Có được phép ký hợp đồng với nhà thầu không đạt yêu cầu trong trường hợp cần thiết. Xử lý tình huống trong đấu thầu.
Có được phép ký hợp đồng với nhà thầu không đạt yêu cầu trong trường hợp cần thiết. Xử lý tình huống trong đấu thầu.
Tóm tắt câu hỏi:
Chào Luật sư! Hiện công ty chúng tôi đang thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu của một gói thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa, qua đánh giá hồ sơ đề xuất của các nhà thầu thì có 01 nhà thầu không đạt yêu cầu về tư cách hợp lệ, 01 nhà thầu không đạt yêu cầu về hiệu lực của hồ sơ đề xuất (qua xem xét hồ sơ đề xuất của nhà thầu này đạt yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu), 04 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật. Trong trường hợp Công ty ra quyết định hủy thầu, nhưng do yêu cầu cần đáp ứng tiến độ phục vụ sản xuất cần hàng hóa phục vụ sửa chữa. Nếu tổ chức đấu thầu lại sẽ không đáp ứng được yêu cầu về thời gian. Công ty chúng tôi có thể đề xuất Hội đồng quản trị xin được ký hợp đồng trực tiếp với nhà thầu có hồ sơ đề xuất không đạt yêu cầu về hiệu lực của hồ sơ đề xuất có được không?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ Điều 43 Luật đấu thầu 2013 quy định xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp như sau:
"1. Nhà thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ;
b) Có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu;
c) Có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu;
d) Có sai lệch thiếu không quá 10% giá dự thầu;
đ) Có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất đối với phương pháp giá thấp nhất; có giá đánh giá thấp nhất đối với phương pháp giá đánh giá; có điểm tổng hợp cao nhất đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá;
e) Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự toán của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự toán này sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu.
2. Đối với nhà thầu không được lựa chọn, trong thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ lý do nhà thầu không trúng thầu."
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Như vậy, đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa phải đảm bảo các điều kiện trên. Các nhà thầu tham dự gói thầu của đơn vị bạn đều không đáp ứng các điều kiện trên.
Điều 17 Luật đấu thầu 2013 quy định các trường hợp hủy thầu gồm các trường hợp sau:
– Tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
– Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã ghi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
– Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu, dự án.
– Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
Như vậy, khi đơn vị bạn tiến hành tổ chức đấu thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa, qua đánh giá hồ sơ đề xuất của các nhà thầu thì có 01 nhà thầu không đạt yêu cầu về tư cách hợp lệ, 01 nhà thầu không đạt yêu cầu về hiệu lực của hồ sơ đề xuất (qua xem xét hồ sơ đề xuất của nhà thầu này đạt yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu), 04 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật thì lúc này đơn vị sẽ tiến hành hủy thầu, do không có gói thầu đáp nào đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư đưa ra.
Công ty bạn không thể đề xuất Hội đồng quản trị để ký hợp đồng trực tiếp với nhà thầu có hồ sơ đề xuất không đạt yêu cầu về hiệu lực của hồ sơ đề xuất. Lúc này sẽ tiến hành hủy thầu và đấu thầu lại kể cả trong trường hợp không đáp ứng về yêu cầu thời gian.