Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ. Nguyên tắc đánh giá và phân loại cán bộ.
Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ. Nguyên tắc đánh giá và phân loại cán bộ.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi là cán bộ cấp xã, năm vừa qua tôi nghỉ sinh 6 tháng từ tháng 4/2016 đến đầu tháng 10/2016. Tôi đi làm việc lại. Đến tháng 12/2016, xã tổ chức họp đánh giá cán bộ công chức cuối năm, trong cuộc họp đã bỏ phiếu kín tôi đạt Hoàn thành tốt nhiệm vụ nhưng sau đó nộp về phòng nội vụ là hoàn thành nhiệm vụ vì lý do nghỉ sinh. Vậy xin hỏi Luật sư căn cứ luật nào để đánh giá như vậy.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ Điều 3 Nghị định 56/2015/NĐ-CP quy định như sau:
“Điều 3. Nguyên tắc đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức
1. Bảo đảm đúng thẩm quyền: cán bộ do cấp có thẩm quyền quản lý đánh giá; công chức, viên chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đánh giá. Cấp nào, người nào thực hiện việc đánh giá thì đồng thời thực hiện việc phân loại và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
2. Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức.
3. Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
4. Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; việc đánh giá, phân loại viên chức quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách.
Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
5. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.”
Điều 12 Nghị định 56/2015/NĐ-CP quy định tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ như sau:
“Điều 12. Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ
Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
1. Các tiêu chí quy định tại Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 11 Nghị định này;
2. Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực phụ trách hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao;
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất;
4. Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đạt kết quả, có tác động nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách.
Điều 13 Nghị định 56/2015/NĐ-CP quy định Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực như sau:
"Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
1. Các tiêu chí quy định tại Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 11 Nghị định này;
2. Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành các nhiệm vụ được giao;
3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất;
4. Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ công chức đạt kết quả.”
Như vậy, việc đánh giá cán bộ thực hiện theo quy định trên và dựa trên các tiêu chí cụ thể nêu trên. Thời gian nghỉ sinh con là 06 tháng theo quy định pháp luật, đây là thời gian nghỉ hợp pháp do đó nếu cơ quan bạn dựa trên việc bạn nghỉ sinh con đánh giá bạn ở mức hoàn thành nhiệm vụ là không đúng theo quy định. Bạn có thể làm đơn kiến nghị gửi tới Phòng nội vụ để yêu cầu xem xét lại.
