Quy định về cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất

Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất là vấn đề hết sức nhạy cảm, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người đang sử dụng đất, có tài sản trên đất. Để đảm bảo thu hồi đất hiệu quả cũng như đảm bảo quyền lợi những người đang sửu dụng đất thì hoạt động này phải được diễn ra dưới một trình tự nghiêm ngặt nhất. Luật đất đai 2013 đã quy định rất chi tiết về vấn đề này:

1. Nguyên tắc cưỡng chế thu hồi đất

Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất phải được đảm bảo theo 2 nguyên tắc sau, dự trên nguyên tắc này để đảm bảo hoạt động cưỡng chế thu hồi đất được tiến hành nhanh chóng và hiệu quả:

– Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định của pháp luật;

– Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành chính.

Nguyên tắc này dựa trên nguyên tắc của hình thức cưỡng chế nói chung và đặc điểm của cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất nói riêng.

2. Điều kiện cưỡng chế thu hồi đất

Hoạt động cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất chỉ được tiến hành khi có đủ các điều kiện sau:

– Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;

– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;

– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành;

– Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế có hiệu lực thi hành.

Biện pháp cưỡng chế chỉ đặt ra khi người có đất bị thu hồi không tự nguyện giao trả đất cho phía cơ quan tiến hành thu hồi đất. Hoạt động cưỡng chể chỉ nhằm mục đẩy nhanh quá trình thu hồi đất phục vụ cho nhu cầu phát triển chung của đát nước.

3.Thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất

Thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4. Thời hạn thực hiện cưỡng chế

Thời hạn thu hồi đất là 30 ngày kể từ ngày lập biên bản cưỡng chế thu hồi đất     

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

5. Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thực hiện quyết định thu hồi đất:

Từng đối tượng chịu có trách nhiệm khác nhau góp phần thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất hiệu quả.

– Thứ nhất,Ủy ban nhân dân cấp huyện: tổ chức thực hiện việc cưỡng chế; giải quyết khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế; thực hiện phương án tái định cư trước khi thực hiện cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất;

– Thứ hai, Ban thực hiện cưỡng chế: chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện cưỡng chế theo phương án đã được phê duyệt; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;

– Thứ ba,Lực lượng Công an:có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất;

– Thứ tư, Ủy ban nhân dân cấp xã: phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;

– Thứ năm, Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác: phối hợp với Ban thực hiện cưỡng chế thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban thực hiện cưỡng chế có yêu cầu;

Sự phối hợp một cách nhịp nhàng giữa tổ chức, cá nhân thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất, có tài sản trên đát là chìa khóa then chốt để hoạt động này diễn ra hiệu quả.