Có bổ sung tiền sử dụng đất khi dự án điều chỉnh quy hoạch?

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư! Tôi muốn đề nghị tư vấn về cách tính tiền sử dụng đất trong trường hợp: năm 2008, dự án khu đô thị đã tính tiền sử dụng đất theo phương pháp so sánh, đơn vị đã nộp tiền sử dụng đất theo quyết định của UBND tỉnh. Năm 2014, dự án được điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cho phép nâng tầng các nhà biệt thự từ 3 lên thành 5 tầng. Nhưng phương pháp tính tiền trước đây là phương pháp so sánh trực tiếp, không căn cứ vào số tầng của các nhà biệt thự. Trường hợp này có tính bổ sung tiền sử dụng đất không?

Luật sư tư vấn:

Tiền sử dụng đất áp dụng trong các trường hợp theo Điều 1 Nghị định 45/2014/NĐ-CP như sau: 

“- Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.

– Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở hoặc đất nghĩa trang, nghĩa địa có mục đích kinh doanh thuộc trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất.

– Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng đang sử dụng đất thuộc trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất.”

Căn cứ khoản 1 Điều 10 Thông tư 76/2014/TT-BTC thì:

“Trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, sau đó được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết dẫn đến thay đổi hệ số sử dụng đất (mật độ, chiều cao của công trình) thì xử lý như sau:

1.1. Trường hợp tổ chức kinh tế đề nghị và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết (mật độ, chiều cao của công trình) dẫn đến tăng hệ số sử dụng đất thì phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất (nếu có) theo nguyên tắc:

a) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng đất được xác định theo các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư thì thực hiện thu chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất xác định theo các phương pháp nêu trên của quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch.

b) Trường hợp giá đất tính tiền sử dụng đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thì thực hiện thu chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất của quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch.”

Trường hợp này, bạn thay đổi số lượng căn hộ cũng như chiều cao chung cư thì mức thu tiền sử dụng đất được xác định bằng mức thu chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất xác định theo các phương pháp nêu trên của quy hoạch xây dựng chi tiết trước và sau khi điều chỉnh tại cùng thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch.