Thông thường nếu các cá nhân, tổ chức khi xây dựng thì phải làm thủ tục xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, một số trường hợp có vi phạm trong việc cấp phép xây dựng thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thu hồi hoặc hủy các giấy phép xây dựng đã cấp theo quy định của pháp luật.
Mục lục bài viết
1. Giấy phép xây dựng là gì?
Có thể hiểu giấy phép xây dựng là một trong những loại giấy tờ của cơ quan hành chính nhà nước ban hành theo mẫu nhằm xác định việc cho phép các cá nhân, tổ chức được thực hiện việc xây dựng nhà cửa, công trình theo nguyện vọng của chủ đầu tư trong phạm vi nội dung cấp phép, nó cũng là một công cụ để tổ chức thực thi quy hoạch xây dựng đô thị đã được thông qua để xác định các cá nhân, tổ chức xây dựng đúng hoặc không đúng quy hoạch của các cấp có thẩm quyền.
Theo quy định của pháp luật thì giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình. Nội dung của giấy phép xây dựng bao gồm: Tên công trình thuộc dự án mà chủ đầu tư xây dựng. Tên và địa chỉ của chủ đầu tư. Địa điểm, vị trí xây dựng công trình; tuyến xây dựng công trình đối với công trình theo tuyến. Loại, cấp công trình xây dựng. Cốt xây dựng công trình.
Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng. Mật độ xây dựng (nếu có). Hệ số sử dụng đất (nếu có). Đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp, nhà ở riêng lẻ, ngoài các nội dung quy định từ khoản 1 đến khoản 8 Điều này còn phải có nội dung về tổng diện tích xây dựng, diện tích xây dựng tầng 1 (tầng trệt), số tầng (bao gồm cả tầng hầm, tầng áp mái, tầng kỹ thuật, tum), chiều cao tối đa toàn công trình.Thời hạn khởi công công trình không quá 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép xây dựng.
Pháp
+ Giấy phép xây dựng có thời hạn là một trong số giấy phép xây dựng cấp cho xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ là các công trình được xây dựng trong khuôn viên đất ở thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật được sử dụng trong thời hạn nhất định theo kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng.
+ Theo quy định của pháp luật thì giấy phép xây dựng theo giai đoạn là giấy phép xây dựng cấp cho từng phần của công trình hoặc từng công trình của dự án khi thiết kế xây dựng của công trình hoặc của dự án chưa được thực hiện xong.
Thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật như sau:
+ Chủ đầu tư muốn xin giấy phép xây dựng thì nộp đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
+ Theo quy định của pháp luật xây dựng thì chủ đầu tư khi xin giấy phép xây dựng thì nộp bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Trường hợp đối với công trình xây dựng trạm, cột phát
+ Chủ đầu tư nộp bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
+ Bản vẽ mặt bằng vị trí công trình trên lô đất tỷ lệ 1/100 – 1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình theo quy định của pháp luật.
+ Bản vẽ các mặt bằng, các mặt đứng và mặt cắt chủ yếu của công trình, tỷ lệ 1/50 – 1/200 khi chủ đầu tư nộp hồ sơ cấp giấy phép xây dựng
Ngoài ra, thì chủ đầu tư nộp thêm các bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 – 1/200 và mặt cắt móng tỷ lệ 1/50, kèm theo sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật về giao thông; cấp nước; thoát nước mưa, nước bẩn; xử lý nước thải; cấp điện; thông tin liên lạc; các hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác liên quan đến công trình tỷ lệ 1/50 – 1/200 theo quy định của pháp luật xây dựng và các văn bản pháp luật có liên quan.
Đối với công trình theo tuyến trong đô thị:
+ Đối với các công trình theo tuyến trong đô thị thì chủ đầu tư xây dựng nộp đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định.
+ Chủ đầu tư nộp thêm các bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vị trí và phương án tuyến.
+ Tiếp đến khi xin giấy phép xây dựng thì nộp thêm các bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính Quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai
+ Sau đó chủ đầu tư nộp thêm các giấy tờ là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
+ Chủ đầu tư công trình nộp kèm sơ đồ vị trí tuyến công trình tỷ lệ 1/100 – 1/500;
+ Trong hồ sơ xin giấy phép xây dựng không thể thiếu các bản vẽ mặt bằng tổng thể hoặc bản vẽ bình đồ công trình tỷ lệ 1/500 – 1/5000; Bản vẽ các mặt cắt ngang chủ yếu của tuyến công trình tỷ lệ 1/50 – 1/200;
Còn trong các trường hợp đối với công trình ngầm phải bổ sung thêm
+ Bản vẽ các mặt cắt ngang, các mặt cắt dọc thể hiện chiều sâu công trình tỷ lệ 1/50 – 1/20
+ Sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài công trình tỷ lệ 1/100 – 1/500
2. Các trường hợp thu hồi, hủy giấy phép xây dựng:
Theo quy định của pháp luật thì việc giấy phép xây dựng bị thu hồi trong các trường hợp sau:
+ Khi cơ quan nhà nước phát hiện việc cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng việc giấy phép xây dựng được cấp không đúng quy định của pháp luật xây dựng và các văn bản pháp luật có liên quan.
+ Trường hợp tiếp theo mà cơ quan nhà nước thu hồi và hủy giấy phép xây dựng là chủ đầu tư không khắc phục việc xây dựng sai với giấy phép xây dựng trong thời hạn ghi trong văn bản xử lý vi phạm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Theo quy định của pháp luật thì khi cơ quan có thẩm quyền phát hiện việc cấp sai giấy phép xây dựng thì sau 10 ngày kể từ ngày có quyết định thu hồi giấy phép xây dựng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp quy định của Luật xây dựng và các văn bản có liên quan, nếu trong trường hợp mà các chủ đầu tư không nộp lại giấy phép xây dựng cho cơ quan đã cấp giấy phép thì cơ quan cấp giấy phép hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định hủy giấy phép xây dựng và
+ Công trình xây dựng sai quy hoạch xây dựng, công trình xây dựng không có giấy phép đối với công trình theo quy định phải có giấy phép hoặc xây dựng sai với nội dung quy định trong giấy phép xây dựng thì sẽ bị phá dỡ theo quy định của pháp luật.
3. Thẩm quyền thu hồi giấy phép xây dựng:
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền là bộ Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp đặc biệt thì theo quy định của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
Trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn, chức năng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp I, cấp II; công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử – văn hóa, công trình tượng đài, tranh hoành tráng được xếp hạng; công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị; công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân cấp cho Sở Xây dựng, ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao cấp giấy phép xây dựng thuộc phạm vi quản lý, chức năng của các cơ quan này và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
+ Theo quy định của pháp luật thì Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa thuộc địa bàn do mình quản lý, trừ các công trình xây dựng do Bộ xây dựng và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp và Uỷ ban nhân dân cấp huyện cũng có thẩm quyền Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng là cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
+ Trong các trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng không thu hồi giấy phép xây dựng đã cấp không đúng quy định thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp quyết định thu hồi giấy phép xây dựng thuộc các trường hợp phải thu hồi và hủy các giấy phép xây dựng.
Do đó việc thu hồi và hủy cấp giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp sai đã được pháp luật quy định cụ thể và xử lý kịp thời nhằm bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của chủ đầu tư công trình xây dựng và những người thay mặt cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng để từ đó hạn chế thiệt hại thấp nhất do hậu quả của việc cấp sai giấy phép xây dựng. đồng thời cũng hạn chế các hành vi vi phạm về pháp luật xây dựng từ đó, nâng cao sự quản lý của nhà nước trong lĩnh vực xây dựng và các ngành nghề khác có liên quan, hoàn thiện hơn về mặt pháp lý.
