Việc quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ chỉ được thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền xác nhận nội dung quảng cáo. Vậy thủ tục xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật hiện nay được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Thủ tục xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật:
Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật hiện nay có quy định về thuốc bảo vệ thực vật. Theo đó thì thuốc bảo vệ thực vật là khái niệm để chỉ các chất hoặc các hỗn hợp chứa chất, các hỗn hợp chúa chế phẩm vi sinh vật có tác dụng phòng ngừa và ngăn chặn, có tác dụng xua đuổi và tiêu diệt hoặc kiểm soát tốt nhất các loại sinh vật gây hại cho thực vật, các chất này có chức năng điều hòa quá trình sinh trưởng của thực vật hoặc côn trùng, có vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình bảo quản thực vật và làm tăng độ an toàn hiệu quả khi sử dụng thuốc cho cơ thể người và cho các loại thực vật. Pháp luật hiện nay cũng quy định cụ thể về giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật. Theo đó thì hoạt động quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật đóng vai trò vô cùng quan trọng và ảnh hưởng trực tiếp đến thực vật cũng như đến sức khỏe con người, vì vậy quá trình quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật cần phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền và đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của quy định pháp luật. Giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật hay còn được gọi là giấy đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo đối với các loại thuốc bảo vệ thực vật, khái niệm để chỉ loại giấy phép được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, giấy phép này được xem là căn cứ để các cá nhân hoặc doanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo liên quan đến thuốc bảo vệ thực vật theo quy định của pháp luật. Quá trình quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ giúp cho người tiêu dùng an tâm hơn trong quá trình mua bán và sử dụng. Việc kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật muốn phát triển hơn trong tương lai thì doanh nghiệp cần phải đầy mạnh hơn nữa hoạt động quảng cáo các loại thuốc bảo vệ thực vật trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên thị trường tiêu dùng. Tuy nhiên hoàn toàn có thể nói, không phải cứ muốn quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật là có thể tiến hành quảng cáo tùy tiện, hành vi tùy tiện quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật khi chưa xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ bị coi là vi phạm quy định của pháp luật. Quá trình quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật được pháp luật quy định rất nghiêm ngặt về điều kiện tiến hành và thủ tục cấp giấy phép quảng cáo. Theo đó, khi các chủ thể muốn xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ phải trải qua một số giai đoạn và thủ tục cơ bản sau:
Bước 1: Các chủ thể muốn xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ cần phải chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để nộp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính xin cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ được quy định cụ thể trong phần dưới đây. Thành phần hồ sơ đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình làm việc với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật.
Bước 2: Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ như trên thì sẽ nộp hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các cá nhân có thể lựa chọn hoạt động nộp hồ sơ xin cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật thông qua hình thức nộp trực tuyến tại cơ quan có thẩm quyền hoặc nộp thông qua dịch vụ bưu chính. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trong trường hợp này sẽ được xác định là Chi cục bảo vệ thực vật hoặc Chi cục trồng trọt và bảo vệ thực vật.
Bước 3: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và giải quyết hồ sơ theo quy định của pháp luật. Trong thời hạn 05 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền nếu xét thấy hồ sơ còn thiếu và chưa hợp lệ thì sẽ yêu cầu người nộp hồ sơ bổ sung theo quy định của pháp luật. Nếu thấy hồ sơ đã hoàn thiện và đầy đủ thì sẽ giải quyết theo quy định của pháp luật. Thời gian để đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo sửa đổi và bổ sung hồ sơ hoàn chỉnh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tối đa là trong khoảng thời gian 90 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ.
Bước 4: Trong khoảng thời hạn 10 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật. Trong trường hợp xét thấy không đủ điều kiện để cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật theo quy định của pháp luật thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do chính đáng. Sau đó, cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ có nghĩa vụ và trách nhiệm công bố kết quả trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan mình về các danh mục sản phẩm và danh mục hàng hóa dịch vụ thuộc thẩm quyền phụ trách đã được cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật.
2. Thành phần hồ sơ xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật:
Thành phần hồ sơ cần phải chuẩn bị trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính xin cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu cơ bản sau:
– Giấy đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật theo mẫu do pháp luật quy định;
– Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài trên lãnh thổ của Việt Nam được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
– Nội dung đề nghị quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nếu tiến hành hoạt động quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên báo nói hoặc trên báo hình thì phải có 01 bản ghi nội dung quảng cáo dự kiến là 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo đối với thuốc bảo vệ thực vật đó, trong trường hợp quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo không phải là bảo nói hoặc không phải là bảo hình thì cần phải có 03 bản thể hiện nội dung dự kiến quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, trong trường hợp quảng cáo thông qua hội thảo hoặc hội nghị hoặc quá trình tổ chức sự kiện thì cần phải có thêm mẫu quảng cáo sử dụng trong chương trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
– Mẫu nhãn sản phẩm theo quy định của pháp luật;
– Giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành thuốc bảo vệ thực vật được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Điều kiện xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật:
Điều kiện xin cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sẽ bao gồm các loại điều kiện cơ bản sau:
– Tổ chức đề nghị đăng ký quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phù hợp với ngành nghề liên quan được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
– Nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật và nguyên liệu được sử dụng trong thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thuốc bảo vệ thực vật phải phù hợp với giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
– Nội dung quảng cáo sinh vật có ích trong thuốc bảo vệ thực vật phải phù hợp với giấy phép kiểm dịch thực vật được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
– Nội dung quảng cáo thuốc thú y và vật tư thú y phải phù hợp với giấy phép lưu hành sản phẩm và phù hợp với bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm;
– Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật và nguyên liệu dùng trong thuốc bảo vệ thực vật phải bao gồm các nội dung cơ bản: Tên thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu được sử dụng trong thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật, sinh vật có lợi dùng trong quá trình bảo vệ thực vật, tính năng và tác dụng, những điều cần lưu ý trong quá trình sử dụng và bảo quản thuốc bảo vệ thực vật, tên và địa chỉ của các tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm đưa thuốc bảo vệ thực vật ra tiêu thụ trên thị trường.
Đồng thời, theo quy định của pháp luật hiện hành, những trường hợp quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật sau đây sẽ cần phải tiến hành hoạt động xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm: Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên báo chí hoặc trên các trang phương tiện thông tin điện tử, quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên các thiết bị điện tử và các thiết bị viễn thông khác, quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên các bản in hoặc bản ghi âm ghi hình, các thiết bị công nghệ thông tin của địa phương, phương tiện giao thông, hội chợ hoặc hội thảo, hội nghị hoặc tổ chức sự kiện, triển lãm và các chương trình văn hóa thể thao, quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật thông qua người truyền tải sản phẩm quảng cáo và vật thể quảng cáo, quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Quảng cáo năm 2018;
– Thông tư số 11/2022/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật.