Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam (số 47/TH)

1. Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam là gì, mục đích của mẫu kế hoạch?

Theo Khoản 2 Điều 11 Luật thi hành án hình sự 2019 thì cơ quan thi hành án hình sự bao gồm:

– Trại giam thuộc Bộ Công an, trại giam thuộc Bộ Quốc phòng, trại giam thuộc quân khu được gọi chung là trại giam;

– Cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được gọi chung là gọi là cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh;

– Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương được gọi chung là cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện;

– Cơ quan thi hành án hình sự quân khu và tương đương được gọi chung là cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu.

Theo đó có thể hiểu trại giam là một trong các cơ quan thi hành án hình sự theo quy định của Luật thi hành án hình sự 2019, là nơi tạm giam, giam giữ những người phải thi hành án tù có thời hạn và tù không thời hạn.

Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam là văn bản do Viện Kiểm sát trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam lập ra với nội dung chủ yếu bao gồm các căn cứ để ra kế hoạch, các số liệu kèm theo, tình hình chấp hành pháp luật của trại giam, tình hình chấp hành pháp luật của cơ quan quản lý thi hành án hình sự và các cơ quan có liên quan cũng như cách thức thực hiện kế hoạch.

Mục đích của mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam: khi thi hành án phạt tù tại trại giam, để thực hiện có hiệu quả án phạt tù đối với những người phải thi hành án, Viện kiểm sát sẽ lập kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam nhằm mục đích đề ra các kế hoạch chi tiết và cụ thể cũng như các cách thức thực hiện kế hoạch, đảm bảo cho việc thi hành án phạt tù tại Trại giam.

2. Mẫu số 47/TH: Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam:

Mẫu số 47/TH

Theo QĐ số 39/QĐ-VKSTC

ngày 26 tháng 01 năm 2018

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

VIỆN KIỂM SÁT…………….

VIỆN KIỂM SÁT …………..

Số: ……../KH-VKS…-…

…………, ngày…tháng…năm…

KẾ HOẠCH

Trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù 

tại Trại giam……………………………………

Thực hiện Quyết định số……… ngày ….tháng…năm …. của Viện trưởng Viện kiểm sát……..về trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam…..…,

Viện kiểm sát …………..……………. tiến hành trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam…………………………………………..theo các nội dung sau:

I. SỐ LIỆU (Thời điểm từ ngày ………… đến ngày ……..)

(Có phụ lục kèm theo)

II. TÌNH HÌNH CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ

1. Tình hình chấp hành pháp luật của trại giam

1.1.Về thủ tục thi hành án phạt tù, chế độ quản lý giam giữ, giáo dục phạm nhân (quy định tại Mục 1 Chương III Luật Thi hành án hình sự và quy định của pháp luật khác có liên quan)

1.2. Về việc thực hiện chế độ đối với phạm nhân (quy định tại Mục 2 Chương III Luật Thi hành án hình sự và quy định của pháp luật khác có liên quan)

1.3. Về việc tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo (quy định tại Chương XIII Luật Thi hành án hình sự và quy định của pháp luật khác có liên quan)

2. Tình hình chấp hành pháp luật của cơ quan quản lý thi hành án hình sự và các cơ quan có liên quan

(Cơ quan quản lý… Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án……….)

III. CÁCH THỨC THỰC HIỆN

1. Sau khi công bố Quyết định trực tiếp kiểm sát, Đoàn kiểm sát nghe Giám thị trại giam ……………………. báo cáo bằng văn bản theo các nội dung trên và thống nhất lịch làm việc cụ thể.

2. Trực tiếp nghiên cứu sổ sách, các báo cáo, văn bản, tài liệu và hồ sơ liên quan đến công tác quản lý, giáo dục và thực hiện chế độ đối với phạm nhân; kiểm sát tại buồng giam, buồng thăm gặp, buồng kỷ luật, nơi bán hàng Căng tin, trạm xá, nơi lao động của phạm nhân và những nơi khác có liên quan; làm việc với một số tổ nghiệp vụ; gặp hỏi một số phạm nhân về việc giam giữ; yêu cầu người có liên quan giải trình và tiến hành xác minh (nếu thấy cần thiết); trong một số trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm sát lập biên bản xác định tình trạng vi phạm để làm cơ sở kết luận.

3. Kết thúc đợt kiểm sát, Đoàn công bố dự thảo kết luận; dự thảo kiến nghị và dự thảo kháng nghị (nếu có).

Căn cứ vào nội dung trên, đề nghị Giám thị trại giam …………………….. chuẩn bị báo cáo bằng văn bản, hồ sơ, tài liệu liên quan và tạo điều kiện thuận lợi để cuộc kiểm sát đạt kết quả./.

Nơi nhận:

– Trại giam …………4……… (để thực hiện);

– VKS ……1………. (để báo cáo);

– Thành viên Đoàn kiểm sát (để thực hiện);

– Lưu: VT, hồ sơ kiểm sát.

VIỆN TRƯỞNG

3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu kế hoạch:

Người soạn thảo Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam phải đảm bảo đầy đủ về nội dung và hình thức cho văn bản nhằm thể hiện một kế hoạch chính xác và có hiệu lực.

Theo đó về hình thức kế hoạch, người soạn thảo cần đáp ứng về các lưu ý soạn thảo sau:

Góc trái trên cùng của văn bản: Ghi tên của Viện Kiểm sát ra kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam;

Góc phải trên cùng của văn bản: Là vị trí đặt quốc hiệu và tiêu ngữ; quốc hiệu “CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” phải được viết in hoa, bôi đậm; tiêu ngữ “Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” viết in thường, bôi đậm.

Phía dưới quốc hiệu tiêu ngữ là ngày tháng năm thực hiện báo cáo, cần ghi chính xác thời gian này;

Chính giữa văn bản là tên Mẫu kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam;

Về nội dung mẫu kế hoạch: người soạn thảo kế hoạch cần trình bày đầy đủ các nội dung kế hoạch, bao gồm các số liệu kèm theo, tình hình chấp hành pháp luật của trại giam, tình hình chấp hành pháp luật của cơ quan quản lý thi hành án hình sự và các cơ quan có liên quan cũng như cách thức thực hiện kế hoạch.

Cuối kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam phải có chữ ký và xác nhận, đóng dấu của Viện Trưởng Viện Kiểm sát nhằm xác nhận kế hoạch là đúng thẩm quyền và nội dung kế hoạch đã được xác nhận là chính xác.

4. Những quy định liên quan đến trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam:

Căn cứ vào Luật thi hành án hình sự năm 2019 cũng như Quy chế kiếm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự thì việc thi hành án cần được kiểm sát trong đó có hai phương thức thực hiện hoạt động kiểm sát thi hành án hình sự là kiểm sát trực tiếp và kiểm sát gián tiếp:

– Kiểm sát trực tiếp:

+ Định kỳ kiểm sát: định kỳ kiểm sát bao gồm kiểm sát hành tuần và một năm hai lần trực tiếp kiểm sát toàn diện việc tuân theo pháp luật trong quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù hoặc trực tiếp kiểm sát một lần.

+ Đột xuất kiểm sát: Đột xuất kiểm sát được Viện kiểm sát trực tiếp kiểm sát tại cơ quan thi hành án hình sự cùng cấp và cấp dưới; cơ quan, tổ chức được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự. Lưu ý khi thực hiện phương thức kiểm sát này cần phải đáp ứng điều kiện về dấu hiệu vi phạm pháp luật xảy ra ở cơ quan thi hành án hình sự cùng cấp và cấp dưới, cơ quan, tổ chức được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự. Đây là dấu hiệu cơ bản và bắt buộc để áp dụng đột xuất kiểm tra. Thời gian áp dụng đối với phương thức này không kể là ngày hay đêm, chỉ cần khi kiểm sát viên nhận được nguồn thông tin đáng tin cậy, có cơ sở để xác định là có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng ở nơi giam giữ.

– Kiểm sát gián tiếp:

Phương thức kiểm sát này được thực hiện tuỳ theo tình hình, căn cứ vào tính chất, mức độ của vi phạm mà Tòa án, Cơ quan thi hành án hình sự, Cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự kiểm tra những nơi đó và thông báo kết quả theo quy định.

Đối với việc yêu cầu tự kiểm tra thường được áp dụng khi phát hiện có dấu hiện vi phạm pháp luật hoặc đã có vi phạm xảy ra ở nơi giam giữ nhưng chưa có điều kiện để kiểm sát. 

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật Dương Gia về kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam, nội dung kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam và các nội dung liên quan đến kế hoạch trực tiếp kiểm sát việc thi hành án phạt tù tại Trại giam.