Xuất xứ hàng hóa trong chỉ định thầu. Yêu cầu nguồn gốc xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa theo thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT?
Xuất xứ hàng hóa trong chỉ định thầu. Yêu cầu nguồn gốc xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT?
Tóm tắt câu hỏi:
Chào Luật sư, tôi đang thực hiện một gói thầu theo hình thức chỉ định thầu. Trong quy định của Luật đấu thầu 2013 thì không cho phép nêu nguồn gốc xuất xứ hàng hóa? Tuy nhiên, trong Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 10 năm 2015 lại cho phép nêu nguồn gốc xuất xứ, nhãn hiệu. Nếu cho phép như vậy thì tôi có được áp dụng luôn về nội dung này không? Bên tôi đang lập hồ sơ và dự định sẽ phát hành ngày 18/11/2015. Mong Luật sư tư vấn.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Theo quy định của Luật đấu thầu 2013 hành vi bị cấm trong đấu thầu có hành vi:
“i) Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;”
Mặt khác, trong quy định của Nghị định số 63/2014/NĐ – CP khi lập hồ sơ mời thầu “7. Hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa. Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có) để tạo thuận lợi cho nhà thầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Chỉ yêu cầu nhà thầu nộp Giấy phép hoặc Giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc Giấy chứng nhận quan hệ đối tác trong trường hợp hàng hóa là đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế.”
Như vậy, quy định chung ở đều cấm việc nêu yêu cầu về xuất xứ nhãn hàng hóa. Tuy nhiên, gói thầu bên bạn đang thực hiện là gói thầu thực hiện theo hình thức chỉ định thầu. Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 10 năm 2015 có đưa ra nội dung.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
“Điều 4. Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa
1. Đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu, có thể nêu nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa trong hồ sơ yêu cầu.”
Mặt khác khi đưa ra nội dung cấm chỉ đề cập gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế nên bên bạn vẫn có thể xem xét đưa nội dung vào hồ sơ mời thầu của bên mình. Bạn cũng cần lưu ý là Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 10 năm 2015 chưa có hiệu lực áp dụng (hiệu lực 22/12/2015).
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Luật sư: 1900.6568 để được giải đáp.
