Thi thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. Trình tự, thủ tục đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.
Thi thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. Trình tự, thủ tục đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi xin nhờ luật sư tư vấn: Tôi học xong đại học và có bằng năm 2011 nhưng đến nay tôi chưa được chuyển ngạch đại học. Tôi đang công tác tại 1 đơn vị sự nghiệp, hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Vừa rồi Bộ nội vụ có ra kế hoạch tổ chức thi thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước năm 2016-2017 kèm theo Quyết định số 3962/QĐ-BNV ngày 03 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Ở Mục II. Điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự thi, II.2 là "Được cấp có thẩm quyền đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian công tác 3 năm liên tục gần nhất (tính đến thời hạn nộp hồ sơ thi thăng hạng viên chức)". Vậy tôi xin được văn phòng luật nói chi tiết cho tôi là hoàn thành tốt nhiệm vụ này có phải là theo Công văn 800 để đánh giá công chức, viên chức đạt danh hiệu lao động tiên tiến không?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý
– Công văn số 800/SGD&ĐT- TCCB
2. Nội dung tư vấn
Mục II Quyết định số Quyết định số 3962/QĐ-BNV về việc ban hành kế hoạch thi thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước năm 2016 – 2017 quy định như sau:
“II. ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN ĐĂNG KÝ DỰ THI
Viên chức dự thi thăng hạng khi có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây:
1. Đơn vị sự nghiệp có nhu cầu, có vị trí việc làm tương ứng với chức danh dự thi;
2. Được cấp có thẩm quyền đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian công tác 3 năm liên tục gần nhất (tính đến thời hạn nộp hồ sơ dự thi thăng hạng viên chức theo thông báo của cơ quan có thẩm quyền); có phẩm chất và đạo đức nghề nghiệp; không trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc trong thời gian đang bị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật;
3. Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với chức danh cao hơn chức danh hiện giữ trong cùng ngành chuyên môn;
4. Đáp ứng yêu cầu về trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn nghiệp vụ của chức danh dự thi tương ứng với ngạch cán sự (dự thi lên cán sự), của ngạch chuyên viên (dự thi lên chuyên viên), của ngạch chuyên viên chính (dự thi lên chuyên viên chính) theo quy định tại Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành hành chính.
5. Đáp ứng yêu cầu về thời gian xếp lương ở chức danh tương ứng dự thi:
a) Thi từ chuyên viên lên chuyên viên chính:
Có thời gian xếp lương chuyên viên hoặc tương đương từ đủ 09 (chín) năm trở lên, trong đó có thời gian 02 (hai) năm gần nhất xếp lương chuyên viên (mã số 01.003) tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
b) Thi từ nhân viên, cán sự lên chuyên viên:
Có thời gian xếp lương cán sự hoặc tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng), trong đó có 01 (một) năm gần nhất xếp lương cán sự (mã số 01.004) tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
Trường hợp đang xếp lương nhân viên hoặc tương đương thì thời gian xếp lương nhân viên hoặc tương đương tối thiểu là 5 năm (60 tháng), trong đó có 01 (một) năm gần nhất xếp lương nhân viên tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
c) Thi từ nhân viên lên cán sự:
Viên chức đã được bổ nhiệm và xếp lương nhân viên hoặc tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng), trong đó có 01 (một) năm gần nhất xếp lương nhân viên tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.”
>>> Luật sư tư vấn về thi thăng hạng viên chức qua tổng đài: 1900.6568
Do bạn không nêu rõ Công văn số 800 mà bạn nhắc đến do cơ quan, đơn vị nào ban hành nên nhưng nội dung đánh giá công chức, viên chức đạt danh hiệu lao động tiên tiến sẽ do cơ quan có thẩm quyển quy định.
Ví dụ như trong Hướng dẫn số 1326/HD-UBDT năm 2015 của Ủy ban dân tộc hướng dẫn đánh giá, phân loại công chức, viên chức quy định về viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ như sau:
“VII. Đánh giá phân loại viên chức
5. Tiêu chí đánh giá, phân loại viên chức
5.2. Mức hoàn thành tốt nhiệm vụ
5.2.1. Viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại, đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, bảo đảm tiến độ chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Hoàn thành tốt các nhiệm vụ đột xuất;
c) Thực hiện đúng, đầy đủ, nghiêm túc các quy định về đạo đức nghề nghiệp, điều lệ, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị, các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tâm huyết với nghề nghiệp, tận tụy với công việc;
d) Thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử của viên chức, có thái độ lịch sự, tôn trọng trong phục vụ, giao tiếp với nhân dân; có tinh thần đoàn kết, hợp tác hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
đ) Chủ trì hoặc tham gia ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền công nhận.
5.2.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại, đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại mục 5.2.1;
b) Có ý thức chủ động, sáng tạo trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện công việc;
c) Triển khai và thực hiện tốt cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.”
Hoặc như trong Công văn số 800/SGD&ĐT- TCCB của Sở giáo dục và đào tạo Yên Bái quy định về xếp loại cán bộ, công chức, viên chức như sau:
"III. Phân xếp loại
2. Hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ
Cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao là những người không vi phạm về phẩm chất chính tri, đạo đức, lối sống
– Đối với cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ: hoàn thành 100% khối lượng, chất lượng, tiến độ công việc được giao
– Đối với lãnh đạo: Lĩnh vực được phân công phụ trách hoàn thành 100% chỉ tiêu nhiệm vụ; tổ chức Đảng và các đoàn thể đạt trong sạch vững mạnh; phải có 90% đơn vị trực thuộc hoàn thành nhiệm vụ, trong đó có trên 50% đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ."
Nếu bạn và đơn vị bạn đang công tác đáp ứng đủ các tiêu chí đánh giá do cơ quan có thẩm quyền quy định thì bạn sẽ đạt danh hiệu lao động tiên tiến.