Xây dựng không đúng nội dung giấy phép xây dựng. Xây cao hơn hay xây thấp hơn so với giấy phép đã xin trường hợp nào bị xử phạt.
Xây dựng không đúng nội dung giấy phép xây dựng. Xây cao hơn hay xây thấp hơn so với giấy phép đã xin trường hợp nào bị xử phạt.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi đăng kí giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ 3 tầng nhưng xây dựng 4 tầng, ngược lại tôi xây dựng 1 tầng. Hỏi trong 2 trường hợp này có bị xử phạt hành chính? Cơ sở pháp lý nào của từng trương hợp?
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
– Luật xây dựng 2014;
– Nghị định 121/2013/NĐ-CP;
– Thông tư 02/2014/TT-BXD.
2. Luật sư tư vấn:
Căn cứ vào khoản 1 và khoản 2 Điều 89 Luật xây dựng 2014 về đối tượng và các loại giấy phép xây dựng có quy định:
"- Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
– Công trình được miễn giấy phép xây dựng gồm:
+ Công trình bí mật nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp và công trình nằm trên địa bàn của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;
+ Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư;
+ Công trình xây dựng tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính;
+ Công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về hướng tuyến công trình;
+ Công trình xây dựng thuộc dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và được thẩm định thiết kế xây dựng theo quy định của Luật này;
+ Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500 m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
+ Công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong công trình không làm thay đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng tới môi trường, an toàn công trình;
+ Công trình sửa chữa, cải tạo làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc;
+ Công trình hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng và ở khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn được duyệt;
+ Công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa;
+ Chủ đầu tư xây dựng công trình được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại các điểm b, d, đ và i khoản này có trách nhiệm thông báo thời điểm khởi công xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng đến cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương để theo dõi, lưu hồ sơ."
>>> Luật sư tư vấn pháp luật xây dựng qua tổng đài: 1900.6568
Như vậy, nếu công trình xây dựng của bạn không thuộc một trong các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại Khoản 2 Điều 89 Luật xây dựng 2014 thì bạn phải xin giấy phép xây dựng.
Việc bạn xây dựng không đúng với nội dung giấy phép xây dựng được cấp thì bạn sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Khoản 5 Điều 12
"5. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới như sau:
a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ởriêng lẻ ở nông thôn hoặc xây dựng công trình khác không thuộc các trường hợp quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản này;
b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;
c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình thuộc trường hợp phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình hoặc lập dự án đầu tư xây dựng công trình."
Mặt khác, Điều 6 Thông tư 02/2014/TT-BXD quy định chi tiết khoản 3, khoản 5 Nghị định 121/2013/NĐ-CP như sau:
" 1. Hành vi xây dựng sai phép quy định tại Khoản 3, Khoản 5 Điều 13
Nghị định số 121/2013/NĐ-CP được hiểu là xây dựng sai một trong các nội dung của giấy phép xây dựng và các bản vẽ thiết kế được cơ quan cấp giấy phép xây dựng đóng dấu kèm theo giấy phép xây dựng được cấp.2. Việc xây dựng nhà ở riêng lẻ thuộc một trong các trường hợp sau đây thì không coi là hành vi xây dựng sai phép:
a) Thay đổi thiết kế bên trong công trình mà không ảnh hưởng đến việc phòng cháy chữa cháy; môi trường; công năng sử dụng; kết cấu chịu lực chính hoặc kiến trúc mặt ngoài công trình;
b) Giảm số tầng so với giấy phép xây dựng đối với những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được phê duyệt".
Nếu tại khu vực nhà bạn chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được phê duyệt thì việc bạn xây dựng 1 tầng so với giấy phép xây dựng 4 tấng sẽ không bị xử phạt hành chính. Nếu tại khu vực này đã có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc đã có thiết kế đô thị đã được phê duyệt thì việc bạn xây dựng 1 tấng sẽ bị xử phạt hành chính.
Trong giấy phép xây dựng xin là 3 tầng, nếu bạn xây 4 tấng thì bạn sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Khoản 5 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP.
