Khách đến nhà nghỉ sau 24h có phải thông báo lưu trú ngay không? Xử phạt hành vi không khai báo lưu trú cho khách đến thuê nhà nghỉ? Khai báo tạm trú cho người nước ngoài khi lưu trú tại khách sạn?
Mục lục bài viết
- 1 1. Mức xử phạt khi nhà nghỉ không khai báo lưu trú:
- 2 2. Vào nhà nghỉ có phải xuất trình chứng minh nhân dân không?
- 3 3. Khách đến nhà nghỉ sau 24h có phải thông báo lưu trú ngay không?
- 4 4. Xử phạt hành vi không khai báo lưu trú cho khách đến thuê nhà nghỉ?
- 5 5. Khai báo tạm trú cho người nước ngoài khi lưu trú tại khách sạn?
1. Mức xử phạt khi nhà nghỉ không khai báo lưu trú:
Tóm tắt câu hỏi:
Xin tư vấn về vấn đề xử phạt vi phạm hành chính về lỗi không khai báo lưu trú của cơ sở nhà nghỉ, khách sạn. Khi cán bộ cảnh sát khu vực tới nhà nghỉ kiểm tra, phát hiện có 02 phòng, mỗi phòng có 3 người thuê nghỉ mà chủ nhà nghỉ không khai báo lưu trú, vậy cho hỏi cảnh sát khu vực được phép lập 06 biên bản xử lý cả 6 trường hợp riêng lẻ, hay chỉ lập 01 biên bản không khai báo lưu trú của nhà nghỉ thôi?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ theo Điều 8 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt về vi phạm về đăng ký và quản lý cư trú.
Trường hợp của bạn kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ khách sạn, về trách nhiệm khai báo lưu trú cho khách là trách nhiệm của bên bạn. Do đó khi bị xử phạt về hành vi không khai báo lưu trú thì bên bị phạt là nhà nghỉ, khách sạn của bạn, không phải khách lưu trú. Theo đó tại điểm đ khoản 2 Điều 8
“Cơ sở kinh doanh lưu trú không thực hiện việc thông báo lưu trú với cơ quan công an theo quy định khi có người đến lưu trú” thì bị phạt tiền từ 1.000.000 đến 2.000.000.”
Như vậy, chủ cơ sơ kinh doanh nhà nghỉ là bạn sẽ bị lập một biên bản về hành vi vi phạm không khai báo cư trú cho khách nghỉ tại nhà nghỉ, mức xử phạt từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
2. Vào nhà nghỉ có phải xuất trình chứng minh nhân dân không?
Tóm tắt câu hỏi:
Xin chào luật sư, tôi có thắc mắc vấn đề sau mong luật sư giải đáp giúp tôi. Tôi thắc mắc không hiểu vì sao vào nhà nghỉ cần phải xuất trình chứng minh thư nhân dân? Nếu không xuất trình chứng minh thư nhân dân có việc gì không? Tôi xin chân thành cảm ơn!
Luật sư tư vấn:
Nhà nghỉ là dịch vụ cho thuê lưu trú là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phải tuân thủ quy định về điều kiện an ninh, trật tự tại Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03/8/2009 của Chính phủ và
Tổ chức, cá nhân cho thuê lưu trú có trách nhiệm quy định tại điểm e khoản 2 Điều 6 Thông tư số 33/2010/TT-BCA như sau:
– Có nội quy của cơ sở kinh doanh lưu trú niêm yết tại nơi dễ thấy.
– Phải ghi đầy đủ các thông tin của khách lưu trú vào sổ trước khi khách vào phòng nghỉ và thông báo lưu trú với cơ quan Công an xã, phường, thị trấn sở tại trước 23 giờ trong ngày. Nếu khách đến lưu trú sau 23 giờ thì vào sổ và thông báo cho cơ quan Công an vào trước 8 giờ sáng ngày hôm sau (kể cả khách nghỉ theo giờ). Trường hợp có nghi vấn liên quan đến an ninh, trật tự phải báo cáo ngay cho Công an xã, phường, thị trấn.
– Cơ sở kinh doanh nếu thông báo lưu trú cho cơ quan Công an qua mạng Internet thì phải lưu trữ đầy đủ thông tin về khách đã lưu trú tại cơ sở để phục vụ công tác quản lý.
– Trường hợp khách mang theo vũ khí, công cụ hỗ trợ, chất nổ phải yêu cầu khách xuất trình giấy phép sử dụng do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp và cơ sở kinh doanh phải có trách nhiệm bảo quản chặt chẽ.
– Người đến lưu trú có trách nhiệm xuất trình một trong các loại giấy tờ sau: Chứng minh nhân dân; Hộ chiếu; các loại giấy tờ có dán ảnh do các cơ quan quản lý Nhà nước Việt Nam cấp; giấy xác nhận cử đi công tác của cơ quan, tổ chức; xác nhận của cơ quan đến liên hệ công tác; xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
Trường hợp khách đến lưu trú không có các loại giấy tờ trên thì khi cho khách vào lưu trú, chủ cơ sở phải thông báo ngay cho cơ quan Công an phường, xã, thị trấn.
– Trường hợp khách đến lưu trú theo đoàn thì người đại diện hoặc trưởng đoàn làm các thủ tục lưu trú cho những người cùng đi nhưng phải xuất trình giấy tờ tùy thân để người tiếp nhận đối chiếu và ghi đầy đủ, chính xác thông tin về người lưu trú vào sổ quản lý lưu trú theo quy định. Trường hợp khách trong đoàn không mang giấy tờ tùy thân thì người đại diện hoặc trưởng đoàn phải viết giấy đề nghị cơ sở kinh doanh cho thuê lưu trú, nêu rõ lý do và cung cấp đầy đủ thông tin của những người cùng đi để cơ sở kinh doanh ghi vào sổ quản lý lưu trú theo quy định.
– Người đến thăm khách lưu trú tại phòng nghỉ phải xuất trình giấy tờ tùy thân tại quầy lễ tân, cơ sở phải có sổ theo dõi và ghi rõ, đầy đủ các thông tin có liên quan.
– Nghiêm cấm việc sử dụng cơ sở làm nơi chứa cấp tội phạm, sử dụng, tàng trữ, mua bán các chất ma túy, đánh bạc, chứa chấp, môi giới mại dâm và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
Như vậy khi vào nhà nghỉ xuất trình chứng minh thư là đúng quy định của pháp luật.
3. Khách đến nhà nghỉ sau 24h có phải thông báo lưu trú ngay không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi mới mở nhà nghỉ cách đây không lâu, khu nhà nghỉ tôi xây dựng gần khu vui chơi nên cũng rất nhiều khách đến nghỉ ngơi. Tôi được biết là mỗi nhà nghỉ có một phần mềm hay điện thoại để thông báo với công an. Tuy nhiên từ trước đến nay tôi đều phải đi đăng ký trực tiếp. Nhiều khi khách mãi 24h đêm mới qua nghỉ tôi vẫn phải đi báo cáo. Vậy luật sư cho tôi hỏi phương tiện thông báo có bắt buộc hay phân chia là phải dung điện thoại, máy tính liên kết hay là phải thông báo trực tiếp hay không? Thời gian qua 24h đêm tôi có thể thông báo vào sang hôm sau được không? Tôi xin cảm ơn!
Luật sư tư vấn:
Theo quy định của Luật cư trú thì lưu trú là việc công dân ở lại trong một thời gian nhất định tại địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn ngoài nơi cư trú của mình và không thuộc trường hợp phải đăng ký tạm trú. Nếu không đăng ký sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP.
Nội dung bạn trình bày gồm hai vấn đề, được quy định tại Thông tư 35/2014/TT-BCA
+ Hình thức đăng ký lưu trú: Bạn có thể lựa chọn việc thông báo lưu trú thực hiện trực tiếp hoặc bằng điện thoại hoặc qua mạng internet, mạng máy tính. Công an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thông báo địa điểm, địa chỉ mạng internet, địa chỉ mạng máy tính, số điện thoại nơi tiếp nhận thông báo lưu trú và hướng dẫn cách thông báo lưu trú.
Nơi tiếp nhận thông báo lưu trú là trụ sở Công an xã, phường, thị trấn. Căn cứ vào điều kiện thực tế, các địa phương quyết định thêm địa điểm khác để tiếp nhận thông báo lưu trú.
+ Thời gian lưu trú: Trước 23 giờ hàng ngày, cán bộ tiếp nhận thông báo lưu trú tại các địa điểm ngoài trụ sở Công an xã, phường, thị trấn phải thông tin, báo cáo số liệu kịp thời về Công an xã, phường, thị trấn; những trường hợp đến lưu trú sau 23 giờ thì báo cáo về Công an xã, phường, thị trấn vào sáng ngày hôm sau.
Như vậy, hình thức đăng ký lưu trú có thể do bên bạn trực tiếp liên hệ bên công quan quản lý để lựa chọn hình thức phù hợp, ngoài ra nếu có khách sau 24h đêm bạn hoàn toàn có thể khai báo vào sang hôm sau.
4. Xử phạt hành vi không khai báo lưu trú cho khách đến thuê nhà nghỉ?
Tóm tắt câu hỏi:
Xin Luật Sư tư vấn hộ. Em kinh doanh nhà nghỉ khách đến thuê giờ em có lấy CMND của khách nhưng em không vào sổ lưu trú khi công An đến kiểm tra em có bị phạt không? Nếu có thì lỗi như thế nào, xin luật sư tư vấn hộ, em xin cảm ơn.
Luật sư tư vấn:
Căn cứ theo Điểm e) Khoản 2 Điều 6
Như vậy, khi có khách vào thuê phòng tại nhà nghỉ thì chủ cơ sở nhà nghỉ phải yêu cầu người đến thuê xuất trình một trong các loại giấy tờ sau: Chứng minh nhân dân; Hộ chiếu; các loại giấy tờ có dán ảnh do các cơ quan quản lý Nhà nước Việt Nam cấp; giấy xác nhận cử đi công tác của cơ quan, tổ chức; xác nhận của cơ quan đến liên hệ công tác; xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú và phải ghi đầy đủ các thông tin của khách lưu trú vào sổ trước khi khách vào phòng nghỉ và thông báo lưu trú với cơ quan Công an xã, phường, thị trấn sở tại trước 23 giờ trong ngày.
Nếu khách không xuất trình được một trong các loại giấy tờ trên thì khi cho khách vào lưu trú, chủ cơ sở nhà nghỉ phải thông báo ngay cho cơ quan Công an phường, xã, thị trấn.
Nếu nhà nghỉ của bạn đã thu chứng minh thư nhân dân của khách nhưng không ghi vào sổ lưu trú theo quy định là hành vi vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại điểm a) khoản 2 điều 8 Nghị định 167/2013/NĐ-CP.
Như vậy, việc chủ cơ sở nhà nghỉ của bạn cho khách vào lưu trú không thực hiện các quy định về khai báo lưu trú sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
5. Khai báo tạm trú cho người nước ngoài khi lưu trú tại khách sạn?
Tóm tắt câu hỏi:
Cho em hỏi, trường hợp khách nước ngoài lưu trú tại khách sạn, họ thuê phòng 2 người thì mình thu passport cả hai, nhưng chỉ khai báo có một người đại diện được không? Hay phải khai báo toàn bộ?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ vào Điều 33 Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014 quy định về việc khai báo tạm trú.
Như vậy, bạn phải khai báo tạm trú cho cả hai khách tới cơ quan công an, không được khai báo một trong hai người để đại diện. Hiện nay, theo Thông tư 53/2016/TT-BCA, bạn có thể lựa chọn một trong hai hình thức để khai báo tạm trú là khai báo tạm trú thông qua trang điện tử của phòng quản lý xuất nhập cảnh công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc khai báo trực tiếp thông qua phiếu khai báo tạm trú tại cơ quan công an cấp xã.
Nếu cơ sở lưu trú của bạn không khai báo tạm trú cho người nước ngoài nghỉ qua đêm thì sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại điểm g) Khoản 2 Điều 17 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, mức xử phạt hành chính từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
