Xuất nhập cảnh là hoạt động giao thương, đi lại của công dân Việt Nam với các quốc gia khác trên thế giới, và công dân của các quốc gia khác khi đến Việt Nam. Liên quan đến ngoại tệ này, có rất nhiều vướng mắc xoay quanh việc trẻ em có được phép mang ngoại tệ ra nước ngoài không? Dưới đây là bài phân tích làm rõ vấn đề này.
Mục lục bài viết
1. Quy định về vấn đề mang ngoại tệ khi xuất nhập khẩu:
Xuất nhập cảnh là hoạt động giao thương, đi lại của công dân Việt Nam với các quốc gia khác trên thế giới, và công dân của các quốc gia khác khi đến Việt Nam. Trong bối cảnh hội nhập, toàn cầu hóa như hiện nay, quan hệ giao thương giữa Việt Nam và các quốc gia khác trên thế giới ngày càng được đẩy mạnh.
Trong hoạt động xuất nhập cảnh sẽ phát sinh rất nhiều vấn đề pháp lý liên quan. Các vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến lợi ích của các cá nhân, mà còn tác động đến an ninh chính trị quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Do đó, Nhà nước đã đưa ra rất nhiều quy định mang tính điều chỉnh về hoạt động này. Điển hình là quy định về vấn đề mang ngoại tệ khi xuất nhập khẩu.
Điều 2 Thông tư
– Mức ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt mà các cá nhân khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam bằng hộ chiếu phải khai báo Hải quan cửa khẩu là:
+ 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) hoặc các loại ngoại tệ khác có giá trị tương đương.
+ 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam).
– Các cá nhân cũng phải tiến hành khai báo Hải quan cửa khẩu đối với cá trường hợp cá nhân nhập cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt bằng hoặc thấp hơn mức 5.000 USD hoặc các loại ngoại tệ khác có giá trị tương đương và có nhu cầu gửi số ngoại tệ tiền mặt này vào tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ của cá nhân mở tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép hoạt động ngoại hối. Thực tế, tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh có xác nhận của Hải quan cửa khẩu về số ngoại tệ tiền mặt mang vào là cơ sở để tổ chức tín dụng được phép cho gửi ngoại tệ tiền mặt vào tài khoản thanh toán.
– Mức ngoại tệ tiền mặt và đồng Việt Nam tiền mặt quy định phải khai báo Hải quan cửa khẩu quy định tại khoản điều nêu trên không áp dụng đối với những cá nhân mang theo các loại phương tiện thanh toán, giấy tờ có giá bằng ngoại tệ hoặc bằng đồng Việt Nam như séc du lịch, thẻ ngân hàng, sổ tiết kiệm, các loại chứng khoán và các loại giấy tờ có giá khác.
Như vậy, theo quy định tại Điều luật này, mức ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt mà các cá nhân khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam là 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) hoặc 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam).
Quy định về mức ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt mà các cá nhân khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam là quy chuẩn chung nhất, buộc tất cả các cá nhân phải tuân thủ thực hiện. Hay nói cách khác, khi đến Việt Nam, người nước ngoài phải tuân thủ nghiêm theo nguyên tắc áp dụng này, chỉ được cầm số tiền mặt tương ứng như trên khi Nhập cảnh vào Việt Nam. Đồng thời, khi tiến hành nhập cảnh, chủ thể này phải thực hiện khai báo cho bộ phận hải quan, nhằm giúp cơ quan Nhà nước quản lý hoạt động xuất nhập cảnh một cách toàn diện và hiệu quả nhất.
2. Trẻ em có được phép mang ngoại tệ ra nước ngoài không?
Hiện nay, không có quy định nào của pháp luật về việc cấm trẻ em không được phép mang ngoại tệ ra nước ngoài.
Nhà nước chỉ đưa ra những quy định về mức ngoại tệ mà người dân được mang ra, các hồ sơ, thủ tục cần chuẩn bị khi muốn mang ngoại tệ ra nước ngoài, mà không quy định về chủ thể nào được mang tiền theo.
Xét quy định về Luật xuất nhập cảnh, mọi công dân khi đảm bảo những điều kiện về xuất nhập cảnh đều được xuất cảnh. Tức, trẻ em cũng sẽ được xuất cảnh, được làm hộ chiếu khi ra nước ngoài.
Vậy nên, ta sẽ trả lời cho câu hỏi trẻ em có được phép mang ngoại ra nước ngoài không như sau:
Trong trường hợp cá nhân mang tiền tệ khi thực hiện xuất cảnh trong hạn mức, thì hạn mức tiền tệ này được áp dụng với từng chủ thể. Tức mỗi chủ thể khi thực hiện xuất cảnh sẽ phải đảm bảo tuân thủ theo những quy định về hạn mức tiền mặt được mang theo; hạn mức này được áp dụng với từng chủ thể riêng biệt: Mỗi cá nhân sẽ được mang theo 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) hoặc các loại ngoại tệ khác có giá trị tương đương, hoặc 5.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam). Việc áp dụng này tương ứng với từng cá nhân, không phân biệt tuổi tác, giới tính.
Trong trường hợp trẻ em chung hộ chiếu với người lớn, thì số tiền mặt họ được mang khi xuất cảnh cũng vẫn chỉ là 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam) 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) hoặc 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam). Trong trường hợp trẻ em có hộ chiếu riêng thì cũng được mang theo số tiền tương đương với người lớn.
Từ những nội dung phân tích ở trên, có thể khẳng định, trẻ em được phép mang ngoại tệ ra nước ngoài.
3. Các loại giấy xuất trình cho Hải quan cửa khẩu khi cá nhân xuất cảnh theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt phải khai báo:
Theo quy định tại phần mục trên, với mức ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ)5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) hoặc 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam), các cá nhân khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam bằng hộ chiếu phải khai báo Hải quan cửa khẩu.
Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 15/2011/TT-NHNN, khi cá nhân xuất cảnh theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt phải khai báo, cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ xuất trình cho Hải quan cửa khẩu như sau:
+ Giấy xác nhận mang ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt ra nước ngoài (sau đây gọi là Giấy xác nhận) do tổ chức tín dụng được phép cấp phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối.
+ Văn bản chấp thuận cho cá nhân mang ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt ra nước ngoài do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp.
+ Các cá nhân xuất cảnh phải đảm bảo mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt vượt mức 15.000.000 VNĐ (Mười lăm triệu đồng Việt Nam); 5.000 USD (Năm nghìn Đôla Mỹ) nhưng không vượt quá số lượng đã mang vào phải xuất trình cho Hải quan cửa khẩu Tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh có xác nhận của Hải quan cửa khẩu về số ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt đã mang vào khi nhập cảnh lần gần nhất, không cần phải có Giấy xác nhận của tổ chức tín dụng được phép.
+ Ngoài ra, cá nhân xuất cảnh cần phải chuẩn bị tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh có xác nhận của Hải quan cửa khẩu về số ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt đã mang vào khi nhập cảnh lần gần nhất chỉ có giá trị cho cá nhân mang ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt ra nước ngoài khi xuất cảnh lần tiếp theo trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ghi trên Tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh.
Trên đây là các giấy tờ mà người nước ngoài phải đảm bảo chuẩn bị khi muốn mang tiền tệ vào Việt Nam. Các loại giấy tờ này giúp Cơ quan hải quan quản lý hoạt động xuất nhập cảnh của người dân một cách tối ưu nhất, bởi đây là khuôn khổ pháp lý, mang tính áp dụng chung mà tất cả người dân phải tuân thủ thực hiện. Trong trường hợp xảy ra các vấn đề vi phạm, cơ quan chức năng có thẩm quyền cũng dễ dàng đưa ra phương hướng xử lý sao cho khách quan và toàn diện nhất.
Các vấn đề pháp lý liên quan đến mang ngoại tệ khi xuất nhập cảnh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với công tác quản lý Nhà nước của cơ quan Nhà nước. Cụ thể, quy định về mức tiền tệ mà người nước ngoài được mang vào Việt Nam là thước đo đối chiếu, buộc tất cả các chủ thể phải tuân thủ thực hiện. Trong trường hợp vi phạm, Nhà nước sẽ dựa vào quy định sẵn có này để đưa ra phương án xử lý, xử phạt sao cho cụ thể và khách quan nhất. Đồng thời, quy định của Nhà nước chính là cơ sở để bảo đảm tính “an ninh quốc gia” cho Việt Nam khi người nước ngoài bước vào lãnh thổ của nước mình.
Văn bản pháp luật sử dụng trong bài viết:
Thông tư 15/2011/TT-NHNN quy định việc mang ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt của cá nhân khi xuất, nhập cảnh do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành.
