Yêu cầu về hợp đồng tương tự trong hồ sơ mời thầu xây lắp. Yêu cầu trong hợp đồng tương tự?
Yêu cầu về hợp đồng tương tự trong hồ sơ mời thầu xây lắp. Yêu cầu trong hợp đồng tương tự?
Tóm tắt câu hỏi:
Chào luật sư! Em đang chấm 1 gói thầu năm 2016: Hồ sơ mời thầu ghi yêu cầu về doanh thu xây lắp và các yêu cầu khác thực hiện trong 3 năm gần đây 2013, 2014, 2015 nhưng hợp đồng tương tự thì lại không yêu cầu trong 3 năm gần đây. Như vậy có đúng không ạ? Cảm ơn luật sư!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Khoản 29 Điều 3 Luật Đầu thầu 2013 quy định: “Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.”
Khái niệm về hợp đồng tương tự trong văn bản quy phạm điều chỉnh về lĩnh vực đấu thầu đều không nhắc đến. Tuy nhiên, trên thực tế hợp đồng tương tự là một phần trong yêu cầu của hồ sơ mời thầu, được hiểu là hợp đồng đã thực hiện toàn bộ, trong đó công việc xây lắp có các tính chất tương tự với gói thầu đang xét. Hợp đồng tương tự được đánh giá là đạt yêu cầu khi đáp ứng đủ yếu tố xác định theo mẫu hồ sơ quy định tại Thông tư 03/2015/TT – BKHĐT.
– Tương tự về bản chất và độ phức tạp: có cùng loại và cấp công trình tương tự hoặc cao hơn cấp công trình yêu cầu cho gói thầu này theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đối với các công việc đặc thù, có thể chỉ yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng thi công tương tự về bản chất và độ phức tạp đối với các hạng mục chính của gói thầu.
– Tương tự về quy mô công việc: có giá trị công việc xây lắp bằng hoặc lớn hơn 70% giá trị công việc xây lắp của gói thầu đang xét.
Ngoài ra khoản 31 Điều 3 Luật Đầu thầu 2013 quy định: “Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu”
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Như vậy, căn cứ để chấm thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu phải dựa trên những yêu cầu của hồ sơ mời thầu, yêu cầu hợp đồng tương tự không nhất thiết theo năm.