Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản là gì? Mục đích của đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản? Mẫu đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản 2021? Hướng dẫn viết đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản? Quy định pháp luật về Giấy phép khai thác thủy sản, hoạt động cấp Giấy phép khai thác thủy sản? Quyền, nghĩa vụ của các chủ thể khi khai thác thủy sản?
Thủy sản là bao gồm các sinh vật kể cả động vật, thực vật,… các nguồn lợi mà con người thu được ở dưới nước. Thủy sản đóng vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế cũng như trong cuộc sống hằng ngày. Hoạt động khai thác thủy sản là hoạt động không thể thiếu, nhằm thu lại những nguồn lợi đó. Để được khai thác thủy sản tại một khu vực, thì các cá nhân, tổ chức phải có đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản là gì?
Khai thác thủy sản là một hoạt động nằm trong hoạt động thủy sản nói chung, khai thác thủy sản là hoạt động đánh bắt hoặc hoạt động hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản.(Khoản 18 Điều 3 Luật Thủy sản năm 2017).
Từ đó có thể hiểu đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản là văn bản của cá nhân, tổ chức có tàu cá khai thác thủy sản đủ điều kiện theo quy định pháp luật gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được cấp giấy phép khai thác thủy sản.
2. Mục đích của đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản
Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản được dùng để thể hiện mong muốn được cấp giấy phép khai thác thủy sản của các tổ chức, cá nhân và đơn này cũng chính là một trong những căn cứ để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác thủy sản.
3. Mẫu đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
…, ngày …….tháng…… năm……
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP KHAI THÁC THỦY SẢN
Kính gửi:……
Họ, tên chủ tàu ….Điện thoại:
Số chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân/Mã số định danh cá nhân:
Nơi thường trú:
Đề nghị Cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp Giấy phép khai thác thủy sản với nội dung như sau:
Tên tàu: ….; Loại tàu
Số đăng ký tàu:
Ngư trường hoạt động
Cảng cá đăng ký cập tàu:
Nghề khai thác chính:……….Nghề phụ:
Tôi/chúng tôi xin cam đoan sử dụng tàu để đánh bắt nguồn lợi thủy sản/hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản đúng nội dung đã đăng ký và chấp hành đúng các quy định của pháp luật.
NGƯỜI ĐỀ NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu (nếu có)
4. Hướng dẫn viết đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản
Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản cần ghi tên địa danh, ngày tháng năm viết đơn.
Phần Kính gửi ghi tên nơi gửi đơn đến, đây chính là cơ quan tiếp nhận, giải quyết đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản
Phần họ tên ghi tên chủ tàu theo Giấy khai sinh/ Chứng minh nhân nhân hoặc Căn cước công dân.
Phần chứng minh nhân dân ghi số, ngày cấp, nơi cấp theo chứng minh nhân dân.
Nơi thường trú ghi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, ghi rõ thôn, xóm; xã, phường, thị trấn; quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh; tỉnh/thành phố.
Ghi tên loại tàu, và ngành nghề khai thác chính.
5. Quy định pháp luật về Giấy phép khai thác thủy sản, hoạt động cấp Giấy phép khai thác thủy sản
Về điều kiện về Giấy phép khai thác thủy sản
Tại Điều 50 Luật Thủy sản quy định như sau:
Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản bằng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06 mét trở lên phải có Giấy phép khai thác thủy sản.
Tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 50 được cấp Giấy phép khai thác thủy sản khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
– Trong hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản, đối với khai thác thủy sản trên biển;
– Có nghề khai thác thủy sản không thuộc Danh mục nghề cấm khai thác;
– Có Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, đối với tàu cá phải đăng kiểm;
– Tàu cá có trang thiết bị thông tin liên lạc theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
– Có thiết bị giám sát hành trình đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên theo quy định của Chính phủ;
– Có Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá;
– Thuyền trưởng, máy trưởng phải có văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác thủy sản
Điều 45, Nghị định số 26/2019/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản quy định về hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác thủy sản bao gồm:
– Đơn đề nghị theo Mẫu số 02.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này;
– Bản chụp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá và giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá đối với loại tàu cá theo quy định phải đăng kiểm;
– Bản chụp văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá đối với loại tàu cá theo quy định phải có văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá.
Trình tự, thủ tục cấp giấy phép khai thác thủy sản
– Tổ chức, cá nhân có yêu cầu gửi hồ sơ đến cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh;
– Trong thời hạn 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan thẩm quyền thực hiện cấp Giấy phép khai thác thủy sản theo Mẫu số 04.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này;
– Trong trường hợp không cấp Giấy phép khai thác thủy sản cơ quan có thẩm quyền trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.( Khoản 3 Điều 45, Nghị định số 26/2019/NĐ- CP )
Thời hạn của Giấy phép khai thác thủy sản
Thời hạn của Giấy phép khai thác thủy sản thì bằng thời hạn còn lại của hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản đã được công bố (Khoản 4 Điều 45, Nghị định số 26/2019/NĐ- CP)
Thu hồi giấy phép khai thác thủy sản:
– Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác thủy sản là cơ quan thực hiện việc thu hồi giấy phép;
Nội dung chủ yếu của Giấy phép khai thác thủy sản
Tại Khoản 3 Điều 50 Luật Thủy sản năm 2017 quy định về nội dung của Giấy phép khai thác thủy sản bao gồm:
– Tên tổ chức, cá nhân được cấp phép;
– Số đăng ký tàu cá; tên tàu, hô hiệu, mã số của Tổ chức Hàng hải quốc tế (nếu có);
– Nghề, vùng biển hoặc khu vực được phép khai thác;
– Thời gian hoạt động khai thác của từng nghề;
– Sản lượng cho phép khai thác theo loài (nếu có);
– Cảng cá đăng ký;
– Thời hạn của giấy phép
Cơ quan có thẩm quyền cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản
– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản, trừ trường hợp dưới đây
– Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam; tổ chức, cá nhân Việt Nam khai thác thủy sản ngoài vùng biển Việt Nam. (Điều 51 Luật Thủy sản năm 2017)
6. Quyền, nghĩa vụ của các chủ thể khi khai thác thủy sản
Các tổ chức, cá nhân khi thực hiện hoạt động khai thác thủy sản phải thực hiện các quyền, nghĩa vụ theo luật định, cụ thể như sau:
Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản có quyền:
– Khai thác thủy sản theo đúng nội dung ghi trong giấy phép;
– Được thông tin về nguồn lợi thủy sản, hoạt động thủy sản, thị trường thủy sản và hướng dẫn về công nghệ, kỹ thuật khai thác thủy sản;
– Được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong khai thác thủy sản.
Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản có nghĩa vụ:
– Thực hiện các quy định ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản, duy trì điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 50 của Luật này;
– Thực hiện quy định về bảo đảm an toàn cho người, tàu cá và an toàn thực phẩm đối với sản phẩm khai thác; chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống thiên tai; phải cứu nạn khi gặp người, tàu bị nạn;
– Phải treo Quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên tàu cá khi hoạt động; đánh dấu tàu cá theo vùng biển, đánh dấu ngư cụ đang sử dụng tại ngư trường theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
– Tuân thủ việc thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
– Tham gia cứu hộ, bảo vệ chủ quyền, an ninh, trật tự trên vùng khai thác; tố giác hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản;
– Tuân thủ các quy định quản lý vùng, nghề, kích cỡ loài, ngư cụ khai thác thủy sản; chấp hành việc điều chỉnh nội dung ghi trong giấy phép khi có thông báo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về điều chỉnh sản lượng khai thác theo loài;
– Trong quá trình hoạt động khai thác thủy sản phải mang theo bản chính hoặc bản sao chứng thực Giấy phép khai thác thủy sản đối với trường hợp phải có giấy phép, Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá đối với tàu cá phải đăng kiểm, Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá, sổ danh bạ thuyền viên, văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng, Chứng minh nhân dân, thẻ Căn cước công dân, hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác theo quy định đối với thuyền viên và người làm việc trên tàu cá;
– Ghi, nộp báo cáo, nhật ký khai thác thủy sản theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bài viết được thực hiện bởi Luật sư Nguyễn Văn Dương
