Bộ Giao thông Vận tải mới đây đã có văn bản yêu cầu Cục Đăng kiểm Việt Nam chủ trì và phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ, các cơ quan có liên quan để nghiên cứu, sửa đổi bổ sung quy định của pháp luật về việc dán thẻ định danh là thủ tục bắt buộc trong hoạt động đăng kiểm phương tiện. Vậy hiện nay, phương tiện không dán thẻ ETC có được đăng kiểm hay không?
Mục lục bài viết
1. Không dán thẻ ETC có được đăng kiểm hay không?
Trước hết, căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 3 của Quyết định 19/2020/QĐ-TTg, có quy định về thẻ ETC (hay còn được gọi là Electronic toll collection), đây là một trong những hình thức thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ tự động, phương tiện giao thông cơ giới đường bộ không bắt buộc phải dừng lại để trả phí dịch vụ sử dụng đường bộ khi phương tiện đó di chuyển tới trạm thu phí. Quá trình tính toán phí dịch vụ sử dụng đường bộ sẽ được thực hiện tự động bởi hệ thống thu phí dịch vụ theo hình thức điện tử không dừng (hay còn được gọi là hệ thống thu phí điện tử không dừng). Vì vậy, làn thu phí ETC có thể hiểu là làn thu phí theo hình thức điện tử tự động không dừng, thẻ ETC là thẻ thu phí không dừng của các phương tiện.
Ngoài ra, đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ được xem là quy trình, thủ tục bắt buộc đối với mọi phương tiện (xe ô tô) khi tham gia giao thông trên đường bộ. Đăng kiểm là quy trình kỹ thuật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cấp chứng nhận cho phương tiện cơ giới đường bộ khi phương tiện đó đáp ứng đầy đủ điều kiện an toàn kĩ thuật trong quá trình lưu thông. Dán thẻ thu phí đường bộ ETC phục vụ cho hoạt động thanh toán chi phí khi phương tiện xe ô tô di chuyển qua các tuyến đường, trạm thu phí không dừng.
Sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ Giao thông vận tải có văn bản yêu cầu Cục Đăng kiểm Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan ban ngành có liên quan để nghiên cứu, bổ sung quy định về việc dán thẻ thu phí không dừng ETC là một trong những thủ tục bắt buộc khi thực hiện hoạt động đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ, báo cáo trước giai đoạn 30/08/2024, ngay lập tức, đề xuất này đã nhận được nhiều ý kiến trái chiều của dư luận. Trao đổi về vấn đề này, lãnh đạo của Cục Đăng kiểm Việt Nam cho thấy, Bộ Giao thông vận tải mới chỉ đưa ra yêu cầu nghiên cứu bổ sung, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã và đang đánh giá kỹ càng các yếu tố tác động, văn bản quy phạm pháp luật phải lấy ý kiến của các địa phương phải lấy ý kiến của chuyên gia để tổng hợp, đánh giá, tham mưu phương án phù hợp, hiện nay chưa có bất kỳ một văn bản quy phạm pháp luật cụ thể nào đưa ra quy định bắt buộc phương tiện giao thông cơ giới phải dán thẻ thu phí ETC khi đi đăng kiểm.
Được biết, Bộ Giao thông vận tải cũng mới chỉ có văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền đó là Tổng cục Đường bộ Việt Nam hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, xử lý triệt để các bất cập phát sinh trên hệ thống thu phí không dừng ETC tại các tuyến đường cao tốc và các tuyến đường giao thông huyết mạch, đưa ra những phương án xử lý phù hợp, hạn chế tối đa tình trạng ùn tắc giao thông tại các trạm thu phí, ảnh hưởng lớn đến an ninh trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, đánh giá về phương án này của Bộ Giao thông vận tải, nhiều quan điểm không đồng tình của dư luận được đặt ra, xuất phát từ những lý do cơ bản như sau:
Thứ nhất, thẻ thu phí không dừng ETC la loại thẻ thu phí dành cho các phương tiện thường xuyên lưu thông trên các tuyến đường cao tốc, quốc lộ có thu phí. Và rất nhiều trường hợp phương tiện xe ô tô hiện nay không đi trên các tuyến đường cao tốc, dán thẻ thu phí không dừng ETC là một trường hợp lãng phí, không phù hợp.
Thứ hai, dán thẻ thu phí không dừng ETC có khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Nếu người dân có nhu cầu đi lại thì họ sẽ phải tự động dán tem, cơ quan nhà nước không thể sử dụng quyền lực nhà nước để ép buộc, đó là một điều vô lý. Hơn nữa, đăng kiểm là một quan hệ pháp luật độc lập hoàn toàn với việc thu phí sử dụng đường bộ, trách nhiệm của cơ quan đăng kiểm là thực hiện hoạt động đăng kiểm phương tiện xe cơ giới, đảm bảo điều kiện an toàn cho người dân trong quá trình lưu thông. Vấn đề đăng kiểm và vấn đề dán thẻ thu phí là hai vấn đề không liên quan đến nhau.
Tuy nhiên, thiết nghĩ chúng ta vẫn nên chờ quyết định cuối cùng của lực lượng chức năng. Đối với câu hỏi: Không dán thẻ ETC thì có được đăng kiểm hay không? Câu trả lời là Có. Vì hiện nay, chưa có bất kỳ văn bản quy phạm pháp luật nào đưa ra quy định bắt buộc phương tiện xe ô tô phải dán thẻ thu phí không dừng ETC khi đi đăng kiểm. Đây mới chỉ là phương án đề xuất, đang trong quá trình xem xét và đưa ra hướng xử lý phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Có thể dán thẻ ETC thu phí không dừng ở đâu?
Thu phí không dừng ETC là một trong những hình thức thu phí áp dụng khoa học công nghệ thông tin tự động, có khả năng tự nhận diện phương tiện di chuyển qua trạm thu phí, tự động trừ tiền vào tài khoản giao thông, vì vậy chủ phương tiện không cần phải dừng xe tại các trạm thu phí để trả tiền.
Với nhu cầu sử dụng dịch vụ thu phí tự động ngày càng cao xuất phát từ những lợi ích cơ bản của nó, người dân có thể tham khảo một số hình thức dán thẻ thu phí không dừng như sau:
-
Dán thẻ thu phí không dừng, thu phí tự động tại các trạm thu phí. Để nâng cao sự tiện lợi, cơ quan nhà nước có thẩm quyền hiện nay luôn luôn bổ sung và bố trí đội ngũ dán thẻ thu phí không dừng tại các trạm thu phí BOT với vai trò, mục đích giúp đỡ khách hàng thuận tiện di chuyển, tranh thủ dán thẻ thu phí trước khi đi qua chợ nếu khách hàng có nhu cầu;
-
Dán thẻ thu phí tự động tại các đại lý. Hệ thống đại lý hiện nay trải dài trên nhiều địa bàn các tỉnh, thành phố khác nhau, với chức năng và vai trò giúp đỡ cho khách hàng dễ dàng tìm thấy cơ sở gần nhất, thuận lợi nhất khi có nhu cầu dán thẻ thu phí tự động;
-
Dán thẻ thu phí tự động ở các trung tâm đăng kiểm. Cùng với hệ thống các đại lý, trung tâm đăng kiểm cũng đã và đang bố trí, phân bổ lực lượng dán thẻ thu phí tự động tại các tỉnh thành trên địa bàn toàn quốc, chắc chắn khách hàng khi có nhu cầu dán thẻ thu phí tự động có thể tìm đến một điểm đăng kiểm gần nhất một cách dễ dàng;
-
Tự dán thẻ thu phí tự động tại nhà. Ngoài các hình thức nêu trên, khách hàng có thể sử dụng dịch vụ hỗ trợ dán thẻ thu phí tại nhà. Đây là một trong những hình thức tiện lợi nhất 10 khách hàng có thể đi bất cứ đâu, chỉ cần điền thông tin cá nhân là có thể dán thẻ thu phí tự động tại nhà. Nhân viên thu phí tự động sẽ gọi điện xác nhận, sau đó gửi thẻ đến địa chỉ theo thông tin khách hàng đã cung cấp.
Có thể kể đến một số lợi ích của phương pháp này như sau:
-
Tiết kiệm thời gian chờ đợi dán thẻ thu phí tự động;
-
Chủ động về thời gian dán thẻ thu phí tự động;
-
An tâm trước sự cố trên đường bộ, như: Điện, lái, động cơ, phanh, lốp, kích thước ắc quy và một số sự cố khác.
3. Tại sao tài xe nên sử dụng dịch vụ thu phí không dừng ETC?
Có thể kể đến một số lý do các tài xế nên sử dụng dịch vụ thu phí tự động ETC như sau:
-
Đối với tài xế: Tiết kiệm thời gian, giảm thiểu tối đa tình trạng ùn tắc do không cần dừng lại xếp hàng để đóng phí dịch vụ, giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường nhờ tiết kiệm in giấy, giảm thiểu khói bụi, không cần sử dụng tiền mặt, hạn chế tiếp xúc với dịch bệnh, tiết kiệm nhiên liệu khi phương tiện được lưu thông trôi chảy và liên tục;
-
Đối với nhà nước: Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kĩ thuật phát triển, hướng tới mục tiêu phát triển của xã hội, hỗ trợ nhà nước xây dựng cơ sở dữ liệu giao thông quốc gia hoàn thiện và thuận lợi, dễ dàng quản lý chi phí và dễ dàng quản lý quá trình hoạt động của các trạm thu phí;
-
Đối với các nhà đầu tư: Tạo ra sự minh bạch, tránh trường hợp thất thoát chi phí bởi các chủ trạm thu phí có thể dễ dàng đối soát nhau hệ thống thông tin lưu lại trên Hệ thống quản lý, tiết kiệm chi phí về con người và tiết kiệm chi phí in ấn.
Như vậy, với sự phát triển tối đa của khoa học công nghệ hiện đại, đi qua làn đường thu phí ETC sẽ nhanh chóng và dễ dàng hơn so với làn thu phí MTC truyền thống.
THAM KHẢO THÊM: