Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ (31/HS)

1. Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ là gì?

Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ là mẫu quyết định do cơ quan có thẩm quyền ban hành khi xét thấy không có đủ căn cứ về việc phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ theo quy định của pháp luật. Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền tiến hành không tiếp tục thêm thời hạn tạm giữ đối với những đối tượng bị tạm giữ theo quyết định tạm giữ của cơ quan có thẩm quyền đã phê chuẩn. Theo đó, việc tạm giữ, thời hạn tạm giữ đã được pháp luật quy định rất rõ, tuy nhiên trên thực tế vì một số lý do trong quá trình thực hiện nhiệm vụ mà thời hạn tạm giữ pháp luật đã quy định không đủ nên cơ quan có thẩm quyển sẽ xem xét và ra quyết định gia hạn tạm giữ theo quy định của pháp luật. Đối với những trường hợp không phê duyệt quyết định tạm giữ thì cơ quan có thẩm quyền phải nêu rõ lý do và trả lời bằng văn bản. Tại Điều 117 Bộ luật tố tụng hình sự 2015 quy định về tạm giữ, như đã trình bày ở trên, tạm giữ là một trong những biện pháp ngăn chặn có vai trò rất quan trọng và vô cùng cần thiết.

Tuy nhiên, không phải tất cả mọi trường hợp đều áp dụng biện pháp tạm giữ mà tạm giữ chỉ áp dụng đối với một số trường hợp cụ thể như: áp dụng trong trường hợp trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang, người phạm tội tự thú, đầu thú hoặc đối với người bị bắt theo quyết định truy nã. Theo quy định của pháp luật thì thời gian tạm giữ được trừ vào thời hạn tạm giam. Một ngày tạm giữ được tính bằng một ngày tạm giam. 

Mẫu quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ là mẫu văn bản được dùng để đưa ra quyết định về việc phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ theo quy định của pháp luật. Theo đó, pháp luật quy định về những trường hợp áp dụng biện pháp tạm giữ đó là những trường hợp sau:(1) tạm giữ được áp dụng trong trường hợp khẩn cấp, (2) tạm giữ được áp dụng trong trường hợp người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang, người phạm tội tự thú, đầu thú, (3) tạm giữ được áp dụng trong trường hợp người bị bắt theo quyết định truy nã. Khi gia hạn tạm giữ thì phải là những trường hợp đặc biệt, những trường hợp cần thiết thì cơ quan có thẩm quyền mới phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ, và ngược lại, nếu thấy không đủ căn cứ và không cần thiết cho việc gia hạn tạm giữ thì cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định không phê duyệt quyết định gia hạn tạm giữ.  Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ nêu rõ những thông tin về: Viện kiểm sát ban hành quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn, Cơ quan ra Quyết định gia hạn tạm giữ, họ, tên người bị tạm giữ, lý do, căn cứ phê chuẩn Quyết định gia hạn tạm giữ, nội dung của quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ.

2. Mẫu quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ:

        VIỆN KIỂM SÁT(1) (2) …..              CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

                                                           Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

                                                               —————

Số:…../QĐ-VKS…-…(3)                   ……, ngày…tháng…năm…

QUYẾT ĐỊNH

KHÔNG PHÊ CHUẨN QUYẾT ĐỊNH GIA HẠN TẠM GIỮ

Lần thứ………….

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT………

Căn cứ các điều 41, 118 và 165 Bộ luật Tố tụng hình sự;

Căn cứ Quyết định tạm giữ số…. ngày… tháng… năm… và Quyết định gia hạn tạm giữ lần thứ…  số… ngày… tháng… năm… của(4)… (nếu có);

Xét Văn bản đề nghị phê chuẩn Quyết định gia hạn tạm giữ lần thứ… số…… ngày…… tháng…… năm….. của (4)  ….. đối với (5)

Nhận thấy (6)…

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Không phê chuẩn Quyết định gia hạn tạm giữ lần thứ… số… ngày… tháng.…. năm… của (4)… đối với (5)  …

Điều 2. Yêu cầu (7) …… trả tự do ngay cho người bị tạm giữ theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự./.

Nơi nhận:

– Cơ quan ra Lệnh tạm giữ;

– Lưu: HSVA, HSKS, VP.

    VIỆN TRƯỞNG(8)

(Ký tên, đóng dấu)

3. Hướng dẫn soạn thảo quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ:

(1): Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao

(2): Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này

(3): Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)

(4): Ghi tên Cơ quan ra Quyết định gia hạn tạm giữ

(5):  Ghi rõ họ, tên người bị tạm giữ

(6): Nêu lý do không phê chuẩn Quyết định gia hạn tạm giữ

(7): Ghi tên cơ quan ra Quyết định gia hạn tạm giữ và cơ sở giam giữ

(8): Trường hợp Phó Viện trưởng được Viện trưởng ủy quyền ký thay thì ghi như sau: “KT. VIỆN TRƯỞNG/ PHÓ VIỆN TRƯỞNG”

4. Quy định của pháp luật về tạm giữ, thời hạn tạm giữ, gia hạn tạm giữ:

– Đối với những trường hợp cần thiết áp dụng việc áp dụng biện pháp tạm giữ là cần thiết bởi đây cũng là một trong biện pháp ngăn chặn kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, ngăn ngừa người phạm tội, bị can, bị cáo, tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật hoặc có những hành vi gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử cũng như để đảm bảo thi hành án. Những biện pháp ngăn chặn như: tạm giữ, giữ người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giam, bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm cấm đi khỏi nơi cư trú, tạm hoãn xuất cảnh. Và những biện pháp ngăn chặn này khi được áp dụng sẽ không ảnh hưởng trực tiếp đến các quyền cơ bản của công dân được ghi nhận trong hiến pháp và các văn bản pháp luật khác.

– Về thời hạn tạm giữ, tại Điều 118 Bộ luật tố tụng hình sự 2015 đã quy định về thời hạn tạm giữ, theo đó, khi Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra nhận người bị giữ, người bị bắt hoặc áp giải người bị giữ, người bị bắt về trụ sở của mình hoặc kể từ khi Cơ quan điều tra ra quyết định tạm giữ người phạm tội tự thú, đầu thú thì thời hạn tạm giữ sẽ không được quá ba ngày. Tuy nhiên, đối với một số trường  hợp đặc biệt, trên thực tế khi xét thấy cần thiết thì thời hạn tạm giữ có thể được gia hạn lần hai, tuy nhiên sẽ không được quá ba ngày theo quy định của pháp luật.

– Về thẩm quyền ra quyết định tạm giữ: thẩm quyền ra quyết định tạm giữ được quy định tại Khoản 2 Điều 110 Bộ luật tố tụng hình sự 2015, theo đó bao gồm những chủ thể sau:Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra các cấp, Thủ trưởng đơn vị độc lập cấp trung đoàn và tương đương, Đồn trưởng Đồn biên phòng, Chỉ huy trưởng Biên phòng Cửa khẩu cảng, Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Cục trưởng Cục trinh sát biên phòng Bộ đội biên phòng, Cục trưởng Cục phòng, chống ma túy và tội phạm Bộ đội biên phòng, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng, chống ma túy và tội phạm Bộ đội biên phòng; Tư lệnh vùng lực lượng Cảnh sát biển, Cục trưởng Cục Nghiệp vụ và pháp luật lực lượng Cảnh sát biển, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng, chống tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát biển; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm ngư vùng, Người chỉ huy tàu bay, tàu biển khi tàu bay, tàu biển đã rời khỏi sân bay, bến cảng. Đây đồng thời cũng là chủ thể có thẩm quyền ra lệnh giữ người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật. Khi cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ thì nội dung trong quyết định tạm giữ đó phải nêu rõ, đầy đủ những thông tin như: họ tên, địa chỉ của người bị tạm giữ, lý do tạm giữ, giờ, ngày bắt đầu và giờ, ngày hết thời hạn tạm giữ, Số, ngày, tháng, năm, địa điểm ban hành quyết định tạm giữ, căn cứ ban hành quyết định tạm giữ, nội dung của quyết định tạm giữ, họ tên, chức vụ, chữ ký của người ban hành quyết định tạm giữ theo quy định của pháp luật.

– Khi có quyết định tạm giữ của cơ quan có thẩm quyền thì Quyết định tạm giữ phải giao cho người bị tạm giữ được biết. Bên cạnh đó, người thi hành quyết định tạm giữ sẽ có trách nhiệm thông báo và giải thích về quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ theo quy định của pháp luật( quyền được biết lý do mình bị tạm giữ; nhận quyết định tạm giữ, quyết định gia hạn tạm giữ, quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ và các quyết định tố tụng khác theo quy định của pháp luật như những quyền sau: quyền được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ quy định, quyền trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội, đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu, quyền được khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng về việc tạm giữ,… )

– Về gia hạn tạm giữ: Việc gia hạn tạm giữ trong một số trường hợp sẽ cần phải được cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn, cơ quan đó là Viện kiểm sát cùng cấp hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền. Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị về việc gia hạn tạm giữ, trong thời hạn là mười hai giờ, Viện kiểm sát sẽ xem xét và đưa ra quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ hoặc quyết định không phê chuẩn quyết định tạm giữ.

– Về hậu quả pháp lý của việc quyết định không phê chuẩn quyết định tạm giữ: Nếu trong trường hợp đưa ra quyết định không phê chuẩn quyết định tạm giữ thì Viện kiểm sát phải nêu rõ lý do và trả lời bằng văn bản. Theo đó, người bị tạm giữ sẽ có thể được trả lại tự do nếu thuộc một trong những trường hợp như:  nếu không đủ căn cứ khởi tố bị can thì Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải trả tự do ngay cho người bị tạm gi ( trong quá trình tạm giữ), đối với trường hợp đã gia hạn tạm giữ những không đủ căn cứ để khởi tố bị can thì cơ quan có thẩm quyền là Viện kiểm sát cũng sẽ phải trả tự do ngay cho người bị tạm giữ..

– Cơ sở pháp lý: Bộ luật tố tụng hình sự 2015.