Thời điểm xác nhận tư cách hợp lệ của nhà thầu. Lộ trình đăng ký thông tin nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Thời điểm xác nhận tư cách hợp lệ của nhà thầu. Lộ trình đăng ký thông tin nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Tóm tắt câu hỏi:
Công ty A tổ chức đấu thầu mua sắm hàng hóa theo hình thức chào hàng cạnh tranh bán hồ sơ từ ngày 05/10/2016 đến 9 giờ ngày 10/12/2016. Mở thầu vào lúc 9 giờ ngày 10/12/2016. Công ty B tham dự và có xác nhận đăng ký trên hệ thống đấu thầu quốc gia ngày 08/10/2016. Vậy xin cho hỏi, Công ty B có đáp ứng được Điều 37 Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC hay không? Xin cảm ơn.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý
– Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC
2. Nội dung tư vấn
Căn cứ Điều 37 Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC quy định như sau:
''1. Lộ trình đăng ký thông tin nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Bắt đầu từ ngày 01/7/2016, trước thời điểm đóng thầu 02 ngày làm việc, nhà thầu, nhà đầu tư chưa có xác nhận đăng ký thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không được tham dự thầu đối với các gói thầu, dự án có hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25 và 26 của Luật Đấu thầu.
2. Lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng
a) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, các tổ chức chính trị – xã hội trừ các cơ quan quy định tại Điểm b Khoản này chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu trực thuộc phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình như sau:
– Năm 2016, thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 20% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 10% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế nhưng ít nhất là 01 gói thầu chào hàng cạnh tranh hoặc đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
– Năm 2017, thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 30% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 15% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
– Từ năm 2018 trở đi, thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 40% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
b) Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (cơ quan, đơn vị đã thực hiện thí điểm đấu thầu qua mạng từ 01/7/2014 trở về trước) chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu trực thuộc phải tổ chức đấu thầu qua mạng theo lộ trình như sau:
>>> Luật sư tư vấn pháp
– Năm 2016, tối thiểu 30% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 20% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế nhưng ít nhất là 02 gói thầu chào hàng cạnh tranh hoặc đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
– Năm 2017, tối thiểu 50% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
– Từ năm 2018 trở đi, tối thiểu 50% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 40% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;
c) Căn cứ tình hình thực tế của giai đoạn 2016 – 2018, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiến hành đánh giá tình hình áp dụng đấu thầu qua mạng để điều chỉnh tỷ lệ áp dụng cho giai đoạn tiếp theo.
3. Vào các dịp nghỉ lễ, tết hàng năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu phù hợp với lịch nghỉ lễ, tết theo thông báo của Chính phủ.''
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 37 Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC có quy định: từ ngày 01/07/2016, trước thời điểm đóng thầu 02 ngày làm việc, nhà thầu, nhà đầu tư chưa có xác nhận đăng ký thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không được tham dự thầu đối với các gói thầu, dự án có hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25 và 26 Luật đấu thầu 2013.
Theo thông tin bạn cung cấp, Công ty A tổ chức đấu thầu mua sắm hàng hóa theo hình thức chào hàng cạnh tranh bán hồ sơ từ ngày 05/10/2016 đến 9 giờ ngày 10/12/2016. Mở thầu vào lúc 9 giờ ngày 10/12/2016. Công ty B tham dự và có xác nhận đăng ký trên hệ thống đấu thầu quốc gia ngày 08/10/2016. Do đó trong trường hợp này, bạn cần xem xét công ty B có xác nhận đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 8/10/2016 vào mấy giờ? Nếu trường hợp có xác nhận trước 9 giờ ngày 8/10/2016 thì đảm bảo điều kiện theo quy định.
