Giải quyết tranh chấp về vấn đề đấu thầu đất đai. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai.
Giải quyết tranh chấp về vấn đề đấu thầu đất đai. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai.
Tóm tắt câu hỏi:
Kính gửi: Quý Công ty Luật Dương Gia! Tôi có một số vấn đề rất mong nhận được sự giúp đỡ của quý công ty. Vấn đề của tôi như sau: Gia đình tôi có đấu thầu một mảnh đất của xã với diện tích là 10 m2. Và thời gian hết hạn trong hợp đồng là đến hết năm 2020. Liền kề mảnh đất của gia đình tôi đấu thầu có thêm một hộ gia đình nữa đấu thầu cũng có thời hạn hết hợp đồng là năm 2020. Nhưng điều trớ trêu là khi gia đình tôi đang sử dụng mảnh đất ấy và không hề hay biết rằng xã có chủ trương bán mảnh đất đó. Xã đọc lên loa của thôn thông báo gia đình bên cạnh đấu thầu cùng gia đình tôi lên xã nộp tiền để mua mảnh đất đó bao gồm cả mảnh đất của gia đình tôi. Tổng thể là 55m2. Sau đó gia đình tôi làm đơn lên xã về việc gia đình tôi không hề hay biết việc xã âm thầm bán đất khi gia đình tôi vẫn còn hợp đồng đấu thầu đất. Và nếu như xã có bán mảnh đất đó thì gia đình tôi vẫn có nhu cầu mua. Vì mảnh đất của gia đình tôi đấu thầu có diện tích nhỏ không đủ cấp sổ đỏ. Vì vậy xã xen kẹp hai mảnh đất làm một để bán. Xin luật sư cho tôi hỏi: Gia đình tôi có được quyền mua lại mảnh đất đó không? Xã làm vậy là có sai hay không? Gia đình bên kia có quen biết với sở TNM, trước đây gia đình bên ấy có làm ở phòng TNMT dưới huyện và hiện tại đã về hưu. Mối quan hệ rộng, gia đình rất có điều kiện. Còn phía bên gia đình tôi: Mẹ tôi thì bệnh tật không có khả năng lao động, bị bệnh thận chuẩn bị chuyển sang giai đoạn 4 phải chạy thận nhân tạo sinh năm 1956. Bố tôi làm nông nghiệp có tuổi, sức yếu. Bố tôi cũng có tham gia kháng chiến chống mỹ cũng có chút công với nhà nước, sinh năm 1954. Gia đình tôi thuộc hộ nghèo của thôn. Trong khoảng thời gian từ khi thông báo loa ở thôn rồi mẹ tôi làm đơn, đã 2 lần huyện về đo đất. Huyện có đưa phương hướng giải quyết: Có 2 phương án: Một là, Hai nhà cứ đấu thầu đến hết hợp đồng thì xã lấy lại mảnh đất đó và bán; Hai là, hai gia đình bảo được nhau thì đồng chung 1 sổ đỏ; Nhưng gia đình bên kia muốn chiếm dụng hết mảnh đất và nhất quyết không đồng ý chung sổ đỏ. Họ muốn hết hợp đồng thì bán để họ mua cả. Tôi hoang mang không biết trường hợp của gia đình tôi liệu có còn cách giải quyết nào không? Xin luật sư tư vấn giúp gia đình tôi. Tôi xin chân thành cám ơn!
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Luật sư tư vấn:
Theo quy định “Luật đất đai 2013” có quy định về đấu thầu dự án quyền sử dụng đất được. Hiện nay, theo quy định Luật đất đai 2013, không có quy định cụ thể về đấu thầu quyền sử dụng đất, chỉ có quy định về đấu giá quyền sử dụng đất.
Căn cứ Điều 117 Luật đất đai 2013 quy định nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất như sau:
"1. Đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia.
2. Việc đấu giá quyền sử dụng đất phải đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đấu giá tài sản."
Điều 119 Luật đất đai 2013 quy định thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất
– Điều kiện để tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất:
+ Đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
+ Đất đã được giải phóng mặt bằng, đất có tài sản gắn liền với đất mà tài sản thuộc sở hữu nhà nước;
+ Có phương án đấu giá quyền sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
– Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất phải có đủ các điều kiện sau đây:
+ Thuộc đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định tại Điều 55 và Điều 56 của Luật đất đai 2013;
+ Phải bảo đảm các điều kiện để thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 58 của Luật đất đai 2013 đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.
>>> Luật sư tư vấn pháp
Như vậy, có thể hiểu đấu thầu quyền sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất là thủ tục như nhau. Như bạn trình bày, gia đình bạn đã trúng đấu thầu một mảnh đất của xã với diện tích là 10 m2, thời gian hết hạn trong hợp đồng là đến hết năm 2020. Nay xã muốn lấy lại phần đất này để bán cho người khác thì xã phải có thông báo trước với gia đình bạn, đồng thời được sự đồng ý của gia đình bạn. Nếu trình tự, thủ tục đấu thầu đúng theo quy định pháp luật thì việc xã tự ý lấy lại phần đất của gia đình bạn là không có căn cứ và không đúng quy định pháp luật.
Phương án đưa ra của Ủy ban nhân dân huyện hoàn toàn hợp lý. Nếu nay gia đình bên cạnh không đồng ý với một trong hai phương án trên thì gia đình này cũng không thể yêu cầu xã giao lại cho họ phần đất này.
Nếu các bên không tự thỏa thuận được với nhau, gia đình bạn có quyền làm đơn khởi kiện tới Tòa án nhân dân cấp huyện nơi đang có đất để yêu cầu giải quyết.
