Làm mất thẻ Đảng viên có bị kỷ luật? Quy trình báo mất thẻ?

1. Thẻ Đảng viên là gì?

Thẻ Đảng là giấy chứng nhận quan trọng của bất cứ người Đảng viên nào, thẻ Đảng viên chỉ được phát khi các Đảng viên đã được công nhận Đảng viên chính thức.

Các Đảng viên phải có trách nhiệm quản lý và sử dụng thẻ Đảng viên theo đúng quy định của Đảng.

Thẻ đảng viên chỉ được phát cho các Đảng viên chính thức tại các tổ chức cơ sở Đảng và do cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở Đảng ra quyết định cấp thẻ Đảng viên đối với các cá nhân đáp ứng đủ yêu cầu.

2. Vấn đề phát và quản lý thẻ Đảng viên:

Việc phát và quản lý thẻ Đảng viên phải được thực hiện như sau:

– Thẻ đảng viên phải được phát cho các Đảng viên chính thức, các chi bộ tổ chức phát thẻ Đảng viên cho các Đảng viên trong kỳ sinh hoạt chi bộ gần nhất sau khi chi bộ đó nhận được quyết định của cấp có thẩm quyền. Vào định kỳ hằng năm thì chi bộ cần phải thực hiện việc kiểm tra thẻ của Đảng viên trong chi bộ.

– Cấp ủy cấp trên trực tiếp của các tổ chức cơ sơ Đảng thực hiện việc xem xét, ra quyết định phát thẻ Đảng viên, cấp lại thẻ Đảng viên đã bị mất hoặc bị hỏng và lập danh sách đảng viên được phát thẻ trong đảng bộ; tổ chức điền, viết thẻ đảng viên. Ngoài ra còn cần quản lý sổ phát thẻ Đảng viên.

– Đảng viên được công nhận chính thức tại tổ chức Đảng ở ngoài nước thì do Đảng ủy ngoài nước xét, làm thẻ đảng viên; Các Đảng ủy ngoài nước có trách nhiệm quản lý thẻ đảng viên khi chuyển sinh hoạt đảng ra ngoài nước, khi trở về nước được Đảng ủy ngoài nước cần trao thẻ đảng viên.

– Tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện việc kiểm tra cấp ủy cấp dưới trong việc thực hiện việc phát và quản lý thẻ đảng viên; hằng năm báo cáo Ban Tổ chức Trung ương.

– Đối với trường hợp các Đảng viên từ trần, gia đình của Đảng viên đó có quyền được giữ lại thẻ Đảng viên của Đảng viên đó.

– Trong định kỳ năm năm phải thực hiện kiểm tra kỹ thuật thẻ Đảng viên theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

3. Về sử dụng và bảo quản thẻ Đảng viên:

Thẻ Đảng viên là giấy chứng nhận quan trọng của Đảng viên được sử dụng trong các trường hợp sau đây, cụ thể là:

– Thứ nhất: Biểu quyết trong sinh hoạt đảng (sinh hoạt chi bộ, hội nghị đảng bộ, hội nghị của cấp ủy các cấp).

– Thứ hai: Biểu quyết trong Đại hội chi bộ và Đại hội đảng bộ các cấp, cụ thể là:

+ Tiến hành bầu các cơ quan điều hành, giúp việc Đại hội, Hội nghị (Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký, Chủ tịch hội nghị, Ban thẩm tra tư cách đại biểu, Ban kiểm phiếu…).

+ Thông qua số lượng và danh sách bầu cử.

– Thứ ba: Trình thẻ Đảng viên khi làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng đến Đảng bộ khác ở trong nước; khi ra ngoài nước phải giao thẻ đảng viên cho Đảng ủy Ngoài nước quản lý.

– Ngoài ra, thẻ Đảng viên còn được dùng làm căn cứ để tính tuổi đảng cho Đảng viên: Tuổi Đảng của Đảng viên được tính từ ngày cấp có thẩm quyền ký quyết định kết nạp đảng viên, nếu không có quyết định kết nạp hoặc không còn lưu giữ được quyết định kết nạp thì lấy ngày vào Đảng ghi trong thẻ Đảng viên.

– Cần lưu ý rằng, khi Đảng viên làm mất hoặc hỏng thẻ đảng viên, làm bản kiểm điểm trình bày trước chi bộ, báo cáo với cấp ủy có thẩm quyền để xét cấp lại hoặc đổi thẻ Đảng viên.

4. Thủ tục xin cấp lại thẻ Đảng viên bị mất:

Để được cấp lại thẻ Đảng viên bị mất thì Đảng viên báo cáo với Bí thư Chi bộ và xin hướng dẫn làm thủ tục để phát lại thẻ Đảng viên theo hướng dẫn.

Theo quy định tại Hướng dẫn số 04-HD/TCTW, khi mất thẻ đảng viên, đảng viên phải xử lý như sau:

Khi bị mất hoặc bị hỏng thẻ, đảng viên phải làm bản kiểm điểm báo cáo với cấp ủy cơ sở. Bản kiểm điểm nêu rõ lý do bị mất, bị hỏng thẻ đảng viên, kèm theo xác nhận của cấp ủy hoặc công an xã, phường… nơi bị mất, bị hỏng thẻ đảng, để tổ chức đảng xét cấp lại hoặc làm lại thẻ đảng viên.

Như vậy, Đảng viên khi mất thẻ đảng viên phải báo cáo ngay với cấp ủy để xét việc phát lại.

Về thủ tục cấp lại được pháp luật quy định cụ thể như sau:

– Các chi bộ căn cứ vào lý do bị mất, bị hỏng thẻ của Đảng viên nêu trong bản kiểm điểm của Đảng viên đó để xét và thu hai ảnh chân dung (cỡ 2 x 3 cm) gửi cùng danh sách đề nghị đảng ủy cơ sở; đảng ủy cơ sở xét, gửi danh sách (theo mẫu 2-TĐV và 3-TĐV) đề nghị cấp ủy có thẩm quyền; ban tổ chức của cấp ủy có thẩm quyền tập hợp lập danh sách (theo mẫu 2A-TĐV và 3A-TĐV) báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, ra quyết định cấp lại thẻ đảng viên bị mất hoặc đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng (theo mẫu 4-TĐV).

– Sau khi đã có quyết định của cấp ủy, ban tổ chức của cấp ủy hoàn thiện danh sách cấp lại thẻ đảng viên bị mất và đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng vào phần mềm Quản lý dữ liệu đảng viên. Nếu không có kết nối mạng tới máy chủ cấp tỉnh thì kết xuất dữ liệu ra file, gửi lên ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương; gửi ảnh của đảng viên lên ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương; ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương dùng phần mềm Quản lý dữ liệu đảng viên để duyệt và in thẻ đảng viên, dán ảnh, đóng dấu nổi và giao thẻ cho huyện ủy và tương đương hoàn thiện thẻ, giao cho chi bộ để trao thẻ cho các Đảng viên.

5. Xử lý vi phạm đối với hành vi Đảng viên làm mất thẻ Đảng:

Hiện nay, có những Đảng viên đã quên đi lời thề son sắt của họ từ những ngày đầu đứng trong hàng ngũ của Đảng, quên đi trách nhiệm và nghĩa vụ của một người Đảng viên, dẫn đến việc suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, ức hiếp nhân dân…, từ đó đã làm giảm sút niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước ta. Những đối tượng này không xứng đáng với tấm thẻ đảng đang cầm trên tay. Tấm thẻ Đảng viên được sử dụng và sẽ theo suốt cuộc đời của mỗi đảng viên.

Là một người Đảng viên chân chính cần phải biết phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng của Đảng và phải biết đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân, luôn đi đầu trong mọi hoạt động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không ngại gian khổ, hy sinh. Cũng chính vì thế, các tổ chức cơ sở Đảng cần tăng cường sự quan tâm đến việc giữ gìn và sử dụng thẻ Đảng viên trong sinh hoạt đảng, coi đó là một trong những nội dung quan trọng trong lãnh đạo nâng cao chất lượng của Đảng viên, chất lượng sinh hoạt chi bộ, là cơ sở để đánh giá việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Đảng viên hoặc tổ chức đảng phát hiện việc sử dụng thẻ Đảng viên sai quy định, lấy cắp hoặc làm giả thẻ Đảng viên phải kịp thời báo cáo cấp ủy. Khi bị mất thẻ Đảng, các đối tượng sẽ bị xử lý theo quy định cụ thể dưới đây.

Theo Điều 11 Quyết định số 102/QĐ-TW quy định về xử lý vi phạm trong công tác tổ chức, cán bộ của đảng viên như sau:

Như vậy, khi Đảng viên làm mất thẻ Đảng viên thì sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách nếu việc làm mất thẻ đó không có các lí do chính đáng. Tuy nhiên, hiện nay pháp luật Việt Nam không đưa ra các quy định cụ thể được cho là lý do chính đáng của Đảng viên.

– Trong các trường hợp, nếu Đảng viên đã bị khiển trách vì làm mất thẻ đảng viên không có lý do chính đáng mà còn tái phạm hoặc tuy vi phạm lần đầu nhưng gây hậu quả nghiêm trọng thì sẽ bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ).

– Đối với trường hợp nếu việc làm mất thẻ đảng gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ.

Trong đó hậu quả nghiêm trọng và hậu quả rất nghiêm trọng được định nghĩa tại Điều 6 quy định này với nội dung như sau: vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng được coi là vi phạm có tính chất, mức độ, tác hại lớn, gây dư luận xấu trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm giảm uy tín của bản thân và tổ chức đảng, Cơ quan, đơn vị nơi đảng viên sinh hoạt, công tác.

Các mức kỷ luật nêu trên cũng được áp dụng đối với trường hợp dùng Thẻ đảng viên sai mục đích. Riêng trường hợp dùng Thẻ đảng viên để vay tiền hoặc tài sản thì sẽ lập tức bị khai trừ theo quy định của pháp luật.

Như vậy, khi Đảng viên làm mất thẻ Đảng viên sẽ bị kỷ luật. Tùy thuộc vào số lần vi phạm và mức độ vi phạm mà mất thẻ Đảng viên có thể phải chịu các hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, cách chức (nếu có chức vụ), khai trừ.