Mẫu văn bản cử người đại diện thực hiện việc khiếu nại

1. Quy định của pháp luật về cử người đại diện thực hiện việc khiếu nại: 

Khiếu nại là một quyền cơ bản của công dân mà theo đó công dân có quyền khiếu nại quyết định, hành vi hành chính của cá nhân, cơ quan, tổ chức khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi hành chính đó là trái pháp luật. Người khiếu nại có thể tự mình khiếu nại, nếu trường hợp người khiếu nại là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự thì người đại diện theo pháp luật của họ thực hiện việc khiếu nại. Ngoài ra nếu do ốm đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc vì lý do khách quan khác mà người khiếu nại không thể tự mình khiếu nại thì được ủy quyền cho cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, con đã thành niên hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ để thực hiện việc khiếu nại. 

Căn cứ Khoản 4 Điều 8 Luật khiếu nại 2011 thì nếu nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì trường hợp nhiều người đến khiếu nại trực tiếp thì cơ quan có thẩm quyền tổ chức trực tiếp và hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại. Việc tiếp nhận khiếu nại được ghi lại bằng văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định. 

Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại bằng đơn thì trong đơn phải ghi rõ nội dung: ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ, đồng thời phải cử người đại diện để trình bày khi có yêu cầu của người giải quyết khiếu nại. Người đại diện phải là người khiếu nại.

Số người được cử làm người đại diện được quy định như sau nếu có từ 5 đến 10 người khiếu nại thì cử 1 hoặc 2 người đại diện; nếu có từ 10 người khiếu nại trở lên thì có thể cử thêm người đại diện, nhưng không quá 5 người.

Trường hợp nhiều người cử một người đại diện thực hiện việc khiếu nại thì sẽ làm giấy ủy quyền, biểu mẫu giấy ủy quyền khiếu nại được quy định cụ thể tại Nghị định 124/2020/NĐ-CP việc quy định đã làm rõ hơn các quy định về ủy quyền khiếu nại, cụ thể như sau:

+ Người khiếu nại có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho luật sư, trợ giúp viên pháp lý hoặc ủy quyền cho người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại. Nếu người khiếu nại là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự thì người đại diện theo pháp luật của họ thực hiện việc khiếu nại, người đại diện được xác định theo quy định của pháp luật dân sự. 

+ Cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu nại thông qua người đại diện theo pháp luật. Người đại diện của cơ quan, tổ chức được ủy quyền cho luật sư hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại.

+ Việc ủy quyền phải bằng văn bản và được chứng thực hoặc công chứng. Người ủy quyền được ủy quyền cho một người hoặc nhiều người  về các nội dung ủy quyền khác nhau nhưng không được ủy quyền một nội dung cho nhiều người thực hiện. 

+ Người khiếu nại đang thực hiện việc khiếu nại bị chết mà quyền và nghĩa vụ của người đó được thừa kế theo quy định. Người thừa kế có quyền khiếu nại khi thực hiện quyền khiếu nại phải xuất trình giấy tờ để chứng minh mình có quyền thừa kế. Người thừa kế có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho luật sư, trợ giúp viên pháp lý hoặc ủy quyền cho người khác  có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại. Nếu có nhiều người thừa kế thì những người đó có quyền ủy quyền cho một trong những người thừa kế thực hiện việc khiếu nại.

Việc thực hiện quyền khiếu nại giúp bảo vệ quyền lợi ích chính đáng của công dân, giúp công dân tham gia hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội, thể hiện quyền làm chủ của công dân trong hoạt động quản lý nhà nước góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước. Thông qua các khiếu nại của công dân, cơ quan Nhà nước có được những thông tin cần thiết về những khiếm khuyết, bất cập trong các hoạt động quản lý, từ đó nâng cao hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội phát triển lành mạnh theo đúng chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. 

2. Mẫu văn bản cử người đại diện thực hiện việc khiếu nại: 

2.1. Mẫu văn bản cử người đại diện thực hiện việc khiếu nại trong trường hợp thuộc đối tượng được trợ giúp pháp lý: 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc cử người thực hiện đại diện ngoài tố tụng

…..(5)………

Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 20 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ vào đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý của ông/bà ….. (6) hoặc (9) …. là người được trợ giúp pháp

lý/người yêu cầu trợ giúp pháp lý.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Cử Ông/Bà …..(7)……là……….

(8) …. của ….(2) …..để đại diện ngoài tố tụng cho Ông/Bà ……(9……

Điều 2. Ông/Bà …….(7) ……….thực hiện đại diện ngoài tố tụng theo phạm

vi yêu cầu trong đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý của ….(6) ….. hoặc ……..(9) ……

Điều 3. Ông/Bà ……. (7)………. có quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật

về trợ giúp pháp lý và pháp luật có liên quan.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Các Ông/Bà có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Chú thích:

(1): Tên cơ quan chủ quản của cơ quan ban hành văn bản

(2): Tên tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý

(3): Số, kí hiệu của Quyết định

(4): Địa danh;

(5): “Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước” hoặc “Trưởng Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước” hoặc “Giám đốc Công ty luật” hoặc “Trưởng Văn phòng luật sư” hoặc “Người đứng đầu tổ chức tư vấn pháp luật”

(6): Họ và tên của người yêu cầu trợ giúp pháp lý

(7): Họ và tên của người thực hiện trợ giúp pháp lý 

(8): Ghi rõ chức danh người thực hiện trợ giúp pháp lý

(9): Họ và tên của người được trợ giúp pháp lý

(10): Tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ việc

2.2. Mẫu văn bản trong trường hợp nhiều người cử một người thực hiện việc khiếu nại: 

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

                                                     ….ngày, tháng, năm 

GIẤY ỦY QUYỀN KHIẾU NẠI

Họ và tên người khiếu nại:………..

Địa chỉ:…………..

Số CMND/hộ chiếu/Thẻ căn cước công dân……, ngày cấp….. nơi cấp

Họ và tên người được ủy quyền khiếu nại …………

Địa chỉ:…………..

Số CMND/hộ chiếu/Thẻ căn cước công dân……, ngày cấp….. nơi cấp

Nội dung ủy quyền khiếu nại:…………(Ghi rõ Ủy quyền toàn bộ hay một số nội dung khiếu nại , trường hợp ủy quyền một số nội dung thì phải ghi rõ nội dung ủy quyền khiếu nại)

Trong quá trình thực hiện việc khiếu nại, người được ủy quyền có trách nhiệm thực hiện đúng nội dung ủy quyền.

NGƯỜI ĐƯỢC ỦY QUYỀN                           NGƯỜI ỦY QUYỀN

(chữ ký hoặc điểm chỉ)                                (chữ ký hoặc điểm chỉ)

Họ và tên                                                       Họ và tên

XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ THẨM QUYỀN

(Xác nhận của UBND cấp xã hoặc cơ quan công chứng)

                                                                                (Chức danh, chữ ký, dấu)

Những văn bản sử dụng trong bài viết: 

Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH 2021 hợp nhất Luật Khiếu nại

Nghị định 124/2020/NĐ-CP biện pháp thi hành Luật Khiếu nại

THAM KHẢO THÊM:

• Thời hạn và thủ tục giải quyết đơn khiếu nại tố cáo lần đầu
• Quy định về người đại diện theo pháp luật theo BLDS 2015
• Người đại diện theo ủy quyền là gì? Quy định về đại diện theo ủy quyền?