Skip to content
1900.6568

Trụ sở chính: Số 89, phố Tô Vĩnh Diện, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội

  • DMCA.com Protection Status
Home

  • Trang chủ
  • Giới thiệu
    • Về Luật Dương Gia
    • Luật sư điều hành
    • Tác giả trên Website
    • Thông tin tuyển dụng
  • Tư vấn pháp luật
  • Tổng đài Luật sư
  • Dịch vụ Luật sư
  • Biểu mẫu
    • Biểu mẫu Luật
    • Biểu mẫu khác
  • Văn bản pháp luật
  • Kinh tế tài chính
  • Giáo dục
  • Bạn cần biết
    • Từ điển pháp luật
    • Thông tin địa chỉ
    • Triết học Mác-Lênin
    • Hoạt động Đảng Đoàn
    • Tư tưởng Hồ Chí Minh
    • Tư vấn tâm lý
    • Các thông tin khác
  • Liên hệ
Home

Đóng thanh tìm kiếm
  • Trang chủ
  • Đặt câu hỏi
  • Đặt lịch hẹn
  • Gửi báo giá
  • 1900.6568
Trang chủ Luật Đấu thầu

Quy định thương thảo hợp đồng trong đấu thầu mới nhất 2023

  • 01/02/202301/02/2023
  • bởi Luật sư Nguyễn Văn Dương
  • Luật sư Nguyễn Văn Dương
    01/02/2023
    Luật Đấu thầu
    0

    Quy định về thương thảo hợp đồng dự thầu phải dựa trên cơ sở nào? Được phép thương thảo hợp đồng trong các trường hợp nào? Quy định của pháp luật về thương thảo hợp đồng và thương thảo hợp đồng đấu thầu qua mạng?

      Mục lục bài viết

      • 1 1. Quy định của pháp luật về thương thảo hợp đồng trong đấu thầu:
      • 2 2. Chỉ thương thảo một nửa gói thầu có được không?
      • 3 3. Chỉ định thầu có tiến hành thương thảo hợp đồng được không?

      1. Quy định của pháp luật về thương thảo hợp đồng trong đấu thầu:

      Thứ nhất: Cơ sở của việc thương thảo hợp đồng

      Việc thương thảo hợp đồng phải dựa trên các cơ sở quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 19 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

      Thứ hai: Nguyên tắc thương thảo hợp đồng:

      Không tiến hành thương thảo đối với các nội dung mà nhà thầu đã đề xuất theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

      Thứ ba: Nội dung thương thảo hợp đồng:

      – Thương thảo về những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, giữa các nội dung khác nhau trong hồ sơ dự thầu với nhau dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng;

      – Thương thảo về các sai lệch do nhà thầu đã phát hiện và đề xuất trong hồ sơ dự thầu (nếu có), bao gồm cả thương thảo về các đề xuất thay đổi hoặc phương án thay thế của nhà thầu nếu trong hồ sơ mời thầu có quy định cho phép nhà thầu chào phương án thay thế;

      – Thương thảo về nhân sự:

      Trong quá trình thương thảo, nhà thầu không được thay đổi nhân sự đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu, trừ trường hợp do thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài hơn so với quy định hoặc vì lý do bất khả kháng mà các vị trí nhân sự chủ chốt do nhà thầu đã đề xuất không thể tham gia thực hiện hợp đồng thì nhà thầu mới được thay đổi nhân sự khác nhưng phải bảo đảm các nhân sự dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đề xuất và nhà thầu không được thay đổi giá dự thầu;

      – Thương thảo về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các nội dung chi tiết của gói thầu;

      Xem thêm: Hướng dẫn đấu thầu qua mạng, quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng

      – Thương thảo về các chi phí liên quan đến dịch, vụ tư vấn trên cơ sở phù hợp với yêu cầu của gói thầu và điều kiện thực tế;

      – Thương thảo về các nội dung cần thiết khác.

      Thứ tư: Hoàn thiện hợp đồng

      Trong quá trình thương thảo hợp đồng, các bên tham gia thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo văn bản hợp đồng; điều kiện cụ thể của hợp đồng, phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có).

      Thứ năm: Trường hợp thương thỏa không thành công

      Trường hợp thương thảo không thành công, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo; trường hợp thương thảo với các nhà thầu xếp hạng tiếp theo không thành công thì bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 của Luật Đấu thầu.

      2. Chỉ thương thảo một nửa gói thầu có được không?

      Tóm tắt câu hỏi:

      Kính gửi Hội đồng tư vấn luật, Tôi có một vấn đề gửi tới Hội đồng tư vấn luật như sau: Xin hỏi cách xử lý đối với trường hợp nhà thầu tham gia đấu thầu 02 lô trong cùng 1 gói thầu và được xếp hạng thứ nhất, được Chủ đầu tư mời vào thương thảo nhưng do giá cả biến động nên nhà thầu chỉ thương thảo 1 trong 2 lô (lô còn lại không thương thảo chấp nhận bị thu bảo lãnh dự thầu) có được không? Có văn bản này hướng dẫn đối với trường hợp này không? Xin cảm ơn?

      Xem thêm: Liên danh trong đấu thầu là gì? Quy định về hình thức liên danh trong đấu thầu

      Luật sư tư vấn:

      Tại Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định về thương thảo hợp đồng như sau:

      “Điều 19. Thương thảo hợp đồng

      1. Nhà thầu xếp hạng thứ nhất được mời đến thương thảo hợp đồng. Trường hợp nhà thầu được mời đến thương thảo hợp đồng nhưng không đến thương thảo hoặc từ chối thương thảo hợp đồng thì nhà thầu sẽ không được nhận lại bảo đảm dự thầu.

      2. Việc thương thảo hợp đồng phải dựa trên cơ sở sau đây:

      a) Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu;

      b) Hồ sơ dự thầu và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu có) của nhà thầu;

      c) Hồ sơ mời thầu.

      Xem thêm: Hạn mức, quy trình, trình tự thủ tục thực hiện đấu thầu rộng rãi

      3. Nguyên tắc thương thảo hợp đồng:

      a) Không tiến hành thương thảo đối với các nội dung mà nhà thầu đã chào thầu theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu;

      b) Việc thương thảo hợp đồng không được làm thay đổi đơn giá dự thầu của nhà thầu sau khi sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và trừ đi giá trị giảm giá (nếu có). Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng, nếu phát hiện khối lượng mời thầu nêu trong bảng tiên lượng mời thầu thiếu so với hồ sơ thiết kế thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu phải bổ sung khối lượng công việc thiếu đó trên cơ sở đơn giá đã chào; trường hợp trong hồ sơ dự thầu chưa có đơn giá thì bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc áp đơn giá nêu trong dự toán đã phê duyệt đối với khối lượng công việc thiếu so với hồ sơ thiết kế hoặc đơn giá của nhà thầu khác đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật nếu đơn giá này thấp hơn đơn giá đã phê duyệt trong dự toán gói thầu;

      c) Việc thương thảo đối với phần sai lệch thiếu thực hiện theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 17 của Nghị định này.

      4. Nội dung thương thảo hợp đồng:

      a) Thương thảo về những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, giữa các nội dung khác nhau trong hồ sơ dự thầu có thể dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng;

      b) Thương thảo về các sai lệch do nhà thầu đã phát hiện và đề xuất trong hồ sơ dự thầu (nếu có), bao gồm cả các đề xuất thay đổi hoặc phương án thay thế của nhà thầu nếu trong hồ sơ mời thầu có quy định cho phép nhà thầu chào phương án thay thế;

      c) Thương thảo về nhân sự đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp:

      Xem thêm: Chỉ định thầu có phải đăng thông tin lên báo đấu thầu không?

      Trong quá trình thương thảo, nhà thầu không được thay đổi nhân sự chủ chốt đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu để đảm nhiệm các vị trí chủ nhiệm thiết kế, chủ nhiệm khảo sát (đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp có yêu cầu nhà thầu phải thực hiện một hoặc hai bước thiết kế trước khi thi công), vị trí chỉ huy trưởng công trường, trừ trường hợp do thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài hơn so với quy định hoặc vì lý do bất khả kháng mà các vị trí nhân sự chủ chốt do nhà thầu đã đề xuất không thể tham gia thực hiện hợp đồng. Trong trường hợp đó, nhà thầu được quyền thay đổi nhân sự khác nhưng phải bảo đảm nhân sự dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đề xuất và nhà thầu không được thay đổi giá dự thầu;

      d) Thương thảo về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các nội dung chi tiết của gói thầu;

      đ) Thương thảo về các nội dung cần thiết khác.

      5. Trong quá trình thương thảo hợp đồng, các bên tham gia thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo văn bản hợp đồng; điều kiện cụ thể của hợp đồng, phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có).

      6. Trường hợp thương thảo không thành công, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo; trường hợp thương thảo với các nhà thầu xếp hạng tiếp theo không thành công thì bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 của Luật Đấu thầu.”

      Theo thông tin bạn trình bày nhà thầu tham gia đấu thầu 02 lô trong cùng 1 gói thầu và được xếp hạng thứ nhất. Chủ đầu tư mời đến thương thảo hợp đồng. Theo đó cơ sở, nguyên tắc, nội dung thương thảo hợp đồng bạn có thể tham khảo theo quy định tại Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP. Cũng theo thông tin bạn trình bày do giá cả biến động nên nhà thầu chỉ thương thảo 1 trong 2 lô, lô còn lại không thương thảo chấp nhận bị thu bảo lãnh dự thầu, việc thương thảo một trong hai lô được hiểu là việc thương thảo hợp đồng không thành công, căn cứ theo quy định tại Khoản 6 Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì trường hợp thương thảo không thành công, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo; trường hợp thương thảo với các nhà thầu xếp hạng tiếp theo không thành công thì bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 của Luật Đấu thầu 2013.

      3. Chỉ định thầu có tiến hành thương thảo hợp đồng được không?

      Tóm tắt câu hỏi:

      Theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 thì hình thức hợp đồng của các gói thầu bao gồm hình thức hợp đồng trọn gói; theo đơn giá cố định; đơn giá điều chỉnh và theo thời gian. Khi tiến hành thương thảo hợp đồng để chỉ định thầu, chủ đầu tư tiến hành thương thảo là hình thức hợp đồng trọn gói để ký hợp đồng mà không điều chỉnh hình thức hợp đồng trong kế hoạch đấu thầu đã phê duyệt. Như vậy đối với trường hợp này có được không và có trái với Luật quy định hay không. Kính đề nghị quý công ty xem xét giải đáp giúp tôi!

      Xem thêm: Quy định về thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu trong đấu thầu

      Luật sư tư vấn:

      Khoản 3 Điều 65 Luật đấu thầu 2013 quy định như sau:

      “Hợp đồng được ký kết giữa các bên phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả thương thảo hợp đồng, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.”

      Do đó, khi các bên giao kết, thương thảo với nhau là hợp đồng trọn gói thì hợp đồng này phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Các bên phải tiến hành điều chỉnh hình thức hợp đồng trong kế hoạch đấu thầu đã phê duyệt trước đó.

      Bạn cũng cần lưu ý về hợp đồng trọn gói khi giao kết hợp đồng  với nhà thầu, quy định cụ thể tại Khoản 1 Điều 62 Luật đấu thầu 2013 quy định về Hợp đồng trọn gói của nhà thầu như sau:

      “a) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng;

      b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả các chi phí cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng;

      c) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói;

      Xem thêm: Trình tự, thủ tục đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trên mạng đấu thầu quốc gia

      d) Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế;

      đ) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung chịu trách nhiệm về tính chính xác của số lượng, khối lượng công việc. Trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ sơ thiết kế, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì trong hợp đồng giữa chủ đầu tư, bên mời thầu, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu tư vấn phải có quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc.”

        Xem thêm: Có được giảm giá, làm thay đổi đơn giá dự thầu khi thương thảo hợp đồng

        Theo dõi chúng tôi trên
        5 / 5 ( 1 bình chọn )
        Gọi luật sư ngay
        Tư vấn luật qua Email
        Báo giá trọn gói vụ việc
        Đặt lịch hẹn luật sư
        Đặt câu hỏi tại đây

        Tags:

        Đấu thầu qua mạng

        Thương thảo hợp đồng


        CÙNG CHỦ ĐỀ

        Đấu thầu qua mạng là gì? Các lợi ích của đấu thầu qua mạng?

        Đấu thầu qua mạng là gì? Các lợi ích của đấu thầu qua mạng? Những gói thầu phải thực hiện đấu thầu qua mạng?

        Mẫu công văn chấp nhận thương thảo hợp đồng mới nhất

        Mẫu công văn chấp nhận thương thảo hợp đồng là gì? Mẫu công văn chấp nhận thương thảo hợp đồng? Hướng dẫn làm mẫu công văn chấp nhận thương thảo hợp đồng?

        Quy định các mốc thời gian trong đấu thầu qua mạng mới nhất

        Đấu thầu qua mạng là gì? Một số công việc cần thực hiện khi đấu thầu qua mạng? Quy định các mốc thời gian trong đấu thầu qua mạng? Ưu điểm và nhược điểm của đấu thầu qua mạng?

        Mẫu biên bản thương thảo hợp đồng và hướng dẫn soạn thảo chi tiết nhất

        Mẫu biên bản thương thảo hợp đồng là gì? Mẫu biên bản thương thảo hợp đồng? Hướng dẫn soạn thảo?

        Thông tin danh sách ngắn trong đấu thầu hạn chế

        Thông tin danh sách ngắn trong đấu thầu hạn chế. Quy định về hình thức đấu thầu hạn chế.

        Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào?

        Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào? Điều kiện đánh giá sự độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính.

        Quy trình đấu thầu lại sau khi hủy thầu như thế nào?

        Quy trình đấu thầu lại sau khi hủy thầu như thế nào? Quy trình đấu thầu khi tổ chức đầu thầu lại vì không lựa chọn được nhà thầu.

        Xử lý trường hợp đấu thầu qua mạng nhưng chỉ có một nhà thầu

        Hình thức đấu thầu rộng rãi nhưng chỉ có mỗi một nhà thầu tham gia, vậy phải giải quyết thế nào? Đấu thầu mà chỉ có một nhà thầu tham gia thì xử lý như thế nào cho đúng?

        Hướng dẫn gia hạn chứng thư số để tham gia đấu thầu qua mạng

        Hướng dẫn gia hạn chứng thư số để tham gia đấu thầu qua mạng? Chứng thư số hết hạn mà chưa gia hạn chứng thư số có đủ điều kiện đánh giá tính hợp lệ của nhà thầu?

        Xem thêm

        Tìm kiếm

        Hỗ trợ 24/7: 1900.6568

        Đặt câu hỏi trực tuyến

        Đặt lịch hẹn luật sư

        Văn phòng Hà Nội:

        Địa chỉ trụ sở chính:  Số 89 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội

        Điện thoại: 1900.6568

        Email: dichvu@luatduonggia.vn

        Văn phòng Miền Trung:

        Địa chỉ:  141 Diệp Minh Châu, phường Hoà Xuân, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng

        Điện thoại: 1900.6568

        Email: danang@luatduonggia.vn

        Văn phòng Miền Nam:

        Địa chỉ: 248/7 Nguyễn Văn Khối (Đường Cây Trâm cũ), phường 9, quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh

        Điện thoại: 1900.6568

        Email: luatsu@luatduonggia.vn

        Bản quyền thuộc về Luật Dương Gia | Nghiêm cấm tái bản khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản!
        Scroll to top
        • Gọi ngay
        • Chỉ đường
          • HÀ NỘI
          • ĐÀ NẴNG
          • TP.HCM
        • Đặt câu hỏi
        • Trang chủ