Luật sư tư vấn thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu. Điều kiện ký kết hợp đồng.
Luật sư tư vấn thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu. Điều kiện ký kết hợp đồng.
Tóm tắt câu hỏi:
Công ty tôi tham gia dự thầu gói thầu có:
1. Thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu (hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính) là 60 (Sáu mươi) ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu. Thời gian bắt đầu đóng thầu bắt đầu từ 14h00’ ngày 16/8/2016. Trong hồ sơ đề xuất của chúng tôi có ghi “Bảo đảm dự thầu có hiệu lực trong 90 ngày kể từ 14h00’ ngày 16/8/2016 đến hết 17h00’ ngày 13/11/2016”. Tính ra là = 13/11/2016 – 16/8/2016 +1 = 90 ngày nhưng Chủ đầu tư chỉ tính 89 ngày 3 giờ nên loại chúng tôi. Tôi xin hỏi như vậy là đúng hay sai?
2. Trong hồ sơ yêu cầu có yêu cầu "Thời gian thực hiện hợp đồng là 90 ngày". Nhưng trong hồ sơ dự thầu của chúng tôi ghi “Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa là 110 ngày”. Chủ đầu tư loại chúng tôi như vậy là đúng hay sai?
Chân thành cảm ơn.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Giải quyết vấn đề:
1. Căn cứ Khoản 1 Điều 64 Luật đấu thầu 2013 có quy định về điều kiện ký hợp đồng như sau:
“1. Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực.”
Như vậy, theo quy định trên thì nhà thầu được lựa chọn khi hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu còn hiệu lực, tức thời gian có hiệu lực đảm bảo mời thầu trong hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu của nhà thầu phải lớn hơn hoặc bằng thời gian có hiệu lực của hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu cộng thêm 30 ngày.
Khoản 42 Điều 4 Luật đấu thầu 2013 có quy định:
“42. Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là số ngày được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.”
Khoản 4 Điều 11 Luật đấu thầu 2013 có quy định:
“4. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bằng thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất cộng thêm 30 ngày.”
Theo như bạn trình bày, thời điểm đóng thầu bắt đầu từ 14h ngày 16/8/2016 và thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu (hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính) là 60 (Sáu mươi) ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu. Như vậy, thời gian có hiệu lực của hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu là từ 14h ngày 16/8/2016 đến hết 24h ngày 13/11/2016.
Do đó, nếu chủ đầu tư đưa ra thời điểm đóng thầu từ 14h00’ ngày 16/8/2016 đến hết 17h00’ ngày 13/11/2016 là không đúng như vậy việc loại hồ sơ của công ty bạn là không đúng theo quy định pháp luật.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật về hiệu lực của bảo đảm dự thầu: 1900.6568
2. Khoản 2 Điều 64 Luật đấu thầu 2013 quy định điều kiện ký hợp đồng như sau:
“2. Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu. Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung tiến hành xác minh thông tin về năng lực của nhà thầu, nếu vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu thì mới tiến hành ký kết hợp đồng.”
Nếu trong hồ sơ yêu cầu có yêu cầu "Thời gian thực hiện hợp đồng là 90 ngày". Nhưng trong hồ sơ dự thầu của đơn vị bạn lại ghi “Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa là 110 ngày”, đây không phải là căn cứ để chủ đầu tư loại hồ sơ của đơn vị bạn. Nếu chủ đầu tư loại hồ sơ của đơn vị bạn thì phải có căn cứ là hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu của bạn đến thời điểm ký kết hợp đồng không còn hiệu lực hoặc phía bên bạn không đáp ứng yêu cầu năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu.
