Nhà chung cư có phải thẩm duyệt thiết kế PCCC không?

1. Nhà chung cư có phải thẩm duyệt thiết kế PCCC không?

Trước hết, căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, có quy định về thiết kế và thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy. Trong đó, đối tượng thuộc trường hợp thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy bao gồm:

• Dự án, công trình được liệt kê cụ thể tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP trong trường hợp xây dựng mới hoặc khi cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng của công trình dẫn đến một trong các trường hợp sau: Làm tăng quy mô về số tầng hoặc tăng diện tích khoang cháy của công trình xây dựng; thay đổi chủng loại, thay đổi vị trí thang bộ thoát nạn của công trình xây dựng; giảm số lượng lối thoát nạn của tầng trong công trình xây dựng, khoang cháy, công trình; lắp mới hoặc thay thế hệ thống báo cháy trong công trình xây dựng; lắp mới hoặc thay thế hệ thống chữa cháy trong công trình xây dựng; thay đổi công năng làm nâng cao các yêu cầu an toàn đối với tầng nhà hoặc đối với khoang cháy hoặc đối với toàn bộ công trình xây dựng đó;

• Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ có yêu cầu đặc biệt về đảm bảo an ninh an toàn phòng cháy chữa cháy căn cứ theo quy định tại mục 19 Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP trong trường hợp chế tạo mới hoặc hoán cài ảnh hưởng đến một trong các yêu cầu về an toàn an ninh phòng cháy chữa cháy căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP.

Theo đó, đối chiếu với quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP, có liệt kê Danh mục dự án, công trình, phương tiện giao thông cơ giới thuộc diện thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy. Bao gồm:

• Trụ sở cơ quan nhà nước các cấp với số lượng cao từ 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên;

• Nhà chung cư, nhà tập thể, khu nhà ở ký túc xá với số lượng cao từ 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà hỗn hợp với số lượng cao từ 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì nhà chung cư bắt buộc phải thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy trong trường hợp:

• Nhà chung cư cao từ 07 tầng trở lên;

• Nhà chung cư có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên.

2. Hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế PCCC nhà chung cư gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP (sửa đổi tại Điều 1 của Nghị định 50/2024/NĐ-CP), có quy định về thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế phòng cháy chữa cháy. Bao gồm các giấy tờ, tài liệu sau đây:

• Đối với thiết kế kỹ thuật hoặc đối với thiết kế bản vẽ thi công dự án, thi công công trình xây dựng mới: Văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy của chủ đầu tư theo mẫu do pháp luật quy định; văn bản về chủ trương đầu tư xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về đầu tư, theo quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư hoặc giấy tờ, văn bản có giá trị chứng minh quyền sử dụng đất đối với dự án, đối với toàn bộ công trình xây dựng; dự toán xây dựng công trình; thành phần hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thành phần hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình xây dựng trong đó thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy chữa cháy căn cứ theo quy định tại Điều 11 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP;

• Đối với thành phần hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, thi công cải tạo công trình, thay đổi tính chất sử dụng hoặc thay đổi thiết kế điều chỉnh công trình xây dựng, bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu sau: Văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy của chủ đầu tư theo quy định của pháp luật; dự toán xây dựng công trình đối với phần cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng của công trình xây dựng; thành phần hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thành phần hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình xây dựng thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy chữa cháy căn cứ theo quy định tại Điều 11 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP;

• Đối với kĩ thuật phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy thì cần phải bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu sau đây: Văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy của chủ đầu tư hoặc chủ phương tiện theo mẫu do pháp luật quy định; dự toán tổng mức đầu tư phương tiện theo quy định của pháp luật; thành phần hồ sơ thiết kế kỹ thuật thể hiện đầy đủ nội dung yêu cầu về phòng cháy chữa cháy căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định 136/2020/NĐ-CP;

• Văn bản, giấy tờ trong thành phần hồ sơ bắt buộc phải là bản chính hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản chụp kèm theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu. Bản vẽ và bản thuyết minh thiết kế trong thành phần hồ sơ phải có xác nhận đầy đủ của chủ đầu tư hoặc của chủ phương tiện.

3. Nội dung thẩm duyệt thiết kế PCCC nhà chung cư gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, có quy định về nội dung thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy. Bao gồm các nội dung cơ bản sau:

• Đối với các dự án, công trình xây dựng bắt buộc phải xem xét các nội dung cơ bản sau đây: Đường giao thông cho phương tiện chữa cháy, khoảng cách an toàn phòng cháy chữa cháy đối với các công trình lân cận, các công trình xung quanh; bậc chịu lửa, hangh nguy hiểm cháy nổ, bố trí công năng của công trình liên quan đến công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật; Giải pháp ngăn ngừa cháy, chống cháy lan sang các công trình khác, giải pháp thoát nạn cho nạn nhân; giải pháp chống khói tụ khi có nguy cơ xảy ra cháy nổ; giải pháp cấp điện cho hệ thống phòng cháy chữa cháy và các hệ thống kĩ thuật khác có liên quan trực tiếp đến vấn đề phòng cháy chữa cháy; hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy và phương tiện chữa cháy, cứu nạn cứu hộ của công trình xây dựng;

• Đối với phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về đảm bảo an ninh an toàn phòng cháy chữa cháy bao gồm các nội dung sau giải pháp ngăn ngừa cháy, chống cháy lan sang các công trình khác, giải pháp thoát nạn cho nạn nhân; giải pháp chống khói tụ khi có nguy cơ xảy ra cháy nổ; giải pháp cấp điện cho hệ thống phòng cháy chữa cháy và các hệ thống kĩ thuật khác có liên quan trực tiếp đến vấn đề phòng cháy chữa cháy; hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy và phương tiện chữa cháy, cứu nạn cứu hộ của công trình xây dựng;

• Đối với phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về đảm bảo an ninh an toàn phòng cháy chữa cháy bao gồm các nội dung sau: Giải pháp đảm bảo an toàn trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy đối với tính chất hoạt động và đối với đặc điểm nguy hiểm cháy nổ của phương tiện giao thông cơ giới; điều kiện ngăn cháy, điều kiện chống cháy, thoát nạn cho người dân, cứu người khi có cháy nổ xảy ra; giải pháp và phương án đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với hệ thống điện, hệ thống nhiên liệu, hệ thống động cơ; hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy và các phương tiện chữa cháy khác phù hợp với tiêu chuẩn do pháp luật quy định; hệ thống phát hiện, trang thiết bị phát hiện, xử lý sự cố rò gì các khí chất, chất lỏng nguy hiểm về cháy nổ;

• Đối với công trình đã được nghiệm thu và đưa vào sử dụng trên thực tế theo quy định của pháp luật, khi lắp đặt mới hoặc khi cải tạo hệ thống, trang thiết bị phòng cháy chữa cháy thì cần phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy đối với phần lắp đặt mới hoặc đối với phần cải tạo của hệ thống đó, trang thiết bị phòng cháy chữa cháy trong công trình xây dựng.

Cần phải lưu ý thêm về hình thức nộp hồ sơ thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy. Theo đó, cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền theo một trong những hình thức như sau:

• Trực tiếp tại bộ phận một cửa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

• Nộp hồ sơ trực tuyến tại Cổng dịch vụ công của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (đối với các văn bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước);

• Nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính công ích, thông qua hoạt động thuê dịch vụ của các doanh nghiệp/cá nhân hoặc qua ủy quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật.

THAM KHẢO THÊM:

• Quy định về thủ tục tổ chức diễn tập PCCC tại doanh nghiệp
• Danh mục các phương tiện PCCC yêu cầu phải kiểm định
• Thủ tục, hồ sơ xin giấy phép pccc cho chung cư mini