Mẫu quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm

1. Mẫu quyết định hủy bỏ tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm là gì?

Căn cứ dựa trên quy định của pháp luật tại Điều 4 bộ luật hình sự 2015 có đưa ra khái niệm về nguồn tin về tội phạm gồm tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố của cơ quan, tổ chức, cá nhân, lời khai của người phạm tội tự thú và thông tin về tội phạm do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát hiện.

Dựa trên quy định chúng tôi đưa ra như trên có thể thấy theo quy định trên có 5 nguồn tin. Các khái niệm về: Tự thú, tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được quy định rất rõ tại Điều 4, Điều 144 Bộ luật tố tụng hình sự 2015, nhưng khái niệm thế nào là “thông tin về tội phạm do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát hiện”, thì Bộ luật tố tụng hình sự 2015 không có quy định cụ thể. Chính vì thế nên khái niệm này hiện nay còn nhiều cách hiểu khác nhau.

Tại Điều 148. Tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố Bộ luật hình sự quy định:

– Hết thời hạn quy định tại Điều 147 của Bộ luật này, cơ quan có thẩm quyền giải quyết quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố khi thuộc một trong các trường hợp:

+ Đã trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản, yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp nhưng chưa có kết quả;

+ Đã yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật quan trọng có ý nghĩa quyết định đối với việc khởi tố hoặc không khởi tố vụ án nhưng chưa có kết quả.

Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi ra quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải gửi quyết định tạm đình chỉ kèm theo tài liệu liên quan đến Viện kiểm sát cùng cấp hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền để kiểm sát và gửi quyết định tạm đình chỉ đó cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đã tố giác, báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố.

Trường hợp quyết định tạm đình chỉ không có căn cứ thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ để tiếp tục giải quyết. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ, Viện kiểm sát phải gửi quyết định đó cho Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân đã tố giác, báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố. Thời hạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố tiếp không quá 01 tháng kể từ ngày Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra nhận được quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ.

– Trường hợp tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố thì việc giám định, định giá tài sản hoặc tương trợ tư pháp vẫn tiếp tục được tiến hành cho đến khi có kết quả.

Như vậy, theo quy định như trên chúng ta có thể thấy tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được pháp luật hình sự quy định rất chi tiết và cụ thể, theo đó cần tuân thủ đúng quy định về các trường hợp tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố theo quy định của pháp luật gồm có 02 trường hợp được nêu tại khoản 1 điều 148 bộ luật tố tụng hình sự như trên và căn cứ vào thời hạn ra quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố để thực hiện những thủ tục theo quy định.

Mẫu quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm là mẫu được đề ra với nội dung và thông tin của cơ quan có thẩm quyền khi hết thời hạn quy định của pháp luật, cơ quan có thẩm quyền giải quyết quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố với mục đích để tiến hành các thủ tục quyết đinh khởi tố hay không khởi tố theo quy định.

2. Mẫu quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm:

Mẫu số 10/HS:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

____________

VIỆN KIỂM SÁT[1] … [2]…….

_________

Số:…../QĐ-VKS…-…[3]

…., ngày…… tháng…….năm 20…

QUYẾT ĐỊNH

HỦY BỎ QUYẾT ĐỊNH TẠM ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT

NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM[4]

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT..….

Căn cứ các điều 41,148, 149, 159 và 160 Bộ luật Tố tụng hình sự;

Xét thấy Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết nguồn tin về tội phạm số…… ngày…. tháng…. năm…… của [5]……… không có căn cứ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Hủy bỏ Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết nguồn tin về tội phạm số ……ngày….tháng….năm ……của5…….

Điều 2. Yêu cầu5………. tiếp tục giải quyết nguồn tin về tội phạm theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự[6]./.

Nơi nhận:

– Cơ quan có thẩm quyền giải quyết nguồn tin về tội phạm;

– Cơ quan, tổ chức, cá nhân đã cung cấp nguồn tin về tội phạm;

– ……………;

– Lưu: HSVV, HSKS, VP.

VIỆN TRƯỞNG[7]

(Ký tên, đóng dấu)

3. Hướng dẫn làm mẫu quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm:

[1] Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao

[2] Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này

[3] Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)

[4] Ghi rõ tố giác hoặc tin báo về tội phạm hoặc kiến nghị khởi tố hoặc nguồn tin khác

[5] Ghi tên cơ quan ra quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết nguồn tin về tội phạm

[6] Trường hợp VKS  trực tiếp giải quyết thì bỏ mục này

[7] Trường hợp Phó Viện trưởng được Viện trưởng ủy quyền ký thay thì ghi như sau:

“KT. VIỆN TRƯỞNG

   PHÓ VIỆN TRƯỞNG”

4. Quy định về hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm có những vướng mắc và bất cập như thế nào?

Căn cứ đầu tiên chúng tôi đưa ra để cho thấy điểm bất cập này đó là quy định tại điểm b khoản 1 Điều 148 luật Tố tụng hình sự năm 2015 quy định có thể thấy, khi nói tới việc cung cấp tài liệu, đồ vật quan trọng có ý nghĩa quyết định điều này mang tính định tính, theo đó nên áp dụng quy định này cũng tùy thuộc theo quan điểm khác nhau của các cơ quan cũng như những người tiến hành tố tụng. Bởi vậy nên đối với trường hợp này cần có hướng dẫn cụ thể những trường hợp có thể vận dụng quy định  về việc cung cấp tài liệu, đồ vật quan trọng có ý nghĩa quyết định để làm căn cứ tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Căn cứ thứ hai chúng tôi đưa ra đó chính là dựa vào thực tế thì có rất nhiều vụ việc mà lời khai của người bị tố giác có  vai trò rất quan trọng lời khai đó có thể làm căn cứ để quyết định việc khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự. Theo đó cơ quan điều tra không thể triệu tập người bị tố giác để lấy lời khai kiểm tra, xác minh vì lý do người bị tố giác không có mặt tại địa phương theo quy định của pháp luật. Khi đối chiếu với căn cứ không khởi tố vụ án hình sự quy định tại Điều 157 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 thì chưa đủ căn cứ xác định việc có hành vi phạm tội ở đây hay không chính vì thế mà không thể ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định không khởi tố vụ án hình sự. Bên cạnh đó, vẫn chưa có văn bản hướng dẫn áp dụng đối với trường hợp nêu trên dẫn đến khi thời hạn giải quyết tố giác tin báo về tội phạm, Cơ quan điều tra có thẩm quyền không có căn cứ để tạm đình chỉ giải quyết tố giác tin báo về tội phạm theo quy định của pháp luật.

Như vậy, từ những phân tích được đưa ra như trên có thể thấy pháp luật cần đề ra quy định hướng dẫn đối với trường hợp Cơ quan có thẩm quyền đã gửi giấy triệu tập nhiều lần, lập biên bản xác minh về việc người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố vắng mặt tại địa phương…, nhưng vẫn chưa gặp và ghi được lời khai của người này, Cơ quan có thẩm quyền giải quyết có thể áp dụng điểm b khoản 1, Điều 148 Bộ luật Tố tụng hình sự “Đã yêu cầu cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật quan trọng có ý nghĩa quyết định đối với việc khởi tố hoặc không khởi tố vụ án nhưng chưa có kết quả” ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Trên đây là thông tin chúng tôi cung cấp về nội dung mẫu quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin tội phạm (10/HS) và các thông tin pháp lý khác dựa trên quy định của pháp luật hiện hành.

Cơ sở pháp lý:

Bộ luật tố tụng hình sự 2015