Trong quá trình thi công và xây dựng công trình bất kỳ thì hoạt động tư vấn giám sát thi công là vô cùng quan trọng. Vậy pháp luật hiện nay quy định như thế nào về thủ tục thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng?
Mục lục bài viết
1. Thủ tục thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình được quy định như thế nào?
1.1. Mục tiêu và nội dung của công tác tư vấn giám sát thi công công trình:
Hiện nay nhu cầu thành lập các loại hình công ty dưới hình thức tư vấn giám sát thi công công trình ngày càng trở nên phổ biến trong thời đại công nghiệp hóa và hiện đại hóa, khi Việt Nam đang ngày càng hội nhập với xu thế toàn cầu thì quá trình tôn tạo các loại hình công trình và kiến trúc được đặt ra mạnh mẽ. Nhìn chung thì hoạt động tư vấn giám sát thi công công trình là một trong những hoạt động bắt buộc của quá trình thực hiện dự án xây dựng công trình đối với bất kỳ loại công trình nào, hoạt động giám sát thi công công trình là một hoạt động của tổ chức giám sát thi công công trình được thành lập theo quy định của pháp luật, các tổ chức này thường xuyên thực hiện hoạt động theo dõi và liên tục quản lý chất lượng cũng như khối, theo dõi và quản lý về tiến độ cũng như mức độ an toàn lao động, vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật và phát hiện ra những hành vi vi phạm để xử lý kịp thời. Vì thế mục tiêu của công tác tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng sẽ bao gồm một số vấn đề cơ bản sau đây:
– Công tác tư vấn giám sát thi công công trình hướng đến mục tiêu đảm bảo chất lượng cho công trình, công trình đó phải được thi công đúng thiết kế và đúng quy chuẩn, thi công đúng tiêu chuẩn xây dựng và chất lượng để đưa vào nghiệm thu trên thực tế;
– Công tác tư vấn giám sát thi công công trình hướng đến mục tiêu đúng tiến độ, tức là đảm bảo thời gian bàn giao cho các chủ đầu tư để đưa công trình vào sử dụng theo đúng quy định;
– Công tác tư vấn giám sát thi công công trình nhằm mục tiêu đảm bảo các biện pháp thi công phải được tối ưu hóa và được đảm bảo an toàn, hướng đến mục tiêu nhanh chóng và tiết, Ít hao phí nhân lực và ít hao phí vật tư cho các công trình trên thực địa;
– Công tác tư vấn giám sát thi công công trình hướng đến mục tiêu hạn chế tối đa các loại rủi ro và hạn chế các sai sót, hạn chế các bất cập có thể xảy ra trong quá trình thi công công trình, bên cạnh đó còn bảo vệ lợi ích chính đáng của chủ đầu tư.
Nhìn chung thì nội dung của công việc tư vấn giám sát thi công công trình sẽ bao gồm một số nội dung cơ bản như sau:
– Theo dõi việc thi công của các nhà thầu thi công trên công trình;
– Kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng;
– Kiểm tra năng lực của nhà thầu thi công so với với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng;
– Kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt do nhà thầu thi công cung cấp;
– Kiểm tra biện pháp thi công cũng như xác nhận bản vẽ hoàn công;
– Kiểm tra quá trình triển khai công việc ở hiện trường phải đúng theo thiết kế, biện pháp thi công đã được phê duyệt;
– Tổ chức nghiệm thu, tập hợp và kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu của nhà thầu thi công;
– Phát hiện sai sót, bất hợp lí về thiết kế để điều chỉnh hoặc yêu cầu nhà thầu điều chỉnh;
– Tổ chức kiểm định lại khi nghi ngờ về chất lượng công trình;
– Chủ trì giải quyết vướng mắc giữa các bên liên quan.
1.2. Thủ tục thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình:
Nhìn chung thì thủ tục thành lập các công ty tư vấn hoạt động giám sát thi công công trình sẽ trải qua một số giai đoạn cơ bản sau đây:
Bước 1: Các chủ thể có nhu cầu thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để lo việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các chủ thể muốn tư vấn giám sát thi công công trình có thể lựa chọn nhiều loại hình công ty khác nhau sao cho phù hợp với quy định của pháp luật về doanh nghiệp, có thể là công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp doanh hoặc thậm chí là doanh nghiệp tư nhân. Sau khi lựa chọn được loại hình doanh nghiệp thì sẽ thực hiện thủ tục đăng ký thành lập công ty tư vấn giám sát công trình xây dựng. Sau quá trình chuẩn bị hồ sơ thì sẽ nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền.
Bước 2: Nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền thành lập doanh nghiệp tư vấn giám sát công trình xây dựng. Có nhiều cách thức để nộp hồ sơ khác nhau. Có thể nộp tại bộ phận một cửa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc nộp thông qua dịch vụ bưu chính. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền được xét thấy trong trường hợp này đó là Phòng đăng ký kinh doanh thuộc Sở kế hoạch và đầu tư. Theo đó thì cá nhân có thể nộp một bộ hồ sơ trực tiếp tại bộ phận một cửa của Phòng đăng ký kinh doanh. Tuy nhiên hiện nay khi internet ngày càng phát triển, thì các Phòng đăng ký kinh doanh đã triển khai phương thức nộp hồ sơ qua mạng nhằm tiết kiệm thời gian và giảm chi phí, vì vậy khách hàng có thể thực hiện việc nộp hồ sơ qua mạng theo hướng dẫn của Sở kế hoạch và đầu tư.
Bước 3: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ xem xét và giải quyết yêu cầu trong hồ sơ, thời gian để giải quyết theo quy định của pháp luật hiện nay là 03 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. Nếu xét thấy có đầy đủ điều kiện do pháp luật quy định thì sẽ công nhận và cho phép thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình.
Bước 4: Trả hồ sơ và nhận kết quả. Đến ngày trên giấy hẹn thì các chủ thể là đại diện doanh nghiệp sẽ đến nhận kết quả tại bộ phận một cửa của Phòng đăng ký kinh doanh. Trong trường hợp có sai sót trong hồ sơ thì sẽ có thông báo từ Phòng đăng ký kinh doanh để các chủ thể sửa đổi và bổ sung theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thành phần hồ sơ thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình:
Thành phần hồ sơ để thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng sẽ bao gồm một số giấy tờ cơ bản sau đây:
– Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp theo mẫu do pháp luật quy định;
– Điều lệ công ty không trái với quy định của pháp luật và không trái với đạo đức xã hội;
– Danh sách các thành viên, trong danh sách này phải thể hiện được đầy đủ và chi tiết thông tin của các thành viên trong công ty;
– Giấy tờ được chứng thực. Đối với cá nhân thì sẽ chuẩn bị chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu còn thời hạn. Còn đối với tổ chức thì sẽ chuẩn bị giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Quy định về điều kiện thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình:
Căn cứ theo quy định của Luật đầu tư năm 2022, thì ngành nghề tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng theo quy định của pháp luật hiện nay là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, vì vậy để thành lập công ty tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng thì cần phải đáp ứng được một số điều kiện cơ bản sau đây:
Thứ nhất, các công ty tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng phải đáp ứng được điều kiện như sau:
– Có đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc giám sát thi công công trình xây dựng và kiểm định xây dựng trên thực tế;
– Cá nhân tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng và kiểm định xây dựng phải có đầy đủ chứng chỉ hành nghề phù hợp với tính chất của công việc.
Thứ hai, điều kiện về năng lực hoạt động trong lĩnh vực tư vấn:
– Đối với công trình hạng I, thì công ty phải có ít nhất 10 người có chứng chỉ phù hợp với công trình, người chủ trì thiết kế lĩnh vực chuyên môn phải có chứng chỉ hành nghề thiết kế hạng I phù hợp với tính chất của công việc mà mình đảm nhận, phải có ít nhất mười lăm người trong hệ thống quản lý chất lượng của tổ chức thiết kế xây dựng công trình, những chủ thể này phải có chuyên môn và nghiệp vụ, ngoài ra còn phải đáp ứng điều kiện đó là đã tiến hành hoạt động thẩm tra thiết kế ít nhất 1 công trình cấp I hoặc 2 công trình cấp II cũng lại;
– Đối với công trình xây dựng hạng II, thì phải có ít nhất 10 người có chứng chỉ hành nghề thiết kế hạng II phù hợp với loại công trình, những người chủ trì thiết kế lĩnh vực chuyên môn phải có chứng chỉ hành nghề thiết kế hạng II phù hợp với công việc mà họ đảm nhận, phải có ít nhất 10 người trong hệ thống quản lý chất lượng của tổ chức thiết kế xây dựng công trình có chuyên môn phù hợp với công trình mà họ thực hiện, ngoài ra công ty đó cũng phải thực hiện thiết kế ít nhất một công trình cấp II và hai công trình cấp III cùng loại;
– Đối với công trình hạng III, phải có ít nhất 05 người có chứng chỉ thiết kế hạng III phù hợp với công trình, phải có ít nhất 05 người trong hệ thống quản lý chất lượng tổ chức thiết kế xây dựng công trình có chuyên môn và nghiệp vụ phù hợp với công trình mà họ đảm nhận.
Thứ ba, phải đáp ứng điều kiện về chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình xây dựng. Có cá nhân hành nghề giám sát thi công công trình xây dựng sẽ chỉ được hoạt động khi được cấp chứng chỉ hành nghề cụ thể như sau:
– Chứng chỉ giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện;
– Chứng chỉ giám sát công tác lắp đặt thiết bị công trình;
– Chứng chỉ giám sát công tác lắp đặt thiết bị công nghệ.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Xây dựng năm 2020;
– Nghị định số 35/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
– Luật Đầu tư năm 2022.