Xây hàng rào vào phần chỉ giới quy hoạch có bị dỡ bỏ không?

1. Xây hàng rào vào phần chỉ giới quy hoạch có bị dỡ bỏ không?

Theo quy định hiện nay về xây dựng tường rào, hành vi xây dựng hàng rào không hợp pháp sẽ bị xử phạt, cụ thể như sau:

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, hành vi xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng sẽ bị phạt tiền từ 50 – 60 triệu đồng.

Ngoài việc bị phạt tiền thì theo điểm d khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP đối với việc xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng sẽ buộc phải tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm mà không được điều chỉnh giấy phép xây dựng để hợp thức hóa hành vi vi phạm này.

Như vậy, khi xây hàng rào vào phần chỉ giới quy hoạch thì phải tuân thủ những quy định chặt chẽ mà nhà nước đã đưa ra để tránh những sai phạm không đáng có. Khi đó, bạn không những phải nộp phạt mà còn phải tháo dỡ công trình đã xây dựng.

2. Đất ngoài chỉ giới có được xây dựng không?

Đất ngoài chỉ giới xây dựng thuộc một trong hai trường hợp như sau:

Trường hợp 1: Đất thuộc chỉ giới đường đỏ loại không có khoảng lùi

Đối với trường hợp này thì xảy ra khi chỉ giới xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ, khi đó đất nằm ngoài chỉ giới xây dựng cũng đồng nghĩa với việc nằm ngoài chỉ giới đường đỏ thuộc chỉ giới đường đỏ.

Căn cứ theo quy định về các chi tiết kiến trúc công trình tiếp giáp với tuyến đường tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCVN 01:2021/BXD) thì đối vơi công trình xây dựng phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

– Công trình không cản trở hoạt động giao thông tại lòng đường;

– Công trình phải đảm bảo an toàn, thuận tiện cho hoạt động đi bộ trên vỉa hè;

– Cống trình không ảnh hưởng đến hệ thống cây xanh, công trình hạ tầng kỹ thuật nổi và ngầm trên tuyến phố;

– Công trình đảm bảo tính thống nhất về cảnh quan trên tuyến phố hoặc từng đoạn phố;

– Công trình đảm bảo tuân thủ các quy định phòng cháy chữa cháy và các hoạt động của phương tiện chữa cháy.

Trường hợp 2: Đối với đất thuộc khoảng lùi

Trường hợp này xảy ra khi chỉ giới xây dựng được lùi vào so với chỉ giới đường đỏ.

Kiến trúc công trình tiếp giáp với tuyến đường thuộc các trường hợp này phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

– Công trình không một bộ phận, chi tiết kiến trúc nào của công trình xây dựng được vượt quá chỉ giới đường đỏ;

– Công trình phải đảm bảo tính thống nhất về cảnh quan trên tuyến phố hoặc từng đoạn phố;

– Công trình phải đảm bảo tuân thủ các quy định phòng cháy chữa cháy và hoạt động của phương tiện chữa cháy.

Mặc dù có những quy định về yêu cầu kiến trúc đối với công trình như trên và bảo đảm khoảng lùi tối thiểu thì đối với đất ngoài chỉ giới xây dựng cũng không được xây dựng, nếu trường hợp xây dựng sẽ vi phạm chỉ giới thì căn cứ theo khái niệm chỉ giới xây dựng, hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 4 Điều 12 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung 2020 và quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng.

3. Xây tường rào có xin giấy phép xây dựng hay không?

Căn cứ theo quy định tại Khoản 2 Điều 89 Luật xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung 2020 thì Công trình được miễn giấy phép xây dựng gồm:

– Công trình thuộc công trình bí mật nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp và công trình nằm trên địa bàn của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;

– Công trình thuộc những dự án đầu tư xây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư;

– Công trình xây dựng tạm thời để phục vụ thi công xây dựng công trình chính;

– Công trình xây dựng thực hiện theo tuyến ngoài đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phê duyệt hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về hướng tuyến công trình;

– Công trình xây dựng thuộc các dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và được thẩm định thiết kế xây dựng theo quy định của Luật này;

– Nhà ở thuộc các dự án để phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500 m2có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

– Công trình có mục đích để sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong công trình không làm thay đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng tới môi trường, an toàn công trình;

– Công trình có mục đích sửa chữa, cải tạo và làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc;

– Công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng và ở khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn được duyệt;

– Công trình xây dựng ở nông thôn thuộc các khu vực mà chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa;

– Chủ đầu tư xây dựng công trình được miễn giấy phép xây dựng dựa theo quy định tại các điểm b, d, đ và i khoản này và có trách nhiệm thông báo thời điểm khởi công xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng đến cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương để theo dõi, lưu hồ sơ.”

Như vậy, cá nhân có kế hoạch xây dựng thì phải đề nghị cơ quan có thẩm quyền tại nơi xây dựng tường rào, cấp giấy phép xây dựng mới theo quy định tại điểm a Khoản 3 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014.

4. Cách xem thông tin quy hoạch, chỉ giới xây dựng:

Cách 1: Xem thông tin trên mạng

Căn cứ theo quy định tại khoản 16 Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018, hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng sẽ phải công khai, đồng thời những thông tin quy hoạch cũng như chỉ giới xây dựng được đăng tải trên trang thông tin điện tử và phương tiện thông tin đại chúng.

Cách 2: Yêu cầu cơ quan nhà nước cung cấp thông tin

Căn cứ theo quy định tại khoản 16 Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định UBND các cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin quy hoạch khi có yêu cầu.

Ngoài ra, cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng sẽ có trách nhiệm để cung cấp thông tin về chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ khi tổ chức, cơ quan, cá nhân có yêu cầu trong phạm vi đồ án quy hoạch xây dựng do mình quản lý.

Như vậy, để biết được thông tin về quy hoạch, chỉ giới xây dựng thì người dân có quyền sẽ yêu cầu UBND các cấp cung cấp thông tin.

Cách 3: Thông qua giấy phép xây dựng

Đối với những công trình phải xin giấy phép xây dựng trước khi khởi công thì khi xem thông tin chỉ giới xây dựng tại  giấy phép xây dựng vì đây là nội dung chủ yếu của giấy phép.

Nói tóm lại, thì người dân xem chỉ giới xây dựng thông qua một số phương thức sau:

– Qua mạng nếu trường hợp biết cách đọc thông tin chỉ giới xây dựng, biết cách xem hiệu lực của văn bản.

– Hỏi hoặc yêu cầu UBND xã, phường, thị trấn mà trực tiếp là công chức địa chính – xây dựng.

– Xem trực tiếp trong giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải xin giấy phép.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Luật xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung 2020;

– Luật quy hoạch 2018

– Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.