Hiện nay, theo như quy định của pháp luật hiện hành thì việc trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù thì cần được thực hiện bằng quyết định. Vậy mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù có nội dung như thế nào?
Mục lục bài viết
- 1 1. Mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù là gì?
- 2 2. Mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
- 3 3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
- 4 4. Một số quy định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
1. Mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù là gì?
Thi hành án phạt tù được định nghĩa dưới góc độ pháp lý là việc cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Luật Thi hành án buộc người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân phải chịu sự quản lý giam giữ, giáo dục cải tạo. Ngoài ra thì có thể hiểu thi hành án phạt tù là hoạt động áp dụng pháp luật mang tính quyền lực nhà nước, tính thủ tục, tính định hướng mục đích, tính sáng tạo và tính khoa học do cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền thực hiện dựa trên những nguyên tắc nhất định nhằm đưa bản án phạt tù đã có hiệu lực của
Mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù được Viện kiểm sát lập ra để quyết định về việc trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù. Bên cạnh đó thì mẫu quyết định lập ra nhằm mục đích nhằm việc nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả của việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù. Mẫu được ban hành theo Quyết định 39/QĐ-VKSTC của Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
2. Mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
VIỆN KIỂM SÁT……
VIỆN KIỂM SÁT ….
Số: ……../QĐ-VKS…-…
….., ngày…tháng…năm…
QUYẾT ĐỊNH
Trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù
tại …..
VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT……
Căn cứ Điều 22 và Điều 25 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân;
Căn cứ các điều 6, 42 và 43 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam;
Căn cứ Điều 141 Luật Thi hành án hình sự,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù tại……..
Thời gian tiến hành kiểm sát từ ngày…….tháng…….năm…….đến ngày…. tháng…. năm…..
Thời điểm kiểm sát từ ngày…. tháng…. năm…. đến ngày…. tháng…. năm…
Điều 2. Phân công các ông (bà) có tên dưới đây tiến hành cuộc kiểm sát:
(1) Ông (Bà): ……….; Chức vụ/chức danh:…..Trưởng đoàn;
(2) Ông (Bà): …….; Chức vụ/chức danh:…..Thành viên;
(3)…
Điều 3. Yêu cầu (Thủ trưởng đơn vị được kiểm sát)……….báo cáo bằng văn bản, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu có liên quan và tạo điều kiện thuận lợi để cuộc kiểm sát đạt kết quả.
(Kèm theo Quyết định này là Kế hoạch trực tiếp kiểm sát)./.
Nơi nhận:
– Đơn vị được kiểm sát (để thực hiện);
– VKS …..1………… (để báo cáo);
– Cơ quan quản lý đơn vị được kiểm sát (để biết);
– Thành viên Đoàn kiểm sát (để thực hiện);
– Lưu: VT, hồ sơ kiểm sát.
VIỆN TRƯỞNG
(ký tên và dóng dấu)
3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu quyết định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
[1] Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
[2] Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này
[3] Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)
[4] Ghi tên đơn vị được kiểm sát: Nhà tạm giữ…. hoặc Trại tạm giam…
[5] Trưởng nhà tạm giữ hoặc Giám thị trại tạm giam
[6] Thẩm quyền ký thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự
4. Một số quy định trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù:
4.1. Nhiệm vụ trọng tâm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự:
Căn cứ dựa theo quy định của Luật Thi hành án hình sự thì nhiệm vụ trọng tâm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự được quy định dựa trên các nhiệm vụ như sau:
Thứ nhất, Kiểm sát viên tiếp tục phương châm đổi mới tư duy công tác, đổi mới cách nghĩ, cách làm để công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự thực chất, hiệu lực, hiệu quả. Do đó, đối với việc mà Tòa án giao, gửi bản án hay ra quyết định hoặc ủy thác ra quyết định thi hành án hình sự.
Tuy nhiên, Kiểm sát viên khi thực hiện việc gửi quyết định thi hành án hình sự cho Viện kiểm sát, người bị kết án và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; công tác quản lý thi hành án hình sự tại cộng đồng thì cần phải được kiểm soát một cách chẹt chẽ. Ngoài ra, cấn phải tăng cường và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan khác như Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng nhân dân, cơ quan quản lý tạm giữ, tạm giam cùng cấp trong công tác kiểm tra, giám sát liên ngành, trong định kỳ trực tiếp kiểm sát tại cơ sở giam giữ nhằm bảo đảm điều kiện về giam giữ được thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
Thứ hai, Kiểm sát viên cấp dưới còn có nhiệm vụ tham mưu Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong quá trình ban hành Chỉ thị về tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong việc áp dụng và thi hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh.
Thứ ba, Bên cạnh hai nhiệm vụ quan trong được nêu ở trên thì ở nhiệm vụ này Viện kiểm sát nhân dân thực hiện việc tổ chức Hội nghị tập huấn toàn Ngành quán triệt, triển khai Nghị định, Thông tư và các văn bản hướng dẫn mới liên quan đến Luật Thi hành án hình sự. Song song với đó triển khai luôn việc hướng dẫn nội dung kiểm sát áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh trong giai đoạn thi hành án hình sự. Ngoài ra, Viện kiểm sát còn phải cử các kiểm sát viên giải đáp khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng Luật có liên quan đến kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.
4.2. Giải pháp, biện pháp công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự:
Để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, Viện kiểm sát nhân dân các cấp thực hiện một số giải pháp, biện pháp như sau:
Thứ nhất, Tiếp tục đổi mới phương thức kiểm sát, nâng cao chất lượng kiểm sát hằng ngày, hằng tuần tại nhà tạm giữ, trại tạm giam; tập trung kiểm sát việc thực hiện chế độ đối với người này nhằm bảo đảm điều kiện về giam giữ được thực hiện đúng quy định của pháp luật nhất là về cơ sở vật chất như buồng giam, buồng kỷ luật, diện tích chỗ nằm, thiết bị quan sát an ninh, đồng thời kiểm sát phát hiện bất cập trong bố trí lực lượng cán bộ. Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng nhân dân, cơ quan quản lý tạm giữ, tạm giam cùng cấp trong kiểm tra, giám sát và trong các kỳ trực tiếp kiểm sát để bảo đảm việc phát hiện, kiến nghị, khắc phục, sửa chữa vi phạm được hiệu quả.
Yêu cầu Tòa án và các cơ quan hữu quan cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan để kiểm sát các quyết định về thi hành án hình sự, kịp thời phát hiện những trường hợp vi phạm pháp luật về thủ tục, đối tượng, điều kiện để kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục.
Thứ hai, Tăng cường quản lý, theo dõi chặt chẽ tình hình chấp hành pháp luật trong công tác tạm giữ, tạm giam và thi hành hành án hình sự và kết quả công tác kiểm sát. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị đối chiếu, rà soát các trường hợp bị kết án tử hình, kịp thời phát hiện những sai sót về thủ tục, thời hạn, tổng hợp kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
Thứ ba, Phối hợp chặt chẽ với Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự Công an cùng cấp, tiếp tục thực hiện rà soát, đối chiếu việc tiếp nhận bản án với số lượng người bị kết án phải thi hành nhằm đảm bảo việc Tòa án gửi bản án, ra quyết định về thi hành án hình sự đúng quy định của pháp luật; trong đó lưu ý đến rà soát và quản lý chặt chẽ các trường hợp bị kết án phạt tù đang ở ngoài xã hội.
Do đó việc phối hợp trong việc cung cấp, xử lý thông tin và nguồn tin có dấu hiệu tội phạm liên quan đến trách nhiệm trong công tác quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự theo thẩm quyền cho Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao như các trường hợp vi phạm nghiêm trọng về thời hạn trong tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự…
Cơ sở pháp lý:
– Quyết định 39/QĐ-VKSTC ban hành 80 biểu mẫu nghiệp vụ công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 28/01/2018.
