Xác định giá nhân công thị trường trong xây dựng

Xác định giá nhân công thị trường trong xây dựng. Quy định pháp luật về giá nhân công trong hoạt động xây dựng.

1. Cơ sở pháp lý:

– Luật xây dựng 2014;

– Thông tư 05/2016/TT-BXD.

2. Luật sư tư vấn:

Chi phí đầu tư xây dựng gồm tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng, chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng, thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng; thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình; quyền và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng và nhà thầu tư vấn trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hiệu quả dự án đã được phê duyệt, phù hợp với trình tự đầu tư xây dựng theo quy định của Luật xây dựng 2014 và nguồn vốn sử dụng. Chi phí đầu tư xây dựng phải được tính đúng, tính đủ cho từng dự án, công trình, gói thầu xây dựng, phù hợp với yêu cầu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện xây dựng, mặt bằng giá thị trường tại thời điểm xác định chi phí và khu vực xây dựng công trình

Đơn giá nhân công để quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình bao gồm: tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu, giá xây dựng, giá hợp đồng, chỉ số giá xây dựng.

* Đơn giá nhân công phải được xác định theo hướng dẫn và đảm bảo các nguyên tắc sau:

– Phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công trong hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình.

– Phù hợp với mặt bằng giá nhân công xây dựng (đã bao gồm các yếu tố bù đắp lương do điều kiện sinh hoạt) trên thị trường lao động của từng địa phương, nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định.

– Phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc của nhân công xây dựng.

– Đáp ứng yêu cầu chi trả một số khoản chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp).

Đơn giá nhân công xây dựng được điều chỉnh khi mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động có sự biến động.

* Thông tư 05/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì việc điều tra, khảo sát đơn giá nhân công thị trường bao gồm các bước sau:

– Phân chia khu vực (vùng): Việc phân chia khu vực để khảo sát thực hiện theo quy định của Chính phủ về lương tối thiểu vùng.

– Xác định đối tượng điều tra, khảo sát.

– Cách thức điều tra, khảo sát: phỏng vấn trực tiếp, gửi phiếu điều tra khảo sát tới đối tượng được khảo sát.

– Số lượng khảo sát giá nhân công của khu vực công bố tối thiểu phải là 15 thợ chính và 15 thợ phụ, đại diện cho các công việc trong nhóm ở các địa điểm tập trung dân cư và xây dựng.

Những khu vực không đủ số lượng để điều tra, khảo sát thì lấy theo số lượng khảo sát thực tế thu thập được.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật xây dựng qua tổng đài: 1900.6568    

– Xử lý số liệu điều tra, khảo sát.

– Đối với các khu vực vùng sâu, vùng xa và hải đảo, UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định việc điều chỉnh giá nhân công xây dựng với hệ số không quá 1,2 mức giá nhân công trung bình tính toán.

Theo đó, Điều 4 Thông tư 05/2016/TT-BXD quy định về đơn giá nhân công của công nhân trực tiếp sản xuất xây dựng được xác định theo công thức sau:

Gnc = Lnc x Hcb x 1/t

Trong đó:

– G_NC: đơn giá nhân công tính cho một ngày công theo cấp bậc của công nhân trực tiếp sản xuất xây dựng.

– L_NC: mức lương cơ sở đầu vào theo tháng để xác định đơn giá nhân công cho một ngày công theo cấp bậc của công nhân trực tiếp sản xuất xây dựng, đã bao gồm các khoản phụ cấp lương theo đặc điểm, tính chất của sản xuất xây dựng và đã tính đến các yếu tố thị trường, và các khoản bảo hiểm người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp). Mức lương cơ sở đầu vào công bố tại Bảng số 1 Phụ lục số 1 của Thông tư này để tham khảo.

– H_CB: hệ số lương theo cấp bậc của nhân công trực tiếp sản xuất xây dựng công bố tại Phụ lục 2 kèm theo Thông tư này.

– t: 26 ngày làm việc trong tháng.

Thông tư cũng nêu rõ mức lương cơ sở đầu vào để xác định đơn giá nhân công xây dựng (L_NC) như sau: Vùng I: 2.350.000 ÷ 2.530.000 đồng/tháng; Vùng II: 2.150.000 ÷ 2.320.000 đồng/tháng; Vùng III: 2.000.000 ÷ 2.154.000 đồng/tháng; Vùng IV: 1.900.000 ÷ 2.050.000 đồng/tháng.

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ hướng dẫn này chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan điều tra, khảo sát, xác định và công bố đơn giá nhân công xây dựng làm cơ sở lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn. 

Mức lương cơ sở đầu vào (L_NC) công bố nêu trên sẽ được công bố điều chỉnh khi mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường biến động trên 10%.