Xử phạt vi phạm không có kế hoạch bảo vệ môi trường

1.Cơ sở pháp lý

– Luật bảo vệ môi trường năm 2014

– Nghị định 155/2016/NĐ-CP

– Nghị định 18/2015/NĐ-CP

– Thông tư 27/2015/TT-BTNMT

2.Nội dung tư vấn

Kế hoạch bảo vệ môi trường là một hồ sơ pháp lý ràng buộc trách nhiệm giữa doanh nghiệp đối với cơ quan môi trường và là một quá trình phân tích, đánh giá và dự báo các ảnh hưởng đến môi trường của dự án trong giai đoạn thực hiện và hoạt động của dự án. 

Căn cứ theo Điều 29 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 và khoản 1 Điều 18 Nghị định 18/2015/NĐ-CP quy định về đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường như sau:

“Điều 18. Đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường 

1. Đối tượng phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường quy định như sau: 

a) Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định tại Phụ lục II Nghị định này; 

b) Phương án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; phương án đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định tại Khoản 4 Điều này, đồng thời không thuộc Phụ lục II Nghị định này. “

Công ty bạn thành lập và hoạt động trong lĩnh vực sản xuất gỗ xẻ, đối chiếu điểm b khoản 1 Điều 18 Nghị định 18/2015/NĐ-CP thì bạn thuộc đối tượng phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường. Kế hoạch bảo vệ môi trường phải được chủ dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải được gửi tới cơ quan có thẩm quyền xem xét, xác nhận trước khi triển khai dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. 

*Hồ sơ đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường:

Theo khoản 2 Điều 33 và Điều 34 Thông tư 27/2015/TT-BTNMT quy định:

– Ba (03) bản kế hoạch bảo vệ môi trường với yêu cầu về cấu trúc và nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục 5.6 Thông tư này; 

– Một (01) báo cáo đầu tư hoặc phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của chủ dự án.

– Thẩm quyền xác nhận đăng ký : Ủy ban nhân dân cấp huyện

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường quy định. Trường hợp chưa xác nhận phải có thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

*Xử phạt hành chính không có kế hoạch bảo vệ môi trường

Mặc dù doanh nghiệp của bạn đã được thành lập nhưng chưa có kế hoạch bảo vệ môi trường thì việc cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế, ma tuý và môi trường kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính là hoàn toàn có cơ sở.

Căn cứ theo khoản 1 Điều 11 Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định về xử lý vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà không có kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:

“Điều 11. Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà không có kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ có quy mô, công suất tương đương với trường hợp phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận và do Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Phòng đăng ký kinh doanh cấp huyện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bị xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện việc khắc phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của mình gây ra;

b) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng đối với hành vi không có hệ thống thu gom nước thải riêng biệt với hệ thống thoát nước mưa; không có đủ phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ, phân loại chất thải rắn tại nguồn; để phát tán khí độc hại ra môi trường; không hạn chế tiếng ồn, độ rung, phát sáng, phát nhiệt gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường và người lao động; xây lắp, lắp đặt thiết bị, đường ống hoặc các đường thải khác để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường; không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình bảo vệ môi trường;

c) Phạt tiền từ 1.500.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không có hệ thống xử lý nước thải, khí thải, bụi thải đạt quy chuẩn kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không có bản kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận theo quy định.”

Theo quy định trên, mức xử phạt đối với hành vi không có kế hoạch bảo vệ môi trường của công ty bạn là 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.