Ủy ban nhân dân xã từ chối công nhận quyền sử dụng đất rừng. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là bao nhiêu?
Ủy ban nhân dân xã từ chối công nhận quyền sử dụng đất rừng. Hạn mức công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là bao nhiêu?
Tóm tắt câu hỏi:
Kính thưa công ty luật sư Dương Gia, xin kính nhờ luật sư tư vấn giúp: Tôi là một nông dân thực sự, có hộ khẩu nơi tôi đang ở và phát triển kinh tế gò đồi tại địa phương mình. Năm 1989 rời ghế nhà trường trở về quê, thấy làng xóm mình nghèo lắm, dân cư bỏ quê đi tha phương cầu thực chỉ còn lại vài nhà lưa thưa, đất đai bỏ hoang không ai đụng đến cả. Tôi suy nghĩ nếu đi đâu cũng phải làm mới có ăn, tại sao ở quê mình đất đai trù phú màu mỡ thế này mà sao mọi người không bám trụ tìm phương pháp để làm giau nhỉ? Từ đây bản thân tôi khai hoang phục hoá mở một trang trại gò đồi phát triển mô hình VAR và được chính quyền địa phương giúp đỡ và quan tâm. Đến năm 2005 tôi xin chính quyền cấp quyền cấp cho tôi 5ha đất trồng cây nông nghiệp lâu năm còn 10ha trồng rừng kinh tế tôi chưa làm hồ sơ xin cấp quyền sử dụng đất. Đến năm 2013 tôi có đơn đề nghị xin cấp quyền sử dụng lô đất rừng này thì bị chính quyền cấp xã từ chối, điều đáng nói là lô đât rừng này tôi sản xuất liên tục và không có tranh chấp. Mặt khác vào năm 2006 tôi được Trung ương Đoàn trao tăng giải thưởng Lương Đình Của lần thứ nhất (cá nhân xản xuất kinh doanh giỏi) theo tôi được biết ở vùng núi bán sơn địa như quê tôi mỗi loại đất trồng cây nông nghiệp lâu năm thì được cấp trên 20ha có đúng không? Đã quá hạn điền không? Sao chính quyền địa phương lại từ chối đơn đề nghị cấp quyền sử dụng lô đất này? Kình nhờ luật sư tư vấn dúp xin chân thành cám ơn!
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
– Luật đất đai năm 2013;
– Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
2. Luật sư tư vấn:
Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất gồm hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở và hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp.
Theo quy định tại
"1. Hạn mức giao đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho mỗi hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp như sau:
a) Không quá 03 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực đồng bằng sông Cửu Long;
b) Không quá 02 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác.
2. Hạn mức giao đất trồng cây lâu năm cho mỗi hộ gia đình, cá nhân không quá 10 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng; không quá 30 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi.
3. Hạn mức giao đất cho mỗi hộ gia đình, cá nhân không quá 30 héc ta đối với mỗi loại đất:
a) Đất rừng phòng hộ;
b) Đất rừng sản xuất.
4. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được giao nhiều loại đất bao gồm đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối thì tổng hạn mức giao đất không quá 05 héc ta.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được giao thêm đất trồng cây lâu năm thì hạn mức đất trồng cây lâu năm không quá 05 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng; không quá 25 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được giao thêm đất rừng sản xuất thì hạn mức giao đất rừng sản xuất không quá 25 héc ta."
Như vậy, theo quy định thì hạn mức giao đất ở các địa phương khác nhau thì hạn mức giao đất sẽ khác nhau sẽ không đồng nhất giữa các địa phương mà do chính phủ và từng ủy ban nhân dân tỉnh quy định.
Đối với trường hợp bạn nêu áp dụng quy định theo
"4. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang mà đất đó phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền duyệt, không có tranh chấp thì được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất theo hạn mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; nếu vượt hạn mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê.".
>>> Luật sư tư vấn pháp luật đất đai qua tổng đài: 1900.6568
Theo căn cứ trên, việc chỉ công nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất khai hoang trong hạn mức như bạn trình bày là được 5ha theo quy định của UBND tỉnh và buộc chuyển phần diện tích còn lại sang đất thuê của cơ quan có thẩm quyền là có căn cứ và không trái với quy định của pháp luật. Theo quy nếu phần diện tích ngoài hạn mức chuyển sang đất thuê thì bạn có thể làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích. Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất ổn định mà không có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với thửa đất xác định. Trong trường hợp này, bạn nên có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền cung cấp cho mình căn cứ là quy định của UBND tỉnh về diện tích tối đa được công nhận quyền sử dụng đối với đất nông nghiệp để từ đó biết được quyền lợi của mình và vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích ngoài hạn mức.
