Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

Khí đốt hóa lỏng gas là một trong những dạng chất cháy có mức độ nguy hiểm cao nhất, chính vì vậy kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas là một ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do đó, các tổ chức doanh nghiệp, hộ cá thể muốn kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas thì bắt buộc phải đăng ký giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên không phải ai cũng biết cách soạn hồ hơ, chuẩn bị giấy tờ và thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas một cách hợp pháp theo đúng quy định của pháp luật. Hiểu được điều đó, chúng tôi xin chia sẻ tới bạn đọc thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas chi tiết trong bài viết duói đây.

Tổng đài Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7: 1900.6568

1. Điều kiện để xin cấp phép đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

Điều kiện để xin cấp phép đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas đối với các cửa hàng kinh doanh gas được quy định tại Thông tư số 15/1999/TT/BTM ngày 19/5/1999 của Bộ Thương mại, cụ thể như sau:

a) Điều kiện về chủ thể kinh doanh

– Là thương nhân đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, trong đó có đăng ký kinh doanh mặt hàng khí đốt hóa lỏng gas, đồng thời phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do Sở Thương mại (Sở Thương mại-Du lịch) quản  lý địa bàn cấp.

b) Điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật và trang thiết bị

– Cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas bắt buộc phải có thiết kế xây dựng theo quy định của Tiêu chuẩn Việt Nam.

– Cửa hàng kinh doanh khí đốt hoá lỏng gas phải có đầy đủ các phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật.

– Việc xây dựng cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng phải thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật về: diện tích mặt bằng, yêu cầu kết cấu xây dựng, nơi bán hàng, kho chứa hàng, khu phụ cửa hàng và cung cấp điện.

c) Điều kiện về trình độ chuyên môn của cán bộ, nhân viên

– Cán bộ quản lý, nhân viên cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas phải được đào tạo, học tập kiến thức về khí đốt hóa lỏng gas, được tham gia các khóa huấn luyện về phòng độc, phòng cháy chữa cháy và được công an tỉnh, thành phố kiểm tra, cấp chứng chỉ về phòng cháy chữa cháy.

d) Điều kiện về sức khỏe

– Cán bộ, nhân viên cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas bắt buộc phải giấy khám sức khỏe do cơ quan Y tế cấp quận, huyện, thị xã hoặc tương đương trở lên kiểm tra và xác nhận chứng minh các cán bộ, nhân viên có đủ sức khỏe để đảm nhiệm công việc kinh doanh.

e) Điều kiện về bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ

– Cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas phải có đầy đủ các phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật và được cơ quan Công an phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố kiểm tra, cấp giấy chứng nhận đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy.

Như vậy, để có thể hoạt động kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas, các cơ sở kinh doanh phải đap ứng đủ điều kiện về chủ thể kinh doanh; điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật và trang thiết bị; điều kiện về trình độ chuyên môn của cán bộ, nhân viên, điều kiện về sức khỏe và trình độ chuyên môn của chủ cơ sở kinh doanh, cán bộ, nhân viên cơ sở kinh doanh; điều kiện về bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

Thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas bao gồm:

– Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

– Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có hoạt động kinh doanh khí đốt hoá lỏng gas

– Bản sao giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy do công an tỉnh, thành phố cấp

– Giấy khám sức khoẻ của người trực tiếp tham gia kinh doanh (chủ cửa hàng, cán bộ, nhân viên)

– Bản sao giấy học nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy của chủ cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

– Bản sao giấy học nghiệp vụ khí đốt hoá lỏng của chủ cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

– Giấy chứng nhận đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ cấp cho từng nhân viên làm việc tại cửa hàng bán LPG chai theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định 107/2009/NĐ-CP (nghiệp vụ bảo quản kinh doanh LPG do Các Trường-Bộ Công Thương đào tạo, huấn luyện

Lưu ý:

– Tất cả các bản sao đều có thị thực sao y bản chính

– Nếu thương nhân có nhiều cửa hàng kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas (hoặc nhiều kho bảo quản khí đốt hóa lỏng gas thì phải lập đủ hồ sơ như trên cho từng cửa hàng, từng kho)

– Sở Thương Mại tỉnh, thành phố là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng.

Ngoài ra trong hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh Gas, thương nhân phải chứng minh điều kiện kinh doanh:

– Xuất trình bản chính và nộp bản chụp hợp đồng mua LPG chai với các đơn vị: đại lý, tổng đại lý, doanh nghiệp đầu mối đã được đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Nghị định 107/2009/NĐ-CP, thời hạn hợp đồng tối thiểu là 01 năm, còn hiệu lực.

Thủ tục cấp gia hạn, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas do thay đổi địa điểm hoặc các thay đổi khác như thủ tục cấp mới.

3. Trình tự và thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas

Căn cứ pháp lý: Nghị định 87/2018/NĐ-CP

– Bước 1: Chủ cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas đáp ứng đầy đủ các điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc qua mạng điện tử đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Sở Công thương) và nộp lệ phí sau đó nhận giấy hẹn trả kết quả nếu hồ sơ hợp lệ. Trường hồ sơ chưa hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung.

– Bước 2: Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, thẩm định cơ sở đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas cho thương nhân. Trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

– Bước 3: Thương nhân khi nộp hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện phải nộp phí thẩm định điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực thương mại theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí hiện hành.

– Bước 4: Nhận kết quả. Chủ cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas nhận kết quả là giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas tại Bộ phận một cửa của Sở Công thương.

4. Cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas không có giấy phép bị xử phạt như thế nào?

Theo Nghị định số 97/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng thì hành vi kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas không có giấy phép bị xử phạt như sau:

“Điều 18. Hành vi vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh của cửa hàng bán lẻ xăng dầu

1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Cán bộ quản lý, nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu không được đào tạo nghiệp vụ về kỹ thuật an toàn phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định;

b) Sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu bị tẩy xóa, sửa chữa.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Cho thuê, cho mượn hoặc thuê, mượn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu;

b) Địa điểm của cửa hàng bán lẻ xăng dầu không đúng với địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không có đủ trang thiết bị tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định hoặc trang thiết bị tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu không đạt tiêu chuẩn theo quy định.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Địa điểm của cửa hàng bán lẻ xăng dầu không phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Kinh doanh xăng dầu khi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu đã hết hiệu lực hoặc đã bị tước quyền sử dụng hoặc bị thu hồi;

c) Kinh doanh xăng dầu khi không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu;

d) Làm giả hoặc sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu giả.

5. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu từ 01 tháng đến 03 tháng đối với vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều này;

b) Tịch thu Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu đối với vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 1 và Điểm d Khoản 4 Điều này.

….”

Theo đó, hành vi kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas không có giấy phép có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000. Tuy nhiên, để tiến hành xử phạt cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas trái phép cần phải có căn cứ chứng minh chủ cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas có hành vi vi phạm về kinh doanh. 

Theo quy định tại khoản 3, Điều 61 Luật xử lý vi phạm hành chính thì “Người có thẩm quyền xử phạt tổ chức phiên giải trình trực tiếp và có trách nhiệm nêu căn cứ pháp lý và tình tiết, chứng cứ liên quan đến hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả dự kiến áp dụng đối với hành vi vi phạm. Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính, người đại diện hợp pháp của họ có quyền tham gia phiên giải trình và đưa ra ý kiến, chứng cứ để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.”

Do đó, cơ quan có thẩm quyền xử phạt đối với cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas phải có căn cứ cụ thể chứng minh chủ cơ sở kinh doanh khí đốt hóa lỏng gas có hành vi vi phạm về kinh doanh thì mới có thể tiến hành dụng xử phạt theo quy định tại Nghị định 97/2013/NĐ-CP.