Theo quy định, đối với cá nhân, tổ chức hành nghề khoan giếng, khoan nước dưới đất phải được cấp phép. Quy định của pháp luật nêu rõ quy trình cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại, đình chỉ hiệu lực, thu hồi giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất; trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan cấp phép và cơ quan tiếp nhận, thẩm định, quản lý hồ sơ cấp phép;... Bài viết dưới đây sẽ làm rõ thủ tục cấp giấy phép khoan giếng, khoan nước dưới đất.
Mục lục bài viết
1. Điều kiện để cấp Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất:
Căn cứ Điều 31 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP quy định điều kiện để được cấp Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất như sau:
- Phải có quyết định thành lập tổ chức (giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp).
- Điều kiện đối với tổ chức hoặc người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật của cá nhân, tổ chức:
+ Trường hợp hành nghề khoan nước dưới đất quy mô nhỏ:
Phải đảm bảo trình độ chuyên môn: tốt nghiệp trung cấp trở lên thuộc các ngành địa chất, khoan hoặc công nhân khoan có tay nghề bậc 3/7 hoặc tương đương trở lên.
Trình độ kinh nghiệm thi công trực tiếp ít nhất 3 công trình khoan nước dưới đất nếu như không có một trong các văn bằng quy định như trên.
+ Trường hợp hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa:
Về trình độ chuyên môn: phải tốt nghiệp trung cấp trở lên thuộc các ngành địa chất, khoan.
Bên cạnh đó, phải tham gia trực tiếp tối thiểu 01 đề án, báo cáo thăm dò, thiết kế hệ thống giếng khai thác hoặc chỉ đạo thi công ít nhất 3 công trình khoan nước dưới đất có lưu lượng từ 200 m³/ngày đêm trở lên.
+ Trường hợp hành nghề khoan nước dưới đất có quy mô lớn:
Trình độ chuyên môn: phải tốt nghiệp đại học trở lên thuộc ngành địa chất, khoan.
Bên cạnh đó, phải tham gia trực tiếp lập tối thiểu 3 đề án, báo cáo thăm dò, thiết kế hệ thống giếng khai thác hoặc chỉ đạo thi công ít nhất 3 công trình khoan nước dưới đất có lưu lượng từ 3.000 m³/ngày đêm trở lên.
2. Thủ tục cấp Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp phép.
- Văn bằng, chứng chỉ của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật theo quy định của pháp luật và
hợp đồng lao động giữa tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép với người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật (bản chính hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu hoặc bản sao điện tử có chứng thực từ bản chính hoặc bản sao chụp có xác nhận của cơ quan cấp văn bằng, chứng chỉ). - Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động khoan nước dưới đất của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Mẫu đơn, bản khai kinh nghiệm chuyên môn của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật.
Bước 2: Nộp hồ sơ:
Sau khi chuẩn bị đủ hồ sơ như trên, cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền.
Hình thức nộp: trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc gửi bản điện tử qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết:
Sau khi tiếp nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ trong vòng 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận.
Nếu như hồ sơ không đầy đủ, không hợp lệ thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo trả lại hồ sơ và thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Nếu như hồ sơ hợp lệ: chuyển sang cơ quan thẩm định hồ sơ.
Cơ quan thẩm định hồ sơ có trách nhiệm gửi thông báo nộp phí thẩm định cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép và thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép trong vòng 21 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Lưu ý:
- Khi cần thiết, cơ quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, năng lực chuyên môn kỹ thuật của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép hoặc đề nghị cơ quan chuyên môn về lĩnh vực tài nguyên nước địa phương nơi có tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép tiến hành kiểm tra thực tế.
- Nếu như hồ sơ đủ điều kiện thì cơ quan thẩm định sẽ trình cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
- Nếu như hồ sơ không đủ điều kiện thì trả lại hồ sơ cho cá nhân, tổ chức đề nghị cấp phép, đồng thời thông báo rõ lý do bằng văn bản.
3. Mẫu đơn đề nghị cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
——————–
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi: …….(1)
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ tên theo Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; đối với cá nhân ghi đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân/Định danh cá nhân): ….…..
1.2. Số Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày cấp hoặc số Quyết định thành lập, cơ quan ký quyết định (đối với tổ chức)/số Chứng minh nhân dân/số thẻ Căn cước công dân/số định danh cá nhân (đối với cá nhân): …………..
1.3. Địa chỉ (đối với tổ chức ghi địa chỉ trụ sở chính theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và địa chỉ văn phòng đại diện (nếu có) hoặc Quyết định thành lập; đối với cá nhân ghi theo địa chỉ nơi cư trú): ………
1.4. Điện thoại:…… Fax: ………. Email: …….
2. Nội dung đề nghị cấp phép:
2.1. Quy mô hành nghề: ……. (2)
2.2. Thời gian hành nghề: ……. (3)
3. Giấy tờ tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:……… (4)
4. Cam kết của chủ giấy phép:
– (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) có đủ năng lực chuyên môn để hành nghề khoan nước dưới đất theo quy mô đề nghị cấp phép nêu trên.
– (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết các nội dung, thông tin ghi trong Đơn, các tài liệu kèm theo là đúng sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét và cấp giấy phép hành nghề cho (tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép).
… ngày… tháng… năm … |
Hướng dẫn viết đơn:
(1) Tên cơ quan cấp phép: Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu hành nghề với quy mô lớn) hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (nếu hành nghề với quy mô vừa và nhỏ).
(2) Ghi rõ quy mô đề nghị cấp phép hành nghề là: nhỏ, vừa, lớn.
(3) Ghi rõ số tháng/hoặc năm nhưng tối đa không quá 10 năm.
(4) Liệt kê danh mục giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo Đơn.
4. Giấy phép khoan giếng, khoan nước dưới đất bị đình chỉ, thu hồi khi nào?
Thứ nhất, trường hợp đình chỉ hiệu lực của giấy phép:
- Chủ giấy phép vi phạm nội dung quy định trong giấy phép gây sụt, lún đất, biến dạng công trình hoặc gây suy thoái, ô nhiễm, cạn kiệt, xâm nhập mặn nghiêm trọng đến nguồn nước.
- Lưu ý: thời hạn đình chỉ không quá 03 tháng. Và trong thời gian này, chủ giấy phép sẽ không có các quyền liên quan đến giấy phép, đồng thời phải có biện pháp khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại theo quy định.
Thứ hai, trường hợp thu hồi giấy phép:
- Chủ giấy phép bị phát hiện là giả mạo tài liệu, có hành vi kê khai không trung thực những nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoặc sửa chữa làm sai lệch nội dung của giấy phép.
- Chủ của giấy phép là tổ chức bị giải thể; bị toàn tuyên bố phá sản.
- Chủ của giấy phép là cá nhân bị chết, bị tòa án tuyên bố là đã chết, bị mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị tuyên bố mất tích.
- Chủ giấy phép vi phạm quyết định đình chỉ hiệu lực của giấy phép hoặc có hành vi vi phạm nhiều lần trường hợp đầu tiên của mục này.
- Giấy phép được cấp không đúng thẩm quyền theo quy định.
Lưu ý: Nếu như giấy phép bị thu hồi trong trường hợp chủ giấy phép bị phát hiện là giả mạo tài liệu, có hành vi kê khai không trung thực những nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoặc sửa chữa làm sai lệch nội dung của giấy phép; Chủ giấy phép vi phạm quyết định đình chỉ hiệu lực của giấy phép, nếu như chủ giấy phép khắc phục được các vi phạm thì xem xét cấp giấy phép mới.
THAM KHẢO THÊM: