Điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật để tiến hành thành lập tổ chức khoa học công nghệ.
* Cơ sở pháp luật:
– Luật Khoa học công nghệ 2013;
– Thông tư 03/2014/TT-BKHCN hướng dẫn điều kiện thành lập và đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ.
* Nội dung:
Theo khoản 11 Điều 3 Luật Khoa học công nghệ 2013 thì : “ Tổ chức khoa học và công nghệ là tổ chức có chức năng chủ yếu là nghiên cứu khoa học, nghiên cứu triển khai và phát triển công nghệ, hoạt động dịch vụ khoa học và công nghệ, được thành lập và đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật.”
Cơ sở vật chất – kỹ thuật của tổ chức khoa học và công nghệ theo khoản 5 Điều 2 Thông tư 03/2014/TT-BKHCN Hướng dẫn điều kiện thành lập và đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ thì điều kiện về cơ sở vật chất-kĩ thuật được hiểu : “ là tài sản (bao gồm: trụ sở, nhà xưởng, phòng thí nghiệm, máy móc, thiết bị, tài sản khác…) và tiền mà tổ chức có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp nhằm bảo đảm yêu cầu thực hiện mục tiêu, phương hướng, điều lệ và lĩnh vực hoạt động của tổ chức.”
Cơ sở vật chất- kỹ thuật là một bộ phận của kết cầu hạ tầng phục vụ phát triển khoa học và công nghệ và là một điều kiện mà tổ chức khoa học và công nghệ phải đạt được nếu muốn được thành lập và đăng ký hoạt động theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 11 Luật Khoa học công nghệ 2013: “ …cơ sở vật chất – kỹ thuật đáp ứng yêu cầu thực hiện mục tiêu…”
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Khoản 6 và 7 điều Điều 6 Thông tư 03/2014/TT-BKHCN về Điều kiện thành lập và hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ lần đầu quy định khá rõ điều kiện về cơ sở vật chất mà tổ chức khoa học và công nghệ phải đáp ứng trước khi được thành lập và đăng ký hoạt động:
“6. Cơ sở vật chất – kỹ thuật:
a) Tổng số vốn ghi trên Giấy chứng nhận của tổ chức khoa học và công nghệ là tổng giá trị cơ sở vật chất – kỹ thuật quy ra tiền tại thời điểm đăng ký hoạt động. Số vốn này là một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của tổ chức khoa học và công nghệ.
b) Bảng kê khai cơ sở vật chất – kỹ thuật của tổ chức khoa học và công nghệ công lập và cơ sở giáo dục đại học theo Mẫu 12 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 03/2014/TT-BKHCN.
c) Đối với tổ chức khoa học và công nghệ ngoài công lập và có vốn nước ngoài, ngoài Bảng kê khai cơ sở vật chất – kỹ thuật theo Mẫu 12 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 03/2014/TT-BKHCN, phải có thêm các tài liệu sau đây:
– Biên bản họp của những người sáng lập/các bên góp vốn hợp tác ghi rõ những nội dung sau: tỉ lệ góp vốn; tổng số vốn (bằng tiền và tài sản quy ra đồng Việt Nam), trong đó số vốn góp bằng tiền phải bảo đảm đủ kinh phí hoạt động thường xuyên ít nhất trong 01 năm theo số lượng nhân lực và quy mô hoạt động của tổ chức;
– Cam kết góp vốn (bằng tiền và tài sản) của từng cá nhân/các bên góp vốn hợp tác (nếu có);
– Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng đối với phần vốn đã cam kết góp;
7. Trụ sở chính:
a) Trụ sở chính là nơi làm việc riêng biệt để giao dịch, liên lạc và được đặt trong lãnh thổ Việt Nam. Trụ sở chính có địa chỉ được xác định gồm số nhà, tên phố (ngõ phố) hoặc tên xã, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; số điện thoại, số fax và địa chỉ thư điện tử (nếu có).
b) Hồ sơ chứng minh trụ sở chính phải có một trong các giấy tờ sau:
– Bản sao (có chứng thực hợp pháp) giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất của tổ chức khoa học và công nghệ đối với địa điểm nơi đặt trụ sở chính;
– Bản sao (có chứng thực hợp pháp) giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ chứng minh quyền được phép cho thuê, cho mượn của bên cho thuê, cho mượn kèm theo hợp đồng thuê, mượn địa điểm làm trụ sở chính; trường hợp bản sao hợp đồng không có chứng thực hợp pháp, tổ chức có thể xuất trình bản chính để người tiếp nhận hồ sơ đối chiếu và ký xác nhận vào bản sao.
c) Ngoài trụ sở chính, nếu có nhu cầu tổ chức khoa học và công nghệ có thể đăng ký các địa điểm hoạt động khác tại cùng tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở chính.
Hồ sơ đăng ký địa điểm hoạt động khác áp dụng như hồ sơ về trụ sở chính.”
Có thể thấy những quy định về điều kiện này có sự phân biệt rõ giữa nhóm tổ chức khoa học công nghệ công lập với nhóm tổ chức ngoài công lập, có vốn nước ngoài nhưng đều không được xây dựng theo hướng lượng hóa các tiêu chuẩn, yêu cầu về cơ sở vật chất- kỹ thuật mà chủ yếu đòi hỏi các tổ chức phải kê khai, chứng minh khả năng có được những cơ sở vật chất- kỹ thuật để phục vụ chco công tác nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ.