Đảng viên tự ứng cử vào hội đồng nhân dân cấp xã có được không? Tiêu chuẩn đại biểu hội đồng nhân dân như thế nào?
Đảng viên tự ứng cử vào hội đồng nhân dân cấp xã có được không? Tiêu chuẩn đại biểu hội đồng nhân dân như thế nào?
Tóm tắt câu hỏi:
Mẹ tôi là giáo viên và là đảng viên, gần đây mẹ tôi được nhân dân tín nhiệm và đề cử vào hội đồng nhân dân. Theo tôi được biết mẹ tôi được quyền chấp nhận ra ứng cử Nhưng tôi đọc được theo quy định tại khoản 2 điều 7 HƯỚNG DẪN 03-HD/UBKTTW Hướng dẫn thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01-11-2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm: không được tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu thì không được tự ứng cử nhận đề cử. Vừa rồi mẹ tội được bí thư đảng ủy xã gọi lên và bảo mẹ tôi rút khỏi danh sách ứng cử vì không được tổ chức đảng giới thiệu? Luật sư cho tôi hỏi như vậy có đúng không?
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
– Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân 2015;
– Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015;
2. Luật sư tư vấn:
Căn cứ Điều 7 Hướng dẫn 03-HD/UBKTTW hướng dẫn thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW quy định về việc Đảng viên tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử vào các chức danh tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội khi chưa được tổ chức Đảng có thẩm quyền cho phép như sau:
– Điều này chỉ áp dụng với các chức danh phải được tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu hoặc cho phép từ Trung ương đến cơ sở theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ của Bộ Chính trị và cấp uỷ các cấp.
– Đảng viên ở bất cứ cương vị nào, khi chưa được tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu hoặc cho phép thì không được:
+ Tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử người khác vào các chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội (mà những chức danh này theo quy định phải do tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu).
+ Tập hợp lực lượng, tổ chức phe nhóm, dòng họ, cục bộ địa phương để vận động người tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử vào các chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội.
Theo đó, Đảng viên ở bất cứ cương vị nào, khi chưa được tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu hoặc cho phép thì không được tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử người khác vào các chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội tuy nhiên những chức danh này theo quy định phải do tổ chức đảng có thẩm quyền giới thiệu.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật hành chính qua tổng đài: 1900.6568
Tuy nhiên, các trường hợp ứng cử vào Hội đồng nhân dân không thuộc trường hợp các chức danh của tổ chức nhà nước mà bắt buộc phải thông qua tổ chức Đảng có thẩm quyền giới thiệu thì công dân chỉ cần đáp ứng đủ điều kiện theo quy định Điều 7 của Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015 về tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân như sau:
"- Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
– Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có bản lĩnh, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
– Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu; có điều kiện tham gia các hoạt động của Hội đồng nhân dân.
– Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm."
Ngoài ra, Điều 37 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân 2015 cũng quy định rõ những trường hợp không được ứng cử đại biểu Quốc hội cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân:
"- Người đang bị tước quyền ứng cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người đang chấp hành hình phạt tù, người bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
– Người đang bị khởi tố bị can.
– Người đang chấp hành bản án, quyết định hình sự của Tòa án.
– Người đã chấp hành xong bản án, quyết định hình sự của Tòa án nhưng chưa được xóa án tích.
– Người đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc giáo dục tại xã, phường, thị trấn."
Từ các quy định vừa trích dẫn ở trên, tính đến ngày bầu cử được công bố, mẹ bạn nếu đáp ứng được các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, không thuộc các trường hợp không được ứng cử vào Đại biểu Hội đồng nhân dân, thì đều có quyền tự ứng cử vào đại biểu Hội đồng nhân dân. Theo đó, việc bí thư đảng ủy xã gọi lên và bảo mẹ tôi rút khỏi danh sách ứng cử vì không được tổ chức đảng giới thiệu là không sai. Mẹ bạn có quyền khiếu nại vấn đề này lên UBND cấp xã để giải quyết cho mẹ bạn.
