Hành vi xây dựng nhà lên đất nông nghiệp là hành vi vi phạm pháp luật. Việc này dẫn đến người sử dụng đất không những không được cấp sổ đỏ mà còn bị xử phạt vi pham hành chính theo quy định.
Mục lục bài viết
1. Xây nhà trên đất nông nghiệp có xin cấp sổ đỏ được không?
1.1. Sổ đỏ là gì?
Sổ đỏ hay tên chính xác của nó theo quy định của pháp luật là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất được hiểu là loại giấy tờ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức để công nhận quyền sử dụng đất và tài sản đất đó cho họ.
Sổ đỏ là cách gọi phổ biến của người dân. Theo đó thì khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật thì người sử dụng đất sẽ được cấp Giấy chứng nhận theo mẫu chung của Bộ Tài nguyên và Môi trường
1.2. Xây nhà trên đất nông nghiệp có xin cấp sổ đỏ được không?
Căn cứ theo quy định của
Như vậy, đất nông nghiệp là loại đất được sử dụng để sản xuất nông nghiệp,… trong mục đích sử dụng của nó không có mục đích để xây dựng nhà ở.
Mà theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Đất đai năm 2013 quy định về nguyên tắc sử dụng đất thì người sử dụng đất phải sử dụng đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.
Việc xây dựng là lên đất nông nghiệp là đang vi phạm về nguyên tắc sử dụng đất theo quy định của luật đất đai. Đồng thời theo nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định thì việc sử dụng đất nông nghiệp cho mục đích khác mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép sẽ bị xem là vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và sẽ bị áp dụng các biện pháp xử phạt tương ứng. Sở dĩ có quy định này là để bảo vệ và bảo tồn đất nông nghiệp bởi đất nông nghiệp không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm và nguyên liệu, mà còn đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội của quốc gia.
Tóm lại, hành vi xây dựng nhà lên đất nông nghiệp là hành vi vi phạm pháp luật. Không những không được cấp sổ đỏ mà còn bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. Để được xây dựng nhà lên đất nông nghiệp và được cấp sổ đỏ thì người sử dụng đất phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển từ đất nông nghiệp lên đất ở. Vì theo quy định của pháp luật hiện hành thì chỉ có đất ở mới được xây dựng nhà ở.
2. Thủ tục cấp sổ đỏ khi xây nhà trên đất nông nghiệp:
Để được cấp sổ đỏ khi xây nhà trên đất nông nghiệp thì bạn cần thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1: Kiểm tra căn cứ chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền
Theo quy định tại điều 52 Luật Đất đai năm 2013 thì để chuyển mục đích sử dụng đất sẽ căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Đồng thời tại điều 57 Luật Đất đai quy định khi chuyển từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp phải có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Như vậy, bạn cần kiểm tra xem kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện nơi có đất xem năm nay có thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất hay không và làm đơn xin chuyển đổi mục đích đất gửi đến cơ quan có thẩm quyền.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Sau khi đã kiểm tra căn cứ cũng như điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì bạn cần chuẩn bị các giấy tờ, tài liệu sau đây để xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất:
– Đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất;
– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp;
– Chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân.
Bước 2: Nộp hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ như đã nêu trên thì bạn có thể nộp hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất đến cơ quan tài nguyên và môi trường.
Khi tiếp nhận hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất
Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ theo quy định thi cơ quan tài nguyên môi trường sẽ hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;
Sau đó cơ quan tài nguyên môi trường sẽ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
Cuối cùng là chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Trường hợp nếu hồ sơ không hợp lệ cơ quan tài nguyên môi trường phải trả lời bằng văn bản hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung thêm các giấy tờ, tài liệu còn thiếu để hoàn thiện hồ sơ. Nếu từ chối hồ sơ phải nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý.
Bước 4: Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Bước 5: Chuẩn bị hồ sơ xin cấp sổ đỏ
Theo quy định thì sau khi chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất ở người sử dụng đất có thể xây nhà trên đất này và xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Theo đó, hồ sơ xin cấp sổ đỏ gồm có các giấy tờ, tài liệu sau đây:
– Đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo mẫu;
– Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất;
– Chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu;
– Giấy phép xây dựng trong trường hợp phải xin phép xây dựng nhà.
Bước 6: Nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ
Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ như đã nêu trên thì bạn có thể nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai
Khi tiếp nhận hồ sơ xin cấp sổ đỏ Văn phòng đăng ký đất cấp huyện, cán bộ tiếp nhận sẽ trực tiếp kiểm tra thông tin hồ sơ.
Trường hợp nếu hồ sơ đầy đủ hợp lệ theo quy định thì Văn phòng đăng ký đất đai sẽ thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa và chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Theo đó các cá nhân, hộ gia đình thực hiện nghĩa vụ tài chính sau khi nhận thông báo thuế . Sau đó sẽ nộp biên lai thuế trực tiếp cho bộ phận tiếp nhận và nhận phiếu hẹn lấy giấy chứng nhận. Nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện
Trường hợp nếu hồ sơ không hợp lệ cơ quan tài nguyên môi trường phải trả lời bằng văn bản hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung thêm các giấy tờ, tài liệu còn thiếu để hoàn thiện hồ sơ. Nếu từ chối hồ sơ phải nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý.
3. Mẫu đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp lên đất xây dựng nhà ở:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————————
…, ngày….. tháng …..năm ….
ĐƠN 1….
Kính gửi: Ủy ban nhân dân 2 ……
1. Người xin giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 3 …
2. Địa chỉ/trụ sở chính:………..
3. Địa chỉ liên hệ:……………
4. Địa điểm khu đất:…………
5. Diện tích (m2):………….
6. Để sử dụng vào mục đích: 4………….
7. Thời hạn sử dụng:……
8. Cam kết sử dụng đất đúng mục đích, chấp hành đúng các quy định của pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, đúng hạn;
Các cam kết khác (nếu có)……..
Người làm đơn
(ký và ghi rõ họ tên)
——————————-
1 Ghi rõ đơn xin giao đất hoặc xin thuê đất hoặc xin chuyển mục đích sử dụng đất
2 Ghi rõ tên UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
3 Ghi rõ họ, tên cá nhân xin sử dụng đất/cá nhân đại diện cho hộ gia đình/cá nhân đại diện cho tổ chức; ghi thông tin về cá nhân (số, ngày/tháng/năm, cơ quan cấp Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu…); ghi thông tin về tổ chức (Quyết định thành lập cơ quan, tổ chức sự nghiệp/văn bản công nhận tổ chức tôn giáo/đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư đối với doanh nghiệp/tổ chức kinh tế…)
4 Trường hợp đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc văn bản chấp thuận đầu tư thì ghi rõ mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư theo giấy chứng nhận đầu tư hoặc cấp văn bản chấp thuận đầu tư
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật đất đai 2013