Mua sắm hàng hóa trên 1 tỷ đồng áp dụng hình thức đấu thầu nào?

Mua sắm hàng hóa trên 1 tỷ đồng áp dụng hình thức đấu thầu nào? Các hình thức đấu thầu, cách áp dụng các hình thức đấu thầu.

Tóm tắt câu hỏi:

Năm trước đơn vị chúng tôi áp dụng chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn đối với gói thầu quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 01 tỷ đồng. Nhưng năm nay số lượng mua hàng hóa (tương đương năm trước) có giá trị trên 01 tỷ đồng. Vậy đơn vị tôi áp dụng hình thức, quy trình đấu thầu nào?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

– Điều 23 Luật đấu thầu 2013

– Điều 57, 58 Nghị định 63/2014/NĐ – CP

– Điều 17, Điều 18, Điều 19 Thông tư 58/2016/ TT – BTC

2. Giải quyết vấn đề

Điều 23 Luật đấu thầu 2013 quy định về hình thức đấu thầu chào hàng cạnh tranh. Chào hàng cạnh tranh tùy theo quy mô tính chất và loại gọi thầu mà có thể áp dụng hình thức chào hàng theo quy trình thông thường hoặc theo quy trình rút gọn. Gói thầu bạn đang nhắc đến là gói thầu mua sắm hàng hóa, nếu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thì phải chứng minh hàng hóa thông dụng, có sẵn trên thị trường, dễ mua dễ bán. Tuy nhiên, để áp dụng đúng hình thức bạn cần phải kiểm tra xem mua sắm hàng hóa bạn đang thực hiện có thuộc hoạt động mua sắm thường xuyên hay không. Theo đó, có hai trường hợp phân biệt để bạn có thể áp dụng như sau:

Trường hợp 1: Nếu thuộc mua sắm thường xuyên cần đáp ứng về đối tượng, đơn vị bạn phải là cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập. Áp dụng mua sắm thường xuyên đối với hàng hóa, dịch vụ khi đáp ứng đủ các điều kiện là sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên và hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ mua sắm thường xuyên để duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Khi thuộc trường hợp này, căn cứ pháp lý bạn áp dụng là Thông tư 58/2016/TT – BTC hình thức đấu thầu áp dụng theo hạn mức như sau:

+ Gói thầu có giá trị từ 100 triệu – 200 triệu: Hình thức chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn, quy trình tại Điều 59 Nghị định 63/2014/NĐ – CP

+ Gói thầu có giá trị trên 200 triệu – 2 tỷ: Áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường theo Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ – CP

>>> Luật sư tư vấn hình thức đấu thầu khi mua sắm hàng hóa trên 1 tỷ: 1900.6568

Trường hợp 2: Bạn không thuộc trường hợp mua sắm thường xuyên áp dụng hạn mức theo quy định tại Điều 57 Nghị định 63/2014/NĐ – CP. Theo đó nếu gói thầu mua sắm hàng hóa trên 1 tỷ thì bạn sẽ áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường. Quy trình thực hiện bạn phải lập hồ sơ yêu cầu => Thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu => Tổ chức lựa chọn nhà thầu (đăng tải thông báo mời chào hàng – Phát hành hồ sơ – Sửa đổi, làm rõ hồ sơ yêu cầu (nếu có) – Nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất – Bảo mật hồ sơ) => Đánh giá các hồ sơ đề xuất và thương thảo hợp đồng => Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu => Hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

Bạn cần để ý thời gian để phân bổ cho phù hợp theo quy trình tổ chức nêu trên.