Xử lý hành vi đùa giỡn tri hô ăn cướp. Xử lý kỷ luật đối với Đảng viên khi có hành vi vi phạm theo quy định hiện hành.
Tóm tắt câu hỏi:
Có một nhân viên có chức vụ và là đảng viên (A) đùa giỡn quá chớn lấy điện thoại của người khác cô (B) để lấy (xoá) tin nhắn mà hai bên đã nhắn qua lại với nhau (nói chung là tin nhắn có xúc phạm lẫn nhau và hai bên có quan hệ tình cảm không trong sáng). Không ngờ cô B tri hô lên là ăn cướp và đề nghị công an xã giải quyêt (có biên bản giải quyết và biên bản trả tài sản). Vậy tôi phải xử lý nhân viên đó như thế nào đối với Chính quyền và đối với Đảng? .
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
–
2. Luật sư tư vấn:
Theo quy định tại Khoản 5 Điều 2 Quyết định số 181-QĐ/TW quy định về xử lý Đảng viên vi phạm và điều này được hướng dẫn tại ý d Điểm 2 Chương II Hướng dẫn 09-HD/UBKTTW năm 2013 như sau:
“d) Về Khoản 5, Điều 2:
Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải truy cứu trách nhiệm hình sự, không “xử lý nội bộ”; bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ; nếu bị xử phạt bằng hình phạt thấp hơn cải tạo không giam giữ hoặc được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt hành chính thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm mà xem xét, thi hành kỷ luật đảng một cách thích hợp.
– Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ủy ban kiểm tra từ cấp huyện trở lên khi phát hiện đảng viên vi phạm đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải chuyển hồ sơ sang cơ quan pháp luật có thẩm quyền để khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của pháp luật, không được giữ lại để chỉ xử lý về kỷ luật đảng.
Khi đảng viên vi phạm pháp luật đang bị cơ quan pháp luật có thẩm quyền thụ lý theo quy định của pháp luật thì tổ chức đảng quản lý đảng viên không được can thiệp để đảng viên chỉ bị xử lý kỷ luật về Đảng, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc xử lý về chính quyền.
Đảng viên vi phạm kỷ luật của đoàn thể, vi phạm chính sách, pháp luật của Nhà nước, tổ chức đảng có thẩm quyền sau khi xem xét, xử lý về kỷ luật của Đảng, phải kịp thời chỉ đạo hoặc đề nghị tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị – xã hội xem xét, xử lý về chính quyền hoặc đoàn thể đồng bộ với kỷ luật đảng.
– Sau 15 ngày, kể từ ngày tòa án tuyên phạt từ cải tạo không giam giữ trở lên đối với đảng viên thì tòa án phải sao gửi bản án đã tuyên đến cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra của cấp ủy quản lý đảng viên. Căn cứ vào nội dung đã tuyên trong bản án, ủy ban kiểm tra giúp cấp ủy nghiên cứu bản án, hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục và trình cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy xử lý kỷ luật bằng hình thức khai trừ theo quy định của Điều lệ Đảng.”
Nếu trong trường hợp này, Đảng viên A có hành vi phạm tội đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự và bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ. Sau 15 ngày, kể từ ngày tòa án tuyên phạt từ cải tạo không giam giữ trở lên đối với đảng viên thì tòa án phải sao gửi bản án đã tuyên đến cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra của cấp ủy quản lý đảng viên A. Căn cứ vào nội dung đã tuyên trong bản án, ủy ban kiểm tra giúp cấp ủy nghiên cứu bản án, hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục và trình cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy xử lý kỷ luật đảng viên A bằng hình thức khai trừ theo quy định của Điều lệ Đảng.
>>>
Còn trong trường hợp, Đảng viên A chưa đến mức bị truy cứu hình sự và bị xử lý vi phạm hành chính thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm mà xem xét, thi hành kỷ luật đảng một cách thích hợp. Các hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm thực hiện theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và các hình thức kỷ luật đối với đảng viên chính thức là khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ, còn đối với đảng viên dự bị: khiển trách, cảnh cáo. Kỷ luật Đảng sẽ không thay thế về việc kỷ luật hành chính do cơ quan có thẩm quyền xử phạt được quy định cụ thể tại Khoản 6 Điều 2 Quyết định số 181-QĐ/TW quy định về xử lý Đảng viên vi phạm và điều này được hướng dẫn tại ý đ Điểm 2 Chương II Hướng dẫn 09-HD/UBKTTW năm 2013 như sau:
“đ) Về Khoản 6, Điều 2:
Kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể và các hình thức xử lý của pháp luật Đảng viên bị thi hành kỷ luật về Đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên đó phải kịp thời chỉ đạo tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị – xã hội có thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo qui định của cơ quan nhà nước và điều lệ của đoàn thể.
Khi các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị – xã hội đình chỉ công tác, khởi tố bị can hoặc thi hành kỷ luật đối với cán hộ, hội viên, đoàn viên là đảng viên thì phải thông báo ngay bằng văn bản cho tổ chức đảng quản lý đảng viên đó biết. Chậm nhất là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, tổ chức đảng quản lý đảng viên phải xem xét, xử lý kỷ luật về Đảng.
– Đảng viên bị thi hành kỷ luật về Đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên đó phải kịp thời gửi báo cáo kết luận về những nội dung vi phạm và quyết định thi hành kỷ luật đảng viên, đồng thời có văn bản yêu cầu tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị – xã hội có thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định của cơ quan nhà nước và điều lệ của đoàn thể.
– Về thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, thống nhất cách tính là 30 ngày làm việc nối tiếp nhau, không kể ngày nghỉ lễ, tết, nghỉ hàng tuần xen kẽ trong đó theo quy định của pháp luật.
– Trường hợp đảng viên vi phạm từ chối dự họp để nghe công bố kỷ luật hoặc cố ý không nhận quyết định kỷ luật thì chi bộ hoặc cấp ủy, ủy ban kiểm tra có thẩm quyền lập biên bản, lưu hồ sơ kỷ luật và quyết định kỷ luật có hiệu lực như đã được công bố.”
Như vậy, Chậm nhất 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định xử lý kỷ luật hành chính đối với đảng viên A đến tổ chức đảng quản lý đảng viên A thì tổ chức quản lý Đảng viên A phải xem xét, xử lý kỷ luât Đảng đối với đảng viên A. Tùy mức độ vi phạm mà mức độ xử lý kỷ luật sẽ khác nhau. Và kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng thì trong thời hạn 30 ngày, cấp ủy quản lý đảng viên A phải kịp thời chỉ đạo tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị – xã hội có thẩm quyền và phải xm xét xử lý kỷ luật về hành chính đối với đảng viên A theo quy định của cơ quan nhà nước.
