Không đi khám theo lệnh gọi khám sơ tuyển thì có bị phạt? Mức xử phạt vi phạm đối với hành vi không đi khám sức khoẻ nghĩa vụ quân sự.
Không đi khám theo lệnh gọi khám sơ tuyển thì có bị phạt? Mức xử phạt vi phạm đối với hành vi không đi khám sức khoẻ nghĩa vụ quân sự.
Tóm tắt câu hỏi:
Nam công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự, khi có lệnh gọi khám sơ tuyển mà không có mặt để tham gia sơ tuyển nghĩa vụ quân sự thì bị xử lý như thể nào? Quy trình xử lý để xử phạt vi phạm hành chính?
Luật sư tư vấn
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Căn cứ pháp lý:
+ Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015
+ Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT- BYT- BQP
2. Nội dung tư vấn:
Thứ nhất, các hình thức xử phạt được áp dụng đối với hành vi không đi khám theo lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự.
Nghĩa vụ quân sự được xác định là nghĩa vụ vẻ vang của công dân phục vụ trong Quân đội nhân dân. Thực hiện nghĩa vụ quân sự bao gồm phục vụ tại ngũ và phục vụ trong ngạch dự bị của Quân đội nhân dân (theo quy định khoản 1 Điều 4 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015). Dựa trên thông tin, thì hiện nay bạn đã nhận được lệnh gọi khám sơ tuyển nghĩa vụ quân sự. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT- BYT- BQP thì khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự là việc thực hiện kiểm tra, đánh giá sơ bộ sức khỏe đối với công dân được gọi khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự trước mỗi được tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Còn khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự là việc thực hiện khám, phân loại, kết luận sức khỏe đối với công dân được gọi làm nghĩa vụ quân sự đã qua sơ tuyển sức khỏe và công dân đăng ký dự thi tuyển sinh quân sự, do Hội Đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự huyện thực hiện (khoản 3 Điều 2 Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT- BYT- BQP).
Tuy nhiên, bạn nhận được lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự nhưng đã không có mặt để tham gia sơ tuyển nghĩa vụ quân sự. Trong trường hợp này, bạn có thể bị xử phạt hành chính về hành vi không có mặt đúng thời gian, địa điểm để tham gia sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự theo giấy gọi theo quy định tại Nghị định 120/2013/NĐ- CP. Cụ thể tại Điều 6 Nghị định 120/2013/NĐ- CP có quy định:
"Điều 6. Vi phạm quy định về kiểm tra, khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự
1. Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.200.000 đồng đối với hành vi không có mặt đúng thời gian hoặc địa điểm kiểm tra, khám sức khỏe ghi trong giấy gọi kiểm tra, khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự mà không có lý do chính đáng.
…
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện kiểm tra hoặc khám sức khỏe theo kế hoạch của Hội đồng nghĩa vụ quân sự đối với hành vi quy định tại Khoản 1 Điều này;
…"
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 120/2013/NĐ- CP được trích dẫn ở trên thì khi bạn không có mặt để tham gia sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự theo Lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự thì bạn sẽ bị phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.200.000 đồng, trừ trường hợp bạn có lý do chính đáng.
Lý do chính đáng ở khoản 1 Điều 6 Nghị định 120/2013/NĐ- CP được xác định theo quy định tại Điều 5 Thông tư 95/2014/TT- BQP, và được xác định là một trong các lý do sau:
– Người phải thực hiện việc sơ tuyển nghĩa vụ quân sự; kiển tra hoặc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự; khám sức khỏe tuyển chọn sĩ quan dự bị; chấp hành lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu (sau đây viết gọn là người thực hiện nghĩa vụ quân sự nhưng bị ốm hoặc trên đường đi bị ốm, tai nạn. Trường hợp này sẽ được coi là một lý do chính đáng nếu có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã; hoặc bệnh viện, trạm y tế cấp xã.
– Thân nhân của người thực hiện nghĩa vụ quân sự gồm bố, mẹ đẻ, bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp đang bị ốm nặng. Trường hợp này cung cần phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã; hoặc bệnh viện; trạm y tế cấp xã.
– Thân nhân vủa người thực hiện nghĩa vụ quân sự gồm bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp chết nhưng chưa tổ chức tang lễ. Trong trường hợp này phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
– Nhà ở của người thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc nhà ở của thân nhân người thực hiện nghĩa vụ quân sự nằm trong vùng đang bị thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn làm ảnh hưởng đến cuộc sống. Trường hợp này cũng phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
– Người thực hiện nghĩa vụ quân sự không nhận được giấy gọi sơ tuyển nghĩa vụ quân sự; kiểm tra hoặc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự; khám sức khỏe tuyển chọn sĩ quan dự bị; lệnh gọi nhập ngũ, lệnh gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu do lỗi của người hoặc cơ quan có trách nhiệm hoặc do hành vi của người khác gây khó khăn hoặc cản trở theo quy định tại Điều 8 Thông tư 95/2014/TT- BQP. Trong trường hợp này, để được xác định là lý do chính đáng thì cần phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ngoài ra, trong trường hợp bạn không có mặt theo lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự mà không có lý do chính đáng được xác định là một trong hành vi trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự theo quy định tại khoản 8 Điều 3 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015, theo đó: Trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự là hành vi không chấp hành lệnh gọi đăng ký nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật về khám sức khoẻ nghĩa vụ quân sự: 1900.6568
Thứ hai, trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi không chấp hành lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự.
Theo như phân tích ở trên, bạn đã có hành vi vi phạm hành chính là không có mặt đúng thời gian, địa điểm để khám sức khở theo lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự theo Nghị định 120/2013/NĐ- CP của Chính phủ. Trong trường hợp này, căn cứ theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, thì quy trình xử lý hành vi vi phạm hành chính được thực hiện như sau:
– Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền sẽ phải thực hiện việc yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm hành chính. Việc buộc chấm dứt hành vi vi phạm hành chính phải được thực hiện bằng lời nói, còi, hiệu lệnh, văn bản hoặc hình thức khác theo quy định của pháp luật (theo Điều 55 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012).
– Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ sẽ phải kịp thời lập biên bản vì hành vi không chấp hành lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự là hành vi vi phạm hành chính có áp dụng mức phạt tiền trên 250.000 đồng đối với cá nhân, và thuộc vào trường hợp phải lập biên bản theo quy định tại Điều 57 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Trong đó, người có thẩm quyền xử lý, lập biên bản và ra quyết định xử phạt đối với hành vi không có mặt đúng thời gian và địa điểm khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự được xác định là Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định 120/2013/NĐ- CP.
Biên bản vi phạm hành chính được lập thành ít nhất 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện tô chức vi phạm ký; trường hợp người vi phạm không ký thì được điểm chỉ; nếu có người chứng kiến thì họ cùng phải ký vào biên bản. Trường hợp biên bản gồm nhiều tờ thì phải ký vào từng tờ biên bản. Nếu người vi phạm, người chứng kiến từ chối ký vào biên bản thì người lập biên bản ghi rõ lý do vào biên bản.
Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải giao cá nhân, tổ chức vi phạm. Trong trường hợp người chưa thành niên vi phạm hành chính thì biên bản còn được gửi cho cha mẹ hoặc người giám hộ của ngườ đó.
– Trong trường hợp cần thiết thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, ở đây là Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ thực hiện việc xác minh các tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính (theo quy định tại Điều 59 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012).
– Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi không có mặt theo lệnh gọi khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự mà không có lý do chính đáng thei quy định tại Điều 67, 68 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012).
– Thực hiện việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Theo quy định tại Điều 70 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản thì người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt phải gửi cho cá nhân tổ chức bị xử phạt để thực hiện việc thi hành. Cá nhân bị vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
