Đối tượng điều chỉnh của Luật Đấu thầu 2013

Đối tượng điều chỉnh của Luật Đấu thầu 2013. Phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu 2013.

---

Tóm tắt câu hỏi:

Kính chào luật sư. Hiện tại công ty tôi là công ty TNHH 100% vốn của tổng công ty, trong tổng công ty có 79,7 % vốn của tập đoàn, trong tập đoàn có 94,99% vốn nhà nước. Công ty tôi đầu tư xây dựng dự án có tổng mức là 225 tỷ trong đó vốn tự có là 30% và vay ngân hàng thương mại 70% ( ngân hàng này có 40% cổ phần của 1 tập đoàn có 94,99% vốn nhà nước). Vậy xin hỏi luật sư dự án trên có chịu quy định của Luật đấu thầu 2013 không? Chân thành cám ơn luật sư!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

Căn cứ Điều 1 Luật Đấu thầu 2013 quy định phạm vi điều chỉnh như sau:

"Luật này quy định quản lý nhà nước về đấu thầu; trách nhiệm của các bên có liên quan và các hoạt động đấu thầu, bao gồm:

1. Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với:

a) Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập;

b) Dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước;

c) Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản này có sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án;

d) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập;

đ) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;

e) Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước;

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

g) Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập;

2. Lựa chọn nhà thầu thực hiện cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa trên lãnh thổ Việt Nam để thực hiện dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam mà dự án đó sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án;

3. Lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), dự án đầu tư có sử dụng đất;

4. Lựa chọn nhà thầu trong lĩnh vực dầu khí, trừ việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí theo quy định của pháp luật về dầu khí.”

Theo quy định trên, đối với dự án đầu tư phát triển có sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên hoặc dưới 30% những trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án thì phải áp dụng theo quy định của Luật Đấu thầu 2013.

Đối chiếu theo quy định trên vào trường hợp công ty bạn, công ty TNHH 100% vốn tổng công ty, trong tổng công ty vó 79,7% vốn tập đoàn, trong tập đoàn có 94,99% vốn nhà nước, công ty bạn thực hiện dự án có tổng mức 225 tỷ, trong 225 tỷ của tổng mức đầu tư dự án có 30% vốn của công ty bạn và 70% vốn vay ngân hàng (ngân hàng có 40% cổ phần của một tập đoàn có 94,99%) vốn nhà nước. Mặt khác, Khoản 8 Điều 4 Luật doanh nghiệp 2014 quy định: "8. Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ."

Như vậy, dự án của bạn không thuộc đối tượng áp dụng theo quy định Luật Đấu thầu 2013.