Xử phạt hành vi xây dựng sai với quy hoạch đã được phê duyệt

Xử phạt hành vi xây dựng sai với quy hoạch đã được phê duyệt. Xây dựng công trình xây dựng sai quy hoạch. 

Tóm tắt câu hỏi:

Chào Luật sư! Xin luật sư cho em hỏi trường hợp: Trường trung học phổ thông đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 vào năm 2001. Đến năm 2016 khi xây dựng công trình tường rào bao quanh thì Trường đã xây dựng lùi vào theo hiện trạng mà không xây dựng theo diện tích đã được quy hoạch năm 2001 và khi xây dựng không thông báo cho cơ quan ủy ban nhân dân thị trấn biết. Việc xác định rang giới giữa trường và các hộ dân liền kề cũng chưa được thực hiện (hiện nay tường rào đã xây dựng xong). Xin luật sư cho em hỏi, trường hợp này nếu xử lý thì trường trung học phổ thông sẽ bị xử lý theo quy định của Luật Xây dựng hay Luật đất đai và theo nghị định nào? Em xin cảm ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1.Căn cứ pháp luật

+ Luật Xây dựng 2014

+ Nghị định 121/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật (trong đô thị, khu đô thị mới, dự án phát triển nhà ở, khu công nghiệp, khu kinh tế và khu công nghệ cao); quản lý phát triển nhà và công sở

+ Công văn 2316/BXD-TTr

+ Nghị định 180/2007/NĐ-CP.

2.Giải quyết vấn đề

Khoản 4 Điều 12 Luật Xây dựng 2014 quy định nghiêm cấm hành vi xây dựng công trình không đúng với quy hoạch xây dựng đã được công bố, trừ trường hợp có giấy phép xây dựng có thời hạn.

Điểm b) Khoản 7 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP quy định xử từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm xây dựng công trình sai thiết kế đã được phê duyệt hoặc hành vi vi phạm xây dựng công tình sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị đối với công trình xây dựng được miễn giấy phép xây dựng.

Như vậy, đối chiếu theo quy định trên vào trường hợp của bạn, có trường trung học phổ thông đã được ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 vào năm 2001, đến năm 2016, khi khởi công xây dựng công trình tường rào bao quanh trường học, trường lại tiến hành xây lùi vào, không theo diện tích đã được quy hoạch và không thông báo đến ủy ban nhân dân có thẩm quyền, trong trường hợp này có thể bị phạt từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng theo Điểm b) Khoản 7 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP.

Nếu sau khi bị lập biên bản vi phạm hành chính, nếu vẫn còn tái phạm thì tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và quy mô của công trình sẽ bị xử phạt từ 500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng.

>>> Luật sư tư vấn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng: 1900.6568

Theo quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP và Điểm 3, 4 Công văn 2316/BXD-TTr năm 2014 thì nếu hành vi vi phạm trên mà không vi phạm chỉ giới xây dựng, không gây ảnh hưởng đến các công trình lân cận, không xảy ra tranh chấp, công trình tường rào xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp thì còn bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được bằng 50% giá trị phần xây dựng sai thiết kế được phê duyệt hoặc sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị được duyệt đối với công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng hoặc công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình. Sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc nộp phạt hành chính và nộp lại số lợi bất hợp pháp, cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho phép công trình được tồn tại và cấp giấy chứng nhận sở hữu theo quy định.

Nếu hành vi vi phạm trên mà không thuộc trường hợp xử lý theo quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP thì bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 180/2007/NĐ-CP.