới được cấp cho người có nhu cầu, hai thủ tục này được tiến hành đồng thời trong một thủ tục mà công dân không cần tách ra làm hai thủ tục, tránh mất thời gian và thu gọn thủ tục hành chính.
2. Điều kiện nhập sổ hộ khẩu vào chỗ ở hợp pháp:
Điều kiện nhập sổ hộ khẩu
Công dân có chỗ ở hợp pháp ở tỉnh nào thì được đăng ký thường trú tại tỉnh đó. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản.
Tại các TP trực thuộc trung ương, người dân thuộc một trong các trường hợp sau thì được nhập hộ khẩu:
Thứ nhất, có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại TP đó từ một năm trở lên.
Thứ hai, được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình trong các trường hợp: người về ở với chồng (hoặc vợ), cha mẹ (hoặc con cái); người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc chuyển về ở với anh, chị, em ruột; người tàn tật, mất khả năng lao động, tâm thần, mất khả năng nhận thức… về ở với anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; người thành niên độc thân về sống với ông, bà nội, ngoại.
Thứ ba, người được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ
Trong các trường hợp trên, nếu “chỗ ở hợp pháp” là nhà thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì người muốn nhập hộ khẩu vào nhà đó phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản.
Hồ sơ nhập sổ hộ khẩu
a) Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;
c) Giấy chuyển hộ khẩu (đối với các trường hợp phải cấp giấy chuyển hộ khẩu quy định tại khoản 2 Điều 28 Luật Cư trú);
d) Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 107/2007/NĐ-CP trừ trường hợp được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình.
Nơi nộp hồ sơ nhập sổ hộ khẩu
Người đăng ký thường trú nộp hồ sơ đăng ký thường trú tại cơ quan công an sau đây:
a) Đối với thành phố trực thuộc trung ương thì nộp hồ sơ tại Công an huyện, quận, thị xã;
b) Đối với tỉnh thì nộp hồ sơ tại Công an xã, thị trấn thuộc huyện, Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Thời hạn giải quyết
Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này phải cấp sổ hộ khẩu cho người đã nộp hồ sơ đăng ký thường trú; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Tách sổ hộ khẩu có cần xác nhận của công an xã không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi muốn tư vẫn lĩnh vực Hôn nhân gia đình, tôi xin phép nhờ luật sư tư vấn về việc tách khẩu (Một địa chỉ thành 2 sổ Hộ Khẩu). Tôi ở Xã Tân Lập – Huyện Đan Phượng – Hà Nội.
Tôi có cầm :
1. Sổ hộ khẩu (gốc)
2. Phiếu thay đổi nhân khẩu (HK 02)
3. Mẫu HK 01 kê khai cho người trên 14 tuổi.
Tôi mang lên CA huyện làm tách hộ khẩu (Để tôi và vợ tôi thành 1 sổ mới không chung với bố , mẹ, chị tôi nữa. Tôi muốn đứng 1 sổ hộ khẩu trong đó có vợ tôi nhưng vẫn cùng địa chỉ với bố mẹ tôi) khi mang lên những giấy tờ trên lên CA huyện Đan Phượng yêu cầu tôi về xã Tân lập xin giấy xác nhận của công an xã hay sao (lúc ý tôi vội lên tôi lại không nghe rõ). Cho tôi được hỏi luật sư phía công an Huyện yêu cầu tôi như vậy có đúng không? Và tôi có cần chuẩn bị thêm giấy tờ gì không?
Luật sư tư vấn:
Theo quy định Điều 27 của Luật cư trú 2006
Như vậy, khi thực hiện thủ tục này bạn cần có những giấy tờ sau:
+ Sổ hộ khẩu
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu
Ngoài ra nếu có trẻ dưới 14 tuổi phải có bản khai nhân khẩu, việc công an yêu cầu có giấy xác nhận nhằm xác nhận bạn có đang sinh sống tại đó và đủ điều kiện tách khẩu ra. Bạn chỉ cần đầy đủ giấy tờ như trên là đủ điều kiện, công an yêu cầu để bảo đảm xác nhận sinh sống tại đó. Điều này Luật không bắt buộc phải có.
4. Người độc thân có được tách sổ hộ khẩu không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi ở chung hộ khẩu với cha mẹ nay tôi muốn tách khẩu tên tôi cùng đứng chung 1 địa chỉ tôi cần những thủ tục gì? Khẩu đứng 1 mình tên tôi có được tách không hay phải 2 nhân khẩu trở lên tôi mới được tách?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ vào khoản 1 Điều 27 Luật cư trú năm 2006 quy định về tách sổ hộ khẩu.
Như vậy, trường hợp của bạn là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có như cầu tách sổ hộ khẩu, có cùng một chỗ ở hợp pháp thì bạn có đủ điều kiện để được tách hộ khẩu. Theo quy định trên, việc tách khẩu của bạn sẽ không phụ thuộc vào sự đồng ý của chủ hộ.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật cư trú năm 2006 thủ tục tách khẩu được thực hiện như sau:
Hồ sơ tách sổ hộ khẩu: Khi tách sổ hộ khẩu, người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu
Nơi nộp hồ sơ tách sổ hộ khẩu:
– Công an quận, huyện – đối với thành phố trực thuộc Trung ương.
– Công an xã, thị trấn thuộc huyện; Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh – đối với tỉnh.
Thời hạn giải quyết: trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả cho bạn; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bạn bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Việc sổ hộ khẩu đứng mình tên bạn là hoàn toàn được, theo đó, nếu bạn có nhu cầu tách khẩu, có hành vi dân sự đầy đủ và thực hiện đúng thủ tục tách sổ hộ khẩu thì bạn sẽ được tách sổ hộ khẩu riêng.
5. Trường hợp tách sổ hộ khẩu trên cùng địa chỉ:
Tóm tắt câu hỏi:
Xin chào Luật sư, cho tôi xin hỏi: gia đình nhà tôi muốn tách hộ khẩu gia đình cho bà nội tôi riêng một mình một hộ có được không, nếu không được thì cho biết nguyên nhân lý do?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ Điều 27 Luật cư trú 2006 quy định Tách sổ hộ khẩu như sau:
– Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm:
+ Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu;
+ Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật cư trú 2006 mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản.
Như vậy, nếu bà nội bạn thuộc trường hợp trên thì bà nội bạn sẽ được tách sổ hộ khẩu.
– Khi tách sổ hộ khẩu, người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 Luật cư trú 2006.
– Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả giải quyết việc tách sổ hộ khẩu; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Khi thực hiện thủ tục tách sổ hộ khẩu, nếu địa phương nơi bà bạn tách sổ hộ khẩu có quy định diện tích bình quân thì phải đảm bảo diện tích bình quân này.
