Pháp luật quy định cụ thể như thế nào về chế độ ưu đãi đối với thân nhân liệt sĩ?
Tóm tắt câu hỏi:
Xin Luật sư vui lòng giải đáp thắc mắc của em về việc: Ông bà ngoại vợ của em hiện đang thờ cúng cùng một lúc 5 người anh em là liệt sĩ, nhưng tại sao chỉ được hưởng chế độ thờ cúng của một người trong một năm là 500.000 đồng thôi? (địa điểm là tỉnh Trà Vinh) nhưng em có nghe thông tin từ một người bạn làm công an ở tỉnh Vĩnh Long nói rằng nếu thờ cúng 5 người liệt sĩ thì sẽ được hưởng chế độ của cả 5 người và hưởng rất nhiều chế độ ưu đãi giành cho người thờ cúng liệt sĩ. Hiện tại ngoại vợ em đang sống neo đơn, gia đình chỉ mỗi ông ngoại và bà ngoại thôi. Xin chân thành cảm ơn Luật sư!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Khoản 1 Điều 14 Pháp lệnh 26/2005/PL-UBTVQH11 ưu đãi người có công với cách mạng quy định như sau:
"1. Thân nhân liệt sĩ được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp "Giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ" bao gồm:
a) Cha đẻ, mẹ đẻ;
b) Vợ hoặc chồng;
c) Con;
d) Người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ."
Như vậy, trường hợp này ông bà ngoại vợ của bạn thuộc đối tượng thân nhân liệt sĩ được hưởng chế độ ưu đãi. Để hiểu rõ hơn về chế độ ưu đãi của ông bà ngoại vợ của bạn, bạn tham khảo quy định tại Điểm 8 Khoản 2 Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi bổ sung Khoản 2 Điều 14 của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng như sau:
“8. Khoản 2 Điều 14 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Các chế độ ưu đãi đối với thân nhân liệt sĩ bao gồm:
a) Trợ cấp tiền tuất một lần khi báo tử;
b) Trợ cấp tiền tuất hàng tháng theo các mức thân nhân của một liệt sĩ, thân nhân của hai liệt sĩ, thân nhân của ba liệt sĩ trở lên đối với cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ, vợ hoặc chồng của liệt sĩ, con liệt sĩ dưới 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng.
Trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ, vợ hoặc chồng liệt sĩ cô đơn không nơi nương tựa, con liệt sĩ mồ côi cả cha mẹ quy định tại điểm này thì được hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng;
c) Khi báo tử, liệt sĩ không còn thân nhân quy định tại khoản 1 Điều này thì người thừa kế của liệt sĩ giữ Bằng "Tổ quốc ghi công" được hưởng khoản trợ cấp tiền tuất một lần như đối với thân nhân liệt sĩ;
đ) Liệt sĩ không còn thân nhân thuộc diện hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng thì người được giao thờ cúng liệt sĩ được hưởng trợ cấp mỗi năm một lần;
đ) Thân nhân liệt sĩ được Nhà nước mua bảo hiểm y tế; được ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp luật; được hỗ trợ về nhà ở quy định tại khoản 4 Điều 4 của Pháp lệnh này;
e) Cha đẻ, mẹ đẻ; người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ; vợ hoặc chồng; con liệt sĩ bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng được điều dưỡng phục hồi sức khỏe hai năm một lần.
Trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ chỉ có một con mà người con đó là liệt sĩ hoặc cha đẻ, mẹ đẻ có hai con là liệt sĩ trở lên được điều dưỡng phục hồi sức khỏe hàng năm;
g) Thân nhân liệt sĩ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng được cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết căn cứ vào hoàn cảnh của từng người, khả năng của Nhà nước; khi chết thì người tổ chức mai táng được nhận mai táng phí, thân nhân được hưởng một khoản trợ cấp;
h) Con liệt sĩ được hưởng chế độ ưu tiên, hỗ trợ quy định tại khoản 5 Điều 4 của Pháp lệnh này.”
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Đối chiếu theo quy định này, ông bà ngoại vợ của bạn sẽ được hưởng những chế độ sau:
- Trợ cấp tiền tuất một lần khi báo tử.
- Trợ cấp tiền tuất hàng tháng theo mức thân nhân của ba liệt sĩ trở lên.
- Thân nhân liệt sĩ được Nhà nước mua bảo hiểm y tế; được ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp luật; được hỗ trợ về nhà ở quy định tại khoản 4 Điều 4 của Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13.
- Nếu Cha đẻ, mẹ đẻ của liệt sĩ bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng thì được điều dưỡng phục hồi sức khỏe hai năm một lần.
- Thân nhân liệt sĩ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng được cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết căn cứ vào hoàn cảnh của từng người, khả năng của Nhà nước; khi chết thì người tổ chức mai táng được nhận mai táng phí, thân nhân được hưởng một khoản trợ cấp;
Về khoản tiền trợ cấp tiền tuất hàng tháng, ở đây bạn trình bày rằng ông bà ngoại vợ của bạn có 5 người con là liệt sĩ nên sẽ được hưởng tiền trợ cấp tiền tuất hàng tháng theo mức nhân thân của ba liệt sĩ trở lên. Đối chiếu với Điểm 3, Mục A, Phụ lục I Nghị định 20/2015/NĐ-CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng thì mức trợ cấp tiền tuất hàng tháng mà ông bà ngoại vợ của bạn được nhận sẽ là: 3.954.000 đồng.
Về khoản tiền trợ cấp 1 lần, bạn xem tại Điểm 1, Mục C, Phụ lục I Nghị định 20/2015/NĐ-CP, theo đó khi báo tử liệt sĩ, ông bà ngoại vợ bạn sẽ được nhận một khoản tiền trợ cấp 1 lần bằng 20 lần mức chuẩn. Khoản 1 Điều 1 Nghị định 20/2015/NĐ-CP quy định “Mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng theo quy định tại Nghị định này là 1.318.000 đồng.”
Tuy nhiên, bạn cũng cần lưu ý, chi phí báo tử liệt sĩ là 1 triệu đồng.
Theo trình bày của bạn, việc ông bà ngoại vợ bạn chỉ được hưởng tiền trợ cấp thờ cúng liệt sĩ là 500.000 đồng mỗi tháng, như vậy cơ quan có thẩm quyền ở đây đã làm trái với quy định của pháp luật. Bởi ông bà ngoại vợ bạn thuộc diện thân nhân liệt sĩ, được hưởng chế độ ưu đãi đối với thân nhân liệt sĩ chứ không phải chế độ đối với người thờ cúng liệt sĩ.
Để được hưởng những chế độ ưu đãi nêu trên đối với thân nhân liệt sĩ, ông bà ngoại vợ bạn sẽ phải làm một bộ hồ sơ đầy đủ những giấy tờ quy định tại Điều 6 Thông tư 05/2013/TT-BLĐTBXH hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và nhân thân, cụ thể như sau:
“Điều 6. Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi đối với thân nhân liệt sĩ
1. Giấy báo tử.
2. Bản sao Bằng “Tổ quốc ghi công”.
3. Bản khai tình hình thân nhân liệt sĩ (Mẫu LS4) kèm các giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Thông tư này.
4. Quyết định cấp giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ và trợ cấp hàng tháng hoặc quyết định trợ cấp một lần khi báo tử trong trường hợp liệt sĩ không còn thân nhân (Mẫu LS5).”
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Luật sư: 1900.6568 để được giải đáp.