Giáo viên công tác tại vùng 135 có được hưởng phụ cấp thu hút không?

Giáo viên công tác tại vùng 135 có được hưởng phụ cấp thu hút không? Điều kiện hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP.

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi là giáo viên công tác tại xã Cách Linh, huyện Phục Hòa, Cao Bằng – một xã biên giới không phải xã đặc biệt khó khăn theo Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017, nhưng được đầu tư theo Chương trình 135 theo Quyết định 900 ngày 20/6/2017. Vậy giáo viên dạy ở xã này có được hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ không?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau: 

1. Cơ sở pháp lý:

– Quyết định 582/QĐ-TTg;

– Quyết định số 900/QĐ-TTg;

– Nghị định số 116/2010/NĐ-CP;

– Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC;

2. Giải quyết vấn đề:

Theo thông tin bạn cung cấp thì bạn là giáo viên công tác tại xã Cách Linh, huyện Phục Hòa, Cao Bằng – một xã biên giới không phải xã đặc biệt khó khăn (theo Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017, nhưng được đầu tư theo Chương trình 135 theo Quyết định 900 ngày 20/6/2017. Trong trường hợp này, bạn sẽ không được hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP. Cụ thể:

Căn cứ theo khoản 1, Điều 4 Nghị định số 116/2010/NĐ-CP quy định về phụ cấp thu hút như sau:

"1. Đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định này được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% tiền lương tháng hiện hưởng, bao gồm: mức lương chức vụ, ngạch, bậc hoặc cấp hàm và phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có."

Theo đó, phụ cấp thu hút được áp dụng cho các đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định số 116/2010/NĐ-CP gồm:

– Cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, kể cả người tập sự, thử việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến xã, phường, thị trấn;

– Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan chuyên môn kỹ thuật và người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, kể cả người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong quân đội nhân dân và công an nhân dân;

– Các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 2 Nghị định số 116/2010/NĐ-CP công tác ở các xã không thuộc diện đặc biệt khó khăn thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ được áp dụng chính sách quy định tại Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Và các đối tượng nêu tại Điều 2 Nghị định 116/2010/NĐ-CP bao gồm người đang công tác và người đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn sau ngày Nghị định 116/2010/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

>>> Luật sư tư vấn hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP: 1900.6568

Như vậy, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong cơ quan, đơn vị của Nhà nước là đối tượng được áp dụng hưởng chế độ theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Theo thông tin bạn cung cấp thì bạn là giáo viên nên bạn vẫn thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP nếu bạn công tác tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại khoản 2, Điều 1 Nghị đinh số 116/2010/NĐ-CP gồm:

– Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1;

– Các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;

– Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp,… (gọi chung là thôn) đặc biệt khó khăn theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Mặt khác, tại điểm c Khoản 2 và Khoản 3 Điều 2 Thông tư 08/2011/TTLT-BNV-BTC – có hướng dẫn về xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo và các thôn đặc biệt khó khăn quy định tại Điểm b và Điểm c, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 116/2010/NĐ-CP. Theo đó, địa bàn áp dụng chính sách ưu đãi theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP chỉ áp dụng đối với các huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1; các xã đặc biệt khó khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp,… (gọi chung là thôn) đặc biệt khó khăn theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền cụ thể là theo Quyết định số 582/QĐ-TTg, Quyết định số: 900/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ  Phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vài diện đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn 2017 -2020 là quyết định mới, có hiệu lực kể từ ngày 20/6/2017.

Ở đây, với trường hợp xã Cách Linh, huyện Phục Hòa, Cao Bằng thuộc diện được đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn 2017 – 2020 tuy nhiên lại không phải xã đặc biệt khó khăn. Do đó, nếu bạn đang là giáo viên dạy học tại xã này sẽ không được áp dụng các chế độ chính sách theo Nghị định số: 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ.