Trong quá trình kiểm sát, Viện Kiểm sát có quyền yêu cầu cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra tiến hành tiếp nhận, kiểm tra, xác minh hoặc ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm. Vậy, Mẫu yêu cầu ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm (05/HS) bao gồm những nội dung gì?
Mục lục bài viết
1. Yêu cầu ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm là gì?
Kiểm sát trong giai đoạn khởi tố vụ án hình sự được hiểu chính là hoạt động của Viện Kiểm sát nhằm kiểm tra, giám sát, đánh giá tính có căn cứ, hợp pháp của các quyết định, hành vi tố tụng hình sự; theo dõi sự tuân theo pháp luật trong các hoạt động tư pháp của các cơ quan, chủ thể có thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự, đảm bảo cho việc khởi tố vụ án hình sự có căn cứ, đúng pháp luật, kịp thời, hiệu quả.
Tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố là một dạng nguồn thông tin về tội phạm mà thông qua việc xác minh có hay không có dấu hiệu tội phạm, Cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra có căn cứ để ra quyết định khởi tố vụ án hay quyết định không khởi tố vụ án. Pháp luật tố tụng hiện hành quy định rõ về trách nhiệm của Viện Kiểm sát về việc kiểm sát việc giải quyết của cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra đối với tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
Tại Khoản 3 Điều 160 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định như sau:
Khi phát hiện việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm không đầy đủ, vi phạm pháp luật thì yêu cầu Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện các hoạt động: Tiếp nhận, kiểm tra, xác minh, ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm đầy đủ, đúng pháp luật;
Như vậy, khi phát hiện việc giải quyết nguồn tin về tội phạm không đầy đủ, vi phạm pháp luật thì Viện Kiểm sát yêu cầu cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm đúng pháp luật.
Cụ thể, trong quá trình kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ hoạt động giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của Điều tra viên, cán bộ điều tra, việc kiểm sát này nhằm đảm bảo kết quả giải quyết và các yêu cầu kiểm tra, xác minh tại cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra được thực hiện đầy đủ, khách quan và đúng pháp luật. Khi Kiểm sát viên được phân công thấy có vấn đề cẩn phải kiểm tra, xác minh thêm, Kiểm sát viên kịp thời bổ sung yêu cầu kiểm tra, xác minh; nếu Điều tra viên, cán bộ điều tra đề nghị giải thích về yêu cầu kiểm tra, xác minh thì , Kiểm sát viên chịu trách nhiệm giải thích rõ nội dung những yêu cầu kiểm tra, xác minh.
Khi thấy việc kiểm tra, xác minh nguồn tin tội phạm đã được tiến hành đầy đủ, có căn cứ để ra quyết định giải quyết nguồn tin tội phạm mà cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra vẫn chưa quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm thì Viện Kiểm sát có quyền yêu cầu cơ quan này ra một trong số các quyết định giải quyết nguồn tin tội phạm.
Như vậy, có thể thấy Yêu cầu tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm (05/HS) chính là văn bản do Viện Kiểm sát ban hành khi thực hiện quyền kiểm sát đối với việc giải quyết nguồn tin về tội phạm tại cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra. Văn bản này được ban hành thể hiện yêu cầu của Viện Kiểm sát khi thông qua việc kiểm sát nhận thấy cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra chưa thực hiện đúng, đủ việc giải quyết nguồn tin tội phạm, yêu cầu các cơ quan này tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm; kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm hoặc giải quyết nguồn tin về tội phạm.
Yêu cầu tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm được dùng để thể hiện yêu cầu của Viện Kiểm sát. Đồng thời đây chính là căn cứ để buộc các cơ quan điều tra, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện các yêu cầu của Viện Kiểm sát. Văn bản này sẽ được gửi đến cơ quan được yêu cầu và cơ quan khác có liên quan đồng thời được lưu trong hồ sơ.
Trong văn bản yêu cầu này thể hiện các nội dung như cơ quan Viện Kiểm sát yêu cầu; cơ quan được yêu cầu; căn cứ để yêu cầu cơ quan được yêu cầu tiến hành tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm; nội dung yêu cầu,….
Sau khi nhận được văn bản Yêu cầu tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm của Viện Kiểm sát thì “Cơ quan điều tra, Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải thực hiện yêu cầu, quyết định của Viện kiểm sát trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố.” (Khoản 1 Điều 13 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC).
2. Mẫu yêu cầu tiếp nhận giải quyết nguồn tin về tội phạm (05/HS):
Mẫu Yêu cầu tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm (05/HS) được quy định trong Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 15/QĐ-VKSTC ngày 09 tháng 01 năm 2018 của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành mẫu văn bản tố tụng, văn bản nghiệp vụ thực hiện trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố. Mẫu văn bản như sau:
Mẫu số 05/HS
Theo QĐ số … ngày …tháng … năm …
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
____________________
VIỆN KIỂM SÁT [1] …
[2]…………..
___________
Số:…../YC-VKS…-…[3]
……., ngày…… tháng…….năm 20…
YÊU CẦU
TIẾP NHẬN/KIỂM TRA, XÁC MINH/RA QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM[4]
VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT……
Căn cứ các điều 41, 147, và 160 Bộ luật Tố tụng hình sự;
Xét thấy việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm [4] đối với vụ việc [5]…., số… ngày…tháng….năm….của Cơ quan [6]…. còn thiếu sót, vi phạm [7]……..;
YÊU CẦU:
1. Cơ quan [6]……… tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm đối với vụ việc nêu trên theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan [6] …
Nơi nhận:
– Cơ quan tiếp nhận, giải quyết nguồn tin tội phạm;
– ………;
– Lưu: HSVV, HSKS, VP.
VIỆN TRƯỞNG [8]
(Ký tên, đóng dấu)
3. Hướng dẫn soạn thảo yêu cầu ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm:
Yêu cầu tiếp nhận/kiểm tra, xác minh/ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm (05/HS) được Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn soạn thảo như sau:
[1] Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
[2] Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này
[3] Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)
[4] Ghi rõ tố giác hoặc tin báo về tội phạm hoặc kiến nghị khởi tố hoặc nguồn tin khác
[5] Ghi tên vụ việc yêu cầu tiếp nhận, kiểm tra, xác minh, ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm
[6] Ghi tên cơ quan tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm
[7] Ghi cụ thể nội dung tiếp nhận, kiểm tra, xác minh không đầy đủ, vi phạm pháp luật (khoản 3 Điều 160 BLTTHS)
[8] Trường hợp Phó Viện trưởng được Viện trưởng ủy quyền ký thay thì ghi như sau:
“KT. VIỆN TRƯỞNG
PHÓ VIỆN TRƯỞNG”
* Cơ sở pháp lý
–
– Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao liên tịch quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố.
– Quyết định số 15/QĐ-VKSTC ngày 09 tháng 01 năm 2018 của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành mẫu văn bản tố tụng, văn bản nghiệp vụ thực hiện trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố.
