Điều kiện đối với cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi

1. Điều kiện đối với cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi:

Khoản 9, 10 Điều 2 Luật Chăn nuôi 2018 có giải thích về dòng, giống vật nuôi như sau:

• Dòng là một nhóm vật nuôi trong giống, mang các đặc điểm chung của giống nhưng có đặc điểm riêng đã ổn định.
• Giống vật nuôi là quần thể vật nuôi cùng loài, cùng nguồn gốc, có ngoại hình và có cấu trúc di truyền tương tự nhau, được hình thành, củng cố, phát triển do tác động của chính con người; phải có số lượng bảo đảm để nhân giống và di truyền được những đặc điểm của giống cho thế hệ sau.

Điều 26 Luật Chăn nuôi 2018 quy định về khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi, Điều này quy định khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi như sau:

• Khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi là việc chăn nuôi và theo dõi một dòng, giống vật nuôi cụ thể ở trong điều kiện và thời gian nhất định để xác định tính khác biệt, tính ổn định, tính đồng nhất về năng suất, về chất lượng, khả năng kháng bệnh và đánh giá tác hại của dòng, giống đó.
• Dòng, giống vật nuôi mới phải thực hiện khảo nghiệm trước khi mà đưa ra sản xuất, trừ dòng, giống vật nuôi được tạo ra từ kết quả nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp quốc gia mà đã được công nhận hoặc được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
• Tổ chức, cá nhân có nhu cầu công nhận dòng, giống vật nuôi mới phải thực hiện khảo nghiệm theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi ở tại cơ sở đủ điều kiện khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi.
• Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi.

Điều kiện đối với cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi được quy định tại Điều 27 Luật Chăn nuôi 2018, căn cứ Điều này thì cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

Điều kiện 1: cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi phải đáp ứng được các điều kiện của chăn nuôi trang trại, cụ thể như sau:

• Vị trí xây dựng trang trại phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của địa phương, vùng, chiến lược phát triển chăn nuôi; đáp ứng được những yêu cầu về mật độ chăn nuôi đối với các vùng mà Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã quy định.
• Có đủ về nguồn nước bảo đảm chất lượng cho hoạt động chăn nuôi và xử lý chất thải chăn nuôi;
• Có biện pháp bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
• Có chuồng trại, trang thiết bị chăn nuôi phù hợp với mỗi loại vật nuôi;
• Có hồ sơ ghi chép quá trình hoạt động chăn nuôi, sử dụng thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, vắc-xin và những thông tin khác để bảo đảm truy xuất nguồn gốc; lưu giữ hồ sơ trong thời gian tối thiểu là 01 năm sau khi đã kết thúc chu kỳ chăn nuôi;
• Có khoảng cách an toàn từ khu vực chăn nuôi trang trại cho đến đối tượng chịu ảnh hưởng của hoạt động chăn nuôi và từ nguồn gây ô nhiễm đến khu vực chăn nuôi trang trại.

Điều kiện 2: Có các cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phù hợp với việc khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi tương ứng.

Điều kiện 3: Có nhân viên kỹ thuật có trình độ từ đại học trở lên về một trong những chuyên ngành chăn nuôi, thú y, sinh học.

Điều kiện 4: Áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng phù hợp.

2. Các quyền và nghĩa vụ của cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi:

Căn cứ Điều 31 Luật Chăn nuôi 2018 thì cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi có các quyền và nghĩa vụ sau:

• Quyền của cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi, bao gồm có:

+ Được thực hiện khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi theo đúng quy định của pháp luật;

+ Được thực hiện kiểm định dòng, giống vật nuôi theo đúng quy định của pháp luật;

+ Được thanh toán các chi phí khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi theo quy định của pháp luật;

+ Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện có liên quan đến khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi theo quy định của pháp luật;

+ Từ chối cung cấp các thông tin liên quan đến kết quả thực hiện, trừ trường hợp có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

• Nghĩa vụ của cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi, bao gồm có:

+ Bảo đảm những điều kiện cơ sở khảo nghiệm trong quá trình hoạt động;

+ Chịu trách nhiệm về các kết quả thực hiện khảo nghiệm, kiểm định;

+ Tuân thủ quy định của pháp luật về vấn đề an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh, bảo vệ môi trường;

+ Lưu hồ sơ trong thời gian tối thiểu là 03 năm sau khi đã kết thúc khảo nghiệm, kiểm định;

+ Chấp hành về việc thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Phạt hành chính cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi không đảm bảo điều kiện khi hoạt động:

Như đã nói ở mục trên, một trong các nghĩa vụ của cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi đó chính là phải bảo đảm các điều kiện cơ sở khảo nghiệm trong quá trình hoạt động. Nếu như trong quá trình hoạt động mà cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi không đảm bảo đủ các điều kiện cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi như đã nói ở các mục trên thì cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi đó sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Điều 12 Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BNNPTNT 2022 quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi quy định xử phạt vi phạm quy định về khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi, Điều này quy định cụ thể như sau:

• Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không lưu hồ sơ hoặc lưu hồ sơ không được đầy đủ về quá trình khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi theo quy định.
• Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện khảo nghiệm, kiểm định không đủ các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật.
• Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện khảo nghiệm, kiểm định không có các nhân viên kỹ thuật có trình độ từ đại học trở lên về một trong các chuyên ngành chăn nuôi, thú y, sinh học.
• Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện công bố kết quả khảo nghiệm, kiểm định không trung thực.

Thêm nữa, tại khoản 2 Điều 5 Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BNNPTNT 2022 quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi quy định mức phạt tiền đối với vi phạm quy định về khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi là mức phạt tiền được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện. Đối với tổ chức mà đã có cùng một hành vi vi phạm thì mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Như vậy, cơ sở khảo nghiệm dòng, giống vật nuôi không đảm bảo điều kiện khi hoạt động sẽ bị xử phạt như sau:

• Đối với hành vi không lưu hồ sơ hoặc lưu hồ sơ không đầy đủ về quá trình khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi:

+ Cá nhân: phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.

+ Tổ chức: phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

• Đối với hành vi thực hiện khảo nghiệm không đủ điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật:

+ Cá nhân: phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng.

+ Tổ chức: phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 14.000.000 đồng.

• Đối với hành vi thực hiện khảo nghiệm không có nhân viên kỹ thuật có trình độ từ đại học trở lên về một trong những chuyên ngành chăn nuôi, thú y, sinh học:

+ Cá nhân: phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

+ Tổ chức: phạt tiền từ 14.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

• Đối với hành vi công bố kết quả khảo nghiệm, kiểm định không trung thực:

+ Cá nhân: phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

+ Tổ chức: phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng.

THAM KHẢO THÊM:

• Điều kiện được kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi
• Quy định mới về khảo nghiệm, kiểm định dòng, giống vật nuôi
• Xử phạt khi cho thuê chứng chỉ đào tạo thụ tinh nhân tạo giống vật nuôi