Có được xây nhà trên phần diện tích rạch sông không?

Có được xây nhà trên phần diện tích rạch sông không? Xây dựng nhà cấp 4 có phải xin giấy phép của ủy ban nhân dân cấp huyện không?

---

Tóm tắt câu hỏi:

Gia đình em có một thửa đất 199m2, tại ấp Chợ cũ, thị trấn Mỹ Xuyên, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng. Trong đó có ghi ranh giới của rạch sông là 5,5m. Xin luật sư tư vấn cho em các vấn đề sau: Gia đình em muốn xây dựng nhà ở cấp 4 thì có cần xin giấy phép của UBND huyện Mỹ Xuyên hay không?  Xây dựng nhà ở cấp 4 trên phần diện tích rạch sông thì có được không?

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý:

– Luật xây dựng 2014;

– Quyết định 47/2015/QĐ-UBND;

– Luật Nhà ở 2014.

2. Luật sư tư vấn:

Thứ nhất, về việc xin phép khi xây dựng nhà ở cấp 4:

Theo quy định tại Điều 89 Luật xây dựng 2014, trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, trừ trường hợp sau:

Công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa.

Do đó, nếu khu vực gia đình bạn muốn xây dựng thuộc trường hợp trên, bạn không cần phải xin giấy phép xây dựng.

Thứ hai, về việc xây dựng nhà trên diện tích đất rạch sông:

Theo thông tin bạn cung cấp nhà bạn có một thửa đất là 199m2, trong đó có ghi ranh giới của rạch sông là 5,5m. Vì bạn cung cấp quá chung chung, không rõ vị trí của rạch sông nên tôi xin đưa ra ý kiến tư vấn như sau: 

Theo quy định tại Điều 2 Quyết định 47/2015/QĐ-UBND ban hành quy định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi và đê điều trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng có quy định về phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi như sau:

 c) Đối với kênh chìm, sông, rạch (gọi chung là kênh), phạm vi bảo vệ công trình được tính từ mép bờ kênh trở ra mỗi bên, cụ thể như sau:

– Kênh cấp 1 hoặc kênh có chiều rộng mặt kênh B_mặt từ bằng hoặc lớn hơn 25m (B_mặt ≥ 25m), phạm vi bảo vệ kênh tối thiểu là 20 mét.

– Kênh cấp 2 hoặc kênh có chiều rộng mặt kênh B_mặt từ bằng hoặc lớn hơn 15 mét đến nhỏ hơn 25 mét (B_mặt ≥ 15m đến < 25m), phạm vi bảo vệ kênh tối thiểu là 15 mét.

– Kênh cấp 3 hoặc kênh có chiều rộng mặt kênh B_mặt từ bằng hoặc lớn hơn 8 mét đến nhỏ hơn 15 mét (B_mặt ≥ 8m đến < 15m), phạm vi bảo vệ kênh tối thiểu là 10 mét.

– Kênh nội đồng hoặc kênh có chiều rộng mặt kênh B_mặt nhỏ hơn 8 mét (B_mặt < 8m), phạm vi bảo vệ kênh tối thiểu là 5 mét.

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Quyết định 47/2015/QĐ-UBND của Tỉnh Sóc Trăng về các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, khi tiến hành phải có giấy phép:

1. Xây dựng công trình mới hoặc nâng cấp công trình đã có.

Do vậy, nếu gia đình bạn muốn xây nhà cấp 4 trên diện tích 199m2 của nhà bạn mà lại nằm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi thì gia đình bạn cần phải xin giấy phép.

Khoản 4 Điều 6 Luật Nhà ở 2014 có quy định các hành vi bị nghiêm cấm:

Xây dựng nhà ở trên đất không phải là đất ở; xây dựng không đúng tiêu chuẩn thiết kế, tiêu chuẩn diện tích đối với từng loại nhà ở mà Nhà nước có quy định về tiêu chuẩn thiết kế, tiêu chuẩn diện tích nhà ở. Áp dụng cách tính sai diện tích sử dụng nhà ở đã được luật quy định trong hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê mua nhà ở.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật xây dựng qua tổng đài: 1900.6568

Điều 6 Nghị định 43/2015/NĐ-CP Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước có quy định về các hành vi bị cấm trong phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước như sau:

1. Các hành vi gây đe dọa, làm suy giảm chức năng của hành lang bảo vệ nguồn nước; gây sạt, lở bờ sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa hoặc gây ảnh hưởng nghiêm trọng, uy hiếp đến sự ổn định, an toàn của sông, suối, kênh rạch, hồ chứa.

2. Lấn chiếm, sử dụng trái phép đất thuộc phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước; sử dụng đất không đúng mục đích đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

3. Xây dựng mới hoặc mở rộng quy mô bệnh viện, cơ sở y tế điều trị bệnh truyền nhiễm, nghĩa trang, bãi chôn lấp chất thải, cơ sở sản xuất hóa chất độc hại, cơ sở sản xuất, chế biến có nước thải nguy hại.

Theo những quy định trên của pháp luật thì có thể thấy, gia đình bạn không thể xây dựng nhà cấp 4 trên rạch sông được, vì thứ nhất rạch sông không phải là đất ở, thứ hai việc xây dựng nhà trên rạch sông có thể gây ảnh hưởng trực tiếp đến việc lưu thông dòng nước, làm giảm chức năng của hành lang bảo vệ nguồn nước,…