Quy định chế độ ưu đãi với con thương binh trong giáo dục

1. Quy định chế độ ưu đãi với con thương binh trong giáo dục:

Theo cách hiểu thông thường, thương binh là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ làm việc trong Quân đội nhân dân hoặc từng phục vụ và làm việc trong lực lượng Công an Nhân dân Việt Nam. Trong quá trình công tác, cá nhân này bị thương tật với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 21% trở lên và đã được cơ quan đơn vị có thẩm quyền xem xét công nhận là thương binh và được cấp một trong các loại giấy tờ như Giấy chứng nhận thương binh hoặc Huy hiệu thương binh. Để thể hiện sự tri ân, hỗ trợ cho thân nhân các chiến sĩ là thương binh trong cuộc sống thường nhật thì nhà nước Việt Nam đã ban hành rất nhiều các văn bản pháp luật quy định về chính sách hỗ trợ từ phía giáo dục để tạo điều kiện cho nhân thân của các chiến sĩ thương binh tiếp cận nền giáo dục.

Căn cứ Điều 94, Điều 95 Nghị định 131/2011/NĐ-CP thì con thương binh khi theo học tại các cơ sở giáo dục, đại học sẽ được hưởng các chế độ như miễn học phí đối với toàn bộ quá trình học tập tại cơ sở giáo dục này; mỗi năm một lần các cá nhân này được hưởng trợ cấp theo đúng quy định; trong một số trường hợp còn được trợ cấp hàng tháng nếu xét thấy người này là con của thương binh.

Đồng thời, theo Điều 8 Nghị định 75/2021/NĐ-CP thì hỗ trợ ưu đãi giáo dục tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình độ đại học với mức trợ cấp hàng năm mà các cá nhân có thể được nhận như sau:

– Cá nhân là con thương binh sẽ được hưởng trợ cấp để theo học tại cơ sở giáo dục mầm non với mức hưởng 0,2 lần mức chuẩn/01 đối tượng/ 01 năm;

– Khi các cá nhân này theo học tại cơ sở giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên hoặc các trường dự bị đại học, trường năng khiếu, trường lớp dành cho người khuyết tật thì mức hưởng trợ cấp sẽ được tăng lên là 0,4 lần /01 đối tượng/ 01 năm;

– Các cá nhân khi theo học tại cơ sở phổ thông, dân tộc nội trú, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học thì mức hưởng trợ cấp cũng không có sự thay đổi so với các cá nhân học tập theo cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên như đã nói ở trên là 0,4 lần /01 đối tượng/ 01 năm. Ngoài ra, mức hưởng trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng được ghi nhận tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định 75/2021/NĐ-CP với mức tiền là 1.624.000 đồng. Với căn cứ nêu trên, con thương binh sẽ được hưởng mức trợ cấp với mức là 0,4 lần mức chuẩn/01 đối tượng/01 năm tương đương với 649.600 đồng/người/năm;

Đồng thời, nếu người con thương binh theo học tại các cơ sở giáo dục đại học còn được hưởng trợ cấp hằng tháng, với mức hưởng phụ thuộc vào mức tỷ lệ tổn thương cơ thể của chiến sĩ được xác nhận là thương binh:

– Con thương binh mà người thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 40% – 60% thì mức tiền được nhận hàng tháng là 815.000 đồng/tháng;

– Con thương binh mà người chiến sĩ có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên: thì số tiền được nhận tăng lên 1.624.000 đồng/tháng;

Với cách tính nêu trên, cá nhân là con thương binh học đại học sẽ nhận được các khoản trợ cấp sau:

– Trợ cấp 01 năm/lần với số tiền là 649.600 đồng/năm. Số tiền này định kỳ sẽ được trả vào tháng 11, tháng 12;

– Ngoài ra khoản trợ cấp hằng tháng (12 tháng cho một năm học) đối với con thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 40% – 60% là 9.780.000 đồng/năm học;

Trong trường hợp con thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên) thì số tiền mà nhân thân người này được nhận là 19.488.000 đồng/năm học. Khoản tiền trợ cấp hàng tháng sẽ được thực hiện chi trả vào 2 lần trong năm (có thể được trả lần 1 vào tháng 11, tháng 12; lần 2 vào tháng 3, tháng 4)

Đáng lưu ý:

– Thuộc nhiều diện được hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục thì chỉ được hưởng 01 chế độ ưu đãi mức cao nhất.

– Học cùng lúc tại nhiều cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học/nhiều khoa, nhiều ngành thì chỉ được hưởng 01 chế độ ưu đãi mức cao nhất tại 01 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học.

– Thời gian hưởng chế độ ưu đãi được tính theo thời gian của khung đào tạo theo quy chế đào tạo đại học, giáo dục nghề nghiệp gồm cả thời gian ngừng học do ốm đau, tai nạn mà chưa có quyết định thôi học.

– Trường hợp chưa hưởng chế độ ưu đãi đủ thời gian theo quy định mà chuyển trường thì được giải quyết tiếp chế độ ưu đãi tại trường mới sau khi trừ đi thời gian đã được hưởng chế độ ưu đãi.

2. Hồ sơ, thủ tục hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục đối với con thương binh gồm những giấy tờ gì?

2.1. Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục đối với con thương binh:

Cá nhân để được hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục thì con thương binh cần chuẩn bị bộ hồ sơ để được hưởng chế độ này. Hiện nay, trình tự thủ tục nhận chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công với cách mạng và con của họ được quy định tại điều 97, Nghị định 131/2021/NĐ-CP, theo đó:

– Cần chuẩn bị 01 mẫu đơn đề nghị giải quyết chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo được hướng dẫn Mẫu số 20 Phụ lục I Nghị đinh này;

– 01 Mẫu giấy xác nhận đang theo học tại cơ sở giáo dục được thực hiện theo Mẫu số 41 Phụ lục I Nghị đinh này.

2.2. Trình tự, thủ tục giải quyết chế độ ưu đãi trong giáo dục đối với con thương binh:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Cá nhân xét thấy mình đủ điều kiện để hưởng chế độ này thì chuẩn bị bộ hồ sơ với giấy tờ được ghi nhận tại mục 2.1 của bài viết này

Bước 2: Gửi hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

– Thứ nhất: Đối với trường hợp người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng thuộc cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công mà cơ sở này nằm trong sự quản lý của ngành Lao động – Thương binh và Xã hội thì cá nhân có thể nộp hồ sơ lên cơ quan này. Sau đó, hồ sơ sẽ được xác nhận trong thời gian 03 ngày làm việc

Nếu hồ sơ hợp lệ thì tiến hành gửi bộ hồ sơ về Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nơi người học thường trú.

–  Trường hợp 2: Các đối tượng không nằm trong trường hợp một thì tiến hành nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp xã. Thời gian để cơ quan này giải quyết là  trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ. Trách nhiệm cơ quan này trong việc kiểm tra, xác nhận đơn và tiến hành lập danh sách gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm trong việc thẩm định hồ sơ của cá nhân. Thời gian để hoàn thành công việc này diễn ra trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ. Nếu hồ sơ hợp lệ thì tiến hành lập danh sách kèm giấy tờ theo quy định sau đó gửi Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.

Bước 4: Ban hành quyết định trợ cấp ưu đãi

Trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ thì Sở Lao động – Thương binh và Xã hội  phải tiến hành kiểm tra, đối chiếu với hồ sơ người có công. Nếu giấy tờ đã hợp lệ thì ban hành quyết định trợ cấp ưu đãi trong giáo dục đào tạo. Mẫu để cơ quan này ban hành quyết định phải thực hiện theo Mẫu số 70 Phụ lục I Nghị định này và lưu ghép cùng hồ sơ người có công.

3.  Quy định về cộng điểm ưu tiên với con thương binh thi đại học:

Hiện nay, Công dân là con thương binh khi tham gia tuyển sinh đại học tuyển sinh Cao đẳng ngành giáo dục mầm non có thế được hưởng chính sách ưu tiên trong tuyển sinh. Bởi, theo điểm a khoản 2 Điều 7 Thông tư 08/2022/TT-BGDĐT quy định rõ việc Ưu tiên theo đối tượng chính sách (theo Phụ lục II của Quy chế) như sau:

Cá nhân có thể được áp dụng mức điểm ưu tiên cho nhóm đối tượng UT1 (gồm các đối tượng 01 đến 04) là 2,0 điểm và cho nhóm đối tượng UT2 (gồm các đối tượng 05 đến 07) là 1,0 điểm;

Đồng thời, theo Phụ lục II của Quy chế thì những cá nhân thuộc trường hợp dưới đây sẽ được hưởng chính sách ưu tiên trong tuyển sinh, gồm:

– Cá nhân được xác định là thân nhân liệt sĩ;

– Chủ thể này là con thương binh, con bệnh binh, con của người được hưởng chính sách như thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên;

– Trong quá trình hoạt động kháng chiến cá nhân bị bị nhiễm chất độc hóa học và suy giảm khả năng lao động 81% trở lên thì con của người này sẽ được nhận chế độ ưu đãi tuyển sinh này;

– Ngoài ra, Con của Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; con của Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến cũng được xem xét đến chế độ;

– Người hoạt động kháng chiến bị dị dạng, dị tật do hậu quả của chất độc hóa học đang hưởng trợ cấp hàng tháng thì người con của những cá nhân này phải được đảm bảo quyền lợi trong tuyển sinh;

Với quy định nêu trên, con thương binh được đào tạo  thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên được hưởng chế độ cộng điểm 02 điểm ưu tiên vì thuộc đối tượng 04 nằm trong nhóm đối tượng UT1 mà Nhà nước đã ghi nhận.

Văn bản pháp luật được sử dụng:

– Nghị định 131/2021/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;

– Nghị định số 75/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định mức hưởng trợ cấp, phụ cấp và các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng;

– Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo: Ban hành Quy chế tuyển sinh đại học, tuyển sinh cao đẳng ngành Giáo dục Mầm non.